標題: 越南強化澳洲紐西蘭合作 分析：中國霸權為隱晦脈絡 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202608140153.aspx 中央社 記者曾婷瑄 河內專電 繼訪問澳洲後，越南共產黨總書記蘇林出訪紐西蘭，為近20年來越南領導人首次對紐國國 是訪問。分析指出，中國以「隱晦方式」貫穿越南與澳、紐國防合作的共同利益，中等國 家正強化自身能力，以制衡中國海上霸權。 越南最高領袖蘇林9日至12日出訪澳洲後，於12至14日訪問紐西蘭，會見紐國總理盧克森 （Christopher Luxon）等人，成為繼2009年時任越共總書記農德孟後首位訪問紐西蘭的 越南最高領導人，具歷史意義，顯示越南日益關注南太平洋地區。 兩國雙邊關係於2025年提升為全面戰略夥伴關係，亞洲紐西蘭基金會（Asia New Zealand Foundation）亞洲媒體中心9日刊登的分析指出，對紐西蘭而言，此次訪問不僅 關乎貿易，更關乎其定位。 報告指出：「越南是東協、亞太經合組織和跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）成員， 這為威靈頓提供了一個真正具有多邊影響力的合作夥伴。在紐西蘭努力實現其在印太地區 的經濟關係多元化，而非進一步依賴任何單一大國之際，越南無疑是理想選擇。」 蘇林此次接連對澳洲與紐西蘭進行國是訪問，吸引國際評論家關注。南華早報12日評論認 為，中國在南海的行動雖未被明確提出，卻「隱晦地」成為無處不在的重要脈絡。 維多利亞大學威靈頓戰略研究中心高級研究員羅爾夫（Jim Rolfe）向南華早報指出，中 國在南海的行動「無疑」將成為奧克蘭會議的討論話題，但不會有超出「標準法治和尊重 主權」之外的公開聲明，因為中國對所有國家來說都太重要了，「不能無緣無故地冒犯」 。 他指出，越紐兩國可以發展各自軍隊的協同作戰能力。 「如果該地區海上局勢日益緊張 ，最終爆發衝突，那麼志同道合的國家必須能夠有效合作，以遏制衝突並保衛自身」。 新南威爾斯大學坎培拉分校東南亞問題專家、榮譽教授塞爾（Carlyle Thayer）則表示， 中國將在會談中「以隱晦的方式」出現，包括在越南與澳洲和紐西蘭的聯合聲明中提及的 「在基於國際規則的印太地區促進和平、合作與發展的共同利益」，也是劍指中國。 在與紐西蘭總理的聯合聲明中，兩國提到「雙方也重申了在尊重包括1982年聯合國海洋法 公約在內的國際法基礎上，以和平方式解決東海（越南對南海稱呼）爭端的重要性」。 越紐雙方並針對貿易、高科技農業、人才培育等議題進行交流。此外，兩國在防衛安全領 域的連結也十分緊密，並希望加強在維和行動中的協調，提高海上態勢感知能力，進行掃 雷行動，打擊跨國犯罪等議程。 越南外交部長黎懷忠與紐西蘭外長皮特斯（Winston Peters）昨天在奧克蘭共同主持了第 4屆越紐外長會議。雙方就區域和全球發展，特別是影響亞太地區和平、安全和發展的複 雜發展、熱點、衝突和戰略問題進行討論。 日前，蘇林與澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）在會談後也表示，「我們一致認為 ，在世界局勢快速複雜多變的背景下，各國需加強對話，建立信任，確保航行和飛越的安 全與自由，並根據國際法以和平方式解決爭端」。艾班尼斯也提及「澳洲和越南都希望印 太地區和平、穩定、繁榮」。 胡志明市社會科學與人文大學前講師、現為台灣清華大學博士生的黃心光向南華早報分析 ，蘇林的訪問有望加強與澳洲的海上安全合作，「澳洲在確保南海不受脅迫和支配方面有 著明確的戰略利益」。 黃心光說，「中等強國正在透過建立自身能力和深化與志同道合夥伴的關係，制衡中國海 上霸權」。