標題: 川習會登場前 美中官方互動明顯增加 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/acn/202605030198.aspx 中央社 台北電 「川習會」5月中旬在北京登場前，4月30日美國國務卿盧比歐與中國外長王毅、美國財政 部長貝森特和貿易代表葛里爾與中國國務院副總理何立峰同日通話；5月1日美國聯邦參議 員戴恩斯率團訪中，同日美軍運輸機飛抵北京進行川習會前置作業。中國媒體報導，這代 表川習會前美中互動明顯增加。 但中國學者也表示，同在川習會前，美國聯邦眾議院4月間推動「硬體技術多邊協調管制 法案」（MATCH Act），限制人工智慧（AI）技術流向中國，並填補相關法律漏洞，防止 中國獲取先進半導體技術，這代表美方恐將在川習會前夕推出「消極動作」，有向中方施 壓的意味。 澎湃新聞報導，在目前尚未最終確認川習會時間的背景下，美中之間各層面近期逐漸開啟 了一連串的密集互動，雙邊關係再次進入鎂光燈下。 直到目前為止，中國方面始終未曾正式宣布川習會的時間。相形之下，白宮早已宣布美國 總統川普（Donald Trump）將於5月14至15日訪問中國。 南華早報4月24日報導，川普的盟友、共和黨聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預定5月 1日起率領共5名跨黨派參議員組成的代表團訪問中國。澎湃新聞則報導，戴恩斯一行人1 日起先後訪問上海和北京。 中國人民大學國際關係學院教授、美國研究中心副主任刁大明表示，戴恩斯的對中立場「 相對務實」，他率團訪中無疑有助於繼續穩定兩國關係，且可提前展開川習會前溝通並傳 達立場，為川習會的互動營造良好氛圍。 報導提到，在戴恩斯等人訪中前，美中外交、經貿高層同在4月30日新一輪溝通。其中， 何立峰與貝森特（Scott Bessent）、葛里爾（Jamieson Greer）先舉行視訊通話；王毅 與盧比歐（Marco Rubio）隨後也進行通話，「元首外交」成為兩人通話的核心。 這則報導還指出，5月1日傍晚，眾多在北京首都機場外拍攝飛機的攝影愛好者們，都拍到 了美軍C-17運輸機的降落，這架隸屬美國空軍第437空運聯隊的運輸機，外界普遍猜測與 川習會密切相關。 報導提到，在上述活動前，美中之間的預熱跡象似已在數個領域展開。4月以來，雙方在 外交、經貿、工商界、智庫、青年人文層面的接觸出現升溫，是否在為川習會累積氛圍， 有待觀察。 但報導提到，美中各層級互動近來趨於活躍的同時，阻力仍然存在，美方近期在涉中經貿 、電信、晶片、學術交流等多個領域，仍有一系列「消極舉措」。其中包括美國聯邦眾議 院4月間推動「硬體技術多邊協調管制法案」，限制AI技術流向中國，並填補相關法律漏 洞，防止中國獲取先進半導體技術。 刁大明對此表示，在涉及國家核心競爭力的關鍵領域，像是高科技、關鍵礦產等，美中之 間仍維持「脫鉤」狀態。美方在川習會前夕做出涉中的「消極動作」，有向中方施壓的意 味。（編輯：邱國強、徐崇哲） ─────────────────────────────────────── 川普腳陷伊朗泥淖赴中談判　CNN：中方評估北京佔上風 https://www.taisounds.com/news/content/84/254908 作者 桂家齊 (太報) 中國日前證實，美國總統川普月中訪問的相關安排正在積極籌備中。CNN引述多個中方消 息來源指出，中方評估，此次的「川習會」雙邊會談正值美國深陷伊朗戰爭泥淖之際，讓 北京在談判中佔了上風。 CNN週一（5/4）引述數個中國消息來源報導稱，美國對伊朗的戰事僵局持續多月未解，有 利於中國的談判立場，成為促進雙方達成長期穩定關係的一大良機。 一名不具名知情人士說，川普此次訪中並非一般的國家元首到訪。該人士說：「無論他此 次訪問是否成功，都對未來的中美關係有著長期影響，無論是民主黨或是共和黨當政。」 中方評估，川普亟欲在期中選舉前和中方達成貿易協議，作為爭取選票的一大政績。在此 情況下，中國可利用其龐大的國內市場和稀土供應當籌碼，達到北京的幾大目的：要求美 國公開表態「反對台獨」；放寬高科技出口管制；解除對中國企業的經濟制裁。 