不過他也坦言，不太可能發表一份明確譴責中國的聯合聲明，因為澳洲與越南 都「傾向於在保持雙邊接觸大門敞開的同時，悄悄加強海上安全」。 分析指出，蘇林出訪的另一項任務，也是為了明年於富國島主辦亞太經濟合作會議（APEC ）一事尋求支持。（編輯：唐聲揚） 附按：越南－紐西蘭聯合聲明 應紐西蘭總督、尊敬的辛迪・基羅女爵士邀請，越南共產黨中央委員會總書記、越南社會 主義共和國主席蘇林閣下於2026年8月12日至13日對紐西蘭進行國事訪問。訪問期間，總 書記兼國家主席蘇林會見總督辛迪・基羅女爵士，與總理克里斯托弗・拉克森舉行正式雙 邊會談，並會見眾議院議長傑拉德・布朗利。總書記兼國家主席蘇林在高等教育與技能論 壇上發表演說，並主持商業圓桌會議。 推進全面戰略夥伴關係 總書記兼國家主席蘇林與總理拉克森回顧了雙邊關係自2025年提升為全面戰略夥伴關係以 來所取得的成果。雙方重申雙邊關係的堅實基礎，並同意維持高層政治互動，以及在國際 和多邊場合加強合作，以支持以規則為基礎的國際體系。 貿易與經濟融合 貿易與經濟融合是全面戰略夥伴關係的引擎。兩國領導人均認識到科學、技術與創新對兩 國經濟的貢獻，並承諾在越南新時代進一步加強合作。雙方亦承諾進一步在標準制定、貿 易便利化以及消除非關稅壁壘方面開展合作，以提升自由貿易安排對企業與消費者所帶來 的效益。 鑑於有必要使傳統合作模式適應快速演變的科技環境，雙方同意探索科技驅動型、綠色及 藍色經濟的新機遇。總書記兼國家主席蘇林主持與業界領袖的對話，就多個產業的商業及 研究機會進行交流，並以創新為重點。 雙方再次致力於促進區域經濟融合，並承諾堅定支持以規則為基礎、自由、開放及具包容 性的多邊貿易體系，同時探索新的貿易創新，以提升經濟韌性。雙方重申將充分利用《跨 太平洋夥伴全面進步協定》、《區域全面經濟夥伴協定》以及升級後的《東協－澳洲－紐 西蘭自由貿易區協定》。 為帶來即時的商業效益，雙方對雙向市場准入的擴大表示歡迎，包括紐西蘭蜂蜜及鹿產品 ，以及越南鮮切花卉和葉材獲准進入對方市場。為支持農業、漁業及林業產品的雙向貿易 便利化，並促進持續性的技術合作，雙方歡迎簽署《農業與環境合作安排備忘錄》。 為促進旅遊、商業及民間交流，兩國領導人鼓勵建立紐西蘭與越南之間的直航航線，並指 出提升航空聯通對下一階段經濟及民間關係發展至關重要。 國防與安全 雙方確認維持雙邊國防合作的重要性，並透過高層互訪、戰略對話、教育與能力建設、海 軍合作及海域態勢感知，加深彼此理解。雙方肯定紐西蘭長期支持越南及本區域處理地雷 及未爆彈藥遺留問題的努力。雙方將繼續把握在戰略性及專業領域開展合作的機會，包括 促進軍事專業發展的合作，尤其是《和平行動合作執行安排》。 雙方強調強化資訊共享對打擊跨國犯罪的重要性，包括網路威脅、毒品販運、洗錢、人口 販運及人口走私。體現雙方對區域穩定的共同承諾，兩國確認越南與紐西蘭在由東協主導 的機制下開展安全合作，共同努力提升區域韌性。雙方歡迎繼續舉行副部長級國防政策對 話，以及建立副部長級安全對話，並指出這些是應對共同安全挑戰的重要機制。雙方亦歡 迎新增資金，用於培訓以應對湄公河地區的跨國及嚴重有組織犯罪，尤其聚焦越南，相關 培訓將由雅加達執法合作中心負責提供。 雙方歡迎持續就海洋治理展開對話，以應對複雜的海事挑戰。雙方承諾透過知識交流、能 力建設，以及在合作和商業安排下應用尖端海事技術，加強民用海事合作。雙方均表達擴 大海域態勢感知及監視合作的共同意願。 區域與國際合作 雙方重申東協中心地位的重要性，以及東協及由東協主導的機制在維持開放、透明、具韌 性、包容且以規則為基礎的區域架構方面所發揮的根本作用。該架構有助區域夥伴促進對 話與合作、維護國際法，並保障所有國家的主權與利益。雙方強調東協在推動次區域發展 方面的作用，包括湄公河次區域，以促進整個東協共同體的和平、包容及可持續發展。雙 方同意推動東協與太平洋島國論壇在共同利益領域的夥伴關係，並承諾在未來數年持續深 化這一關係。 雙方重申堅定致力於多邊主義，以及以《聯合國憲章》和國際法為基礎的國際規則體系。 雙方強調《聯合國海洋法公約》是所有海洋及海域活動均須遵循的全面性法律框架，並重 申所有海洋權利主張均必須符合《聯合國海洋法公約》。 雙方強調維持安全及開放海上航道的重要性，確保航行及飛越自由，並依照國際法及《聯 合國海洋法公約》的規定，保障船舶和航空器在用於國際航行的海峽中安全、不受阻礙及 持續通過。 雙方對南海局勢發展表示深切關切。雙方重申全面、有效落實《2002年南海各方行為宣言 》的重要性，並歡迎《南海行為準則》談判取得進展。雙方確認，任何行為準則均必須符 合包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，且不得損害所有國家的權利與利益，包括未 參與相關協定的國家。 發展與氣候合作 紐西蘭感謝越南作為東協－紐西蘭對話關係國家協調國所發揮的建設性作用。雙方歡迎加 強合作，透過有效落實《東協－紐西蘭對話關係50週年東協－紐西蘭領導人聯合願景聲明 》以及《落實東協－紐西蘭全面戰略夥伴關係2026－2030年行動計畫》，推進東協－紐西 蘭全面戰略夥伴關係。雙方歡迎啟動東協－紐西蘭願景基金，以推動2026－2030年行動計 畫下的務實合作，並支持落實《東協共同體願景2045》及其戰略計畫。 雙方同意，高品質人力資源及能力建設方面的發展夥伴關係，數十年來一直是雙邊關係的 重要基石。相關合作包括獎學金、氣候及經濟韌性、氣候智慧型農業，以及災害風險管理 ，例如紐西蘭對東協人道主義援助協調中心的支持。越南歡迎紐西蘭持續支持具氣候韌性 及氣候智慧型的聯合倡議，包括紐西蘭再次承諾支持國際農業研究磋商組織亞洲大型三角 洲倡議，以及由紐西蘭初級產業部實施的東協氣候智慧型農業倡議。這些合作將在未來一 年支持越南擴大健康飲食的國家計畫，並發展具氣候韌性、低排放及高生產力的農作物。 雙方重申致力於實現《巴黎協定》的目標，以及迫切需要減少溫室氣體排放。雙方承諾支 持包括全球農業溫室氣體研究聯盟在內的聯合倡議，並承諾支持加快向淨零排放經濟轉型 的努力。 教育與民間交流 總書記兼國家主席蘇林與總理拉克森歡迎紐西蘭與越南兩國人民之間日益緊密的聯繫，這 體現在不斷擴大的教育、旅遊、商業、文化及社區交流方面。雙方肯定越南社群對紐西蘭 所作出的貢獻，以及兩國機構、企業與年輕人之間日益增長的聯繫。雙方亦歡迎在第二軌 道外交方面的強有力合作，推動兩國智庫之間定期進行對話。 雙方重申，民間交流，尤其是教育交流，是雙方持久夥伴關係的核心與精神。兩國領導人 歡迎學生交流、獎學金，以及兩國高等教育機構之間聯合學術計畫與合作夥伴關係日益增 加。 雙方亦歡迎獎學金數量增加，包括紐西蘭國際獎學金計畫，以及新推出的東協－紐西蘭對 話關係研究員計畫。紐西蘭承諾持續支持越南政府官員培訓，包括在領先機構為政府官員 提供培訓課程及獎學金，並邀請國際專家赴越南提供培訓，同時接待越南「第89號計畫」 的學者。 雙方歡迎越南教育與培訓部與紐西蘭教育部續簽教育合作安排。這項安排透過將合作範圍 擴大至職業及技術教育與培訓，使雙邊教育關係現代化，以滿足兩國經濟不斷變化的人力 需求。 雙方對紐西蘭與越南全面戰略夥伴關係的未來充滿信心，並同意維持定期高層交流，以推 進共同優先事項，為兩國人民帶來實際利益。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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