一名知情人士說：「川普先前延後訪問中國，很可能是覺得他沒有足夠的談判籌碼。看看 他現在的狀況，伊朗戰爭拖了這麼久，還是沒有任何進展。」 復旦大學國際問題研究院院長兼美國研究中心主任吳心伯分析：「川普希望盡速讓伊朗問 題翻篇。如果美國佔了上風，川普就會有更有利的談判籌碼。但目前很清楚的是，美國無 法解決伊朗。從這方面來看，當美國要和中國協商時，他們的談判立場就變弱了。」 身為中國外交部顧問的吳心伯還說：「戰爭剛爆發時，我們原本相當擔心，不僅是因為我 們在中東地區的石油和企業利益，我們也擔心如果伊朗政權撐不住，接下來將會是親西方 的政權上台，而這對中國來說不是件好事。但目前的情勢轉變成對中國有利。」 CNN報導說，雖然中方認為此次可藉由伊朗戰爭而在與川普的談判中占上風，但北京領導 層內部對於如何度過伊朗戰爭所帶來的危機陷入意見分歧。尤其是中國約1/3進口能源須 行經荷姆茲海峽，而在川普來訪時，該海峽沿岸的伊朗港口很可能仍遭美軍封鎖，禁止任 何船隻進出。 北京外國語大學教授、前中國外交官崔洪建表示，川普原本訪中的談判焦點是雙方在關鍵 領域的貿易關係，但伊朗戰爭讓中國的計畫和期待結果徹底打亂。崔洪建說：「中國的外 交政策有一大基本立場：中美關係是第一優先。只有中美關係穩定，才能讓中國和其他國 家的關係穩定或改善。」他指出，伊朗問題成為中美關係的核心議題，將讓「中方處境變 得困難」。 另一名中方知情人士向CNN表示，美伊停火協商陷入僵局，或是再度爆發衝突開打，都不 是中方樂見的發展。該消息人士說：「當然，川普會希望在解決伊朗問題後訪問中國，藉 此展現出美國實力…但如果他在結束訪中後攻打伊朗，看起來就像是中國拋棄了伊朗。」 他接著說：「川普非常聰明，他沒有直接攻擊中國，而是先突襲委內瑞拉，然後是伊朗， 從本質上削弱了中國在這兩大地區的影響力。」 雖然中國評估可在此次川習會上站談判上風，但曾在川普第一任期安排訪中行的前美國駐 中國代理公使柯有為（William Klein）持不同觀點。他說：「雙方在貿易和投資關係上 都握有對付彼此的籌碼，而這些並沒有改變。沒有因為伊朗戰爭變強，也沒有變弱。很顯 然，伊朗戰爭為此次訪問行程蒙上陰影，也會是此次行程的重點，但我不認為這讓任何一 方佔有上風。」 ─────────────────────────────────────── 美中互槓升級！北京首度下令中企「不承認、不執行、不遵守」美制裁 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5425134 自由時報 編譯魏國金／台北報導 美國財政部近日宣佈對大舉採購伊朗原油的恆力石化等5家中國公司實施制裁，對此，中 國商務部2日公告要求所有中企「不得承認、不得執行、不得遵守」美國該制裁。彭博報 導，中國這項空前的對抗行動，恐使規模龐大的銀行業捲入美中已加劇的緊張中。 該公告指出，美國以參與伊朗石油交易為由，將恆力石化（大連）、山東壽光魯清石化、 山東金誠石化、河北鑫海化工與山東勝星化工列入「特別指定國民清單」（SDN清單）， 實施凍結資產與禁止交易等制裁措施。為維護國家主權、保護中國公民，將不承認、執行 與遵守美國該命令。 彭博報導，北京時常批評華府實施單方面制裁，指控相關措施不合法，但一直以來默許其 最大企業遵守制裁，以避免經濟受到衝擊，並保護中企對美國金融體系的准入。 然而，中國商務部2日的公告，正值美國總統川普與中國國家主席習近平本月會面前幾週 ，顯示北京更加強硬的立場。中國人民日報一則評論稱此舉是「中國涉外法治武器從制度 儲備走向實戰落地的關鍵一步」，因為這是北京首度動用《阻斷外國法律與措施不當域外 適用辦法》，對抗美國制裁。 彭博指出，川普對伊朗的戰爭削弱美國的威信，中國抓住此機會擴大其經濟武器庫，中國 積極強化替代工具的使用，從稀土至近期的技術。上週北京封鎖Meta與AI新創公司Manus 20億美元的交易案。 新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎（Ja Ian Chong）提到中國商務部的公告說，「中國 想握有盡可能多的控制權，這應該放在增加控制的脈絡下理解，這並非偶然事件」。 中國民營煉油廠似乎更願意冒著遭美國制裁風險，大肆採購伊朗、俄羅斯與委內瑞拉的低 價原油。這些公司基本上對美國金融系統的依賴，較大型國有煉油業者低。銀行也可透過 人民幣交易，讓美國政府難以察覺而規避制裁。 歐亞集團分析師指出，遭受美國制裁的中國煉油廠，主要是與尚未直接受相關制裁波及的 中國銀行往來，如果美國對這些金融機構實施二級制裁，北京可能採取更強硬的反制措施 。 ─────────────────────────────────────── 中國首度下令禁遵守美方制裁　分析：強硬措施恐成分水嶺 https://www.taisounds.com/news/content/84/254880 作者 李寧怡 (太報) 中國當局日前發布歷來首見的禁令，禁止企業遵守美國對五家中國企業的制裁措施。美國 《彭博新聞》分析，此舉可能使中國的銀行體系捲入全球前兩大經濟體之間的競爭衝突之 中。 中國商務部上週六（5/2）宣布，「阻斷」美國對五家中企涉伊朗石油的制裁措施，下令 「不得承認、不得執行、不得遵守」美國對恆力石化（大連）煉化有限公司等中國煉油廠 的制裁措施。 中方提及的煉油廠還包括山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團有限公司、河北 鑫海化工集團有限公司、山東勝星化工有限公司。美方先前已將上述企業列入「特別指定 國民和被封鎖人員清單」（SDN list），制裁措施包括凍結資產、禁止交易等。 中方聲明稱，美方的制裁措施「不當禁止或限制」中國企業與第三國的正常經貿活動，「 違反國際法和國際關係基本準則」。 《彭博》指出，中國過去雖經常批評單邊制裁，但通常默許企業遵守，以避免衝擊中國經 濟，並維持進入美國金融體系的管道。如今中方首次強硬要求銀行體系不得遵守美方制裁 令，可能成為重大分水嶺。 中共黨報《人民日報》週日（5/3）發表評論，稱此舉是「中國涉外法治武器從制度儲備 走向實戰落地的關鍵一步」。 中國《經濟日報》週一（5/4）則刊出中國商務部顧問紀文華的文章，內容稱，中方禁令 主要針對美國對特定中國企業的具體制裁措施，核心是「阻斷」美方制裁措施在中國境內 的「法律效力」，並未同步採取更激烈的反制措施。 分析稱，中方的禁令被認為是北京迄今對抗華府金融制裁最具攻擊性的行動之一，也為本 月中旬將登場的「川習會」增添緊張氣氛。 報導指，與五家被制裁中國煉油廠往來的借貸機構正緊急研判政策影響，並向中方的金融 監管機關尋求進一步說明。 分析師：情勢升級取決於美方回應 諮詢機構「歐亞集團」（Eurasia Group）分析師邱達明（Dominic Chiu）指出，中方的 阻斷措施不太可能直接影響川習會，但美方如何回應將決定情勢是否升級。他指出，若美 國擴大對中國相關銀行或大型國企實施「次級制裁」，北京很可能採取更強硬的反制措施 。 歐亞集團的報告指出，中方禁令允許煉油企業向中國法院提告，對遵守美國制裁的實體求 償，包括停止合作的銀行、投資人與下游客戶，以及在中國有業務的外國企業。分析師指 出，這顯示北京正採取更強硬的措施應對制裁。 報告稱，這是中國2021年發布《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》以來首次啟動阻 斷措施，顯示中方已降低動用法律與監管工具反制美國制裁的門檻。 《彭博》指出，中國長久以來一直是伊朗石油的最大買家，以間接方式進口伊朗原油，由 民營煉油廠加工成汽油、柴油等產品。美方過去的制裁大多針對規模較小的中國企業與設 施，4月24日宣布制裁的「恆力石化」則是中國最先進的民營煉油廠之一，在遼寧擁有大 型煉製基地。 報導稱，中國的大型民營煉油廠已發展成巨型產業，民營煉油廠的產能約占全國產能的三 分之一，而能源安全對中國至關重要。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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