標題: 中越聯合聲明 加速推動鐵路互通 新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/9449006 聯合報 記者廖士鋒／綜合報導 越共總書記兼國家主席蘇林昨天結束對大陸的四天訪問，昨日雙方發布中越聯合聲明，簽 署卅二項合作協議。當中強調，將鐵路合作作為兩國戰略合作新亮點，意味著雙方鐵路合 作將有重要的進展。 蘇林這趟訪問，除與中共總書記兼國家主席習近平的會談成果外，最受矚目的是他搭乘大 陸高鐵總共達十二小時，里程兩千四百公里，由中共中聯部長劉海星等官員陪同。 根據越通社，蘇林在前往南寧的高鐵途中，強調了在高速鐵路領域中與中國大陸開展合作 的重要性。他建議大陸鐵路部門分享經驗並提供支持，參與越南各重大鐵路的建設及技術 轉讓過程。 在聯合聲明裡，「鐵路」和「高鐵」共被提及十四次。雙方同意加快兩國發展戰略對接， 推動兩國鐵路對接並連接至中亞和歐洲，加快推進兩國鐵路、公路、口岸基礎設施互聯互 通，將鐵路合作作為兩國戰略合作新亮點。中方願與越方在鐵路領域開展貸款、技術、培 訓、工業能力等方面合作，指導中國優質企業參與鐵路建設。雙方將積極推進高鐵等領域 合作。 就蘇林長時間搭大陸高鐵一事，中新社引述中國國際問題研究院亞太研究所副所長杜蘭分 析稱，蘇林此舉釋出「越南將鐵路合作置於對華務實合作重要領域的積極意願」。而此次 雙方簽訂卅二項文件也涉及鐵路，包含一份鐵路可行性研究項目的交接證書、雙方開展鐵 路培訓合作提升越南鐵路領域人才能力的諒解備忘錄等。 按：聲明全文 一、應中國共產黨中央委員會總書記、中華人民共和國主席習近平邀請，越南共產黨中央 委員會總書記、越南社會主義共和國主席蘇林於2026年4月14日至17日對中華人民共和國 進行國事訪問。 訪問期間，中共中央總書記、國家主席習近平同蘇林總書記、國家主席舉行會談，國務院 總理李強、全國人大常委會委員長趙樂際、全國政協主席王滬寧分別會見蘇林總書記、國 家主席。在各場會談、會見中，雙方相互通報各自黨和國家情況，就中越兩黨兩國關系及 當前國際地區局勢深入交換意見，達成一系列重要共識。 二、雙方認為，中國共產黨和越南共產黨肩負為人民謀幸福、為國家謀發展、為人類謀進 步的歷史使命。堅持和加強兩黨全面領導，是實現各自社會主義現代化、確保中越關系長 期健康穩定發展的根本保障，關乎兩國和兩黨兩國關系前途命運，關乎世界社會主義事業 發展壯大。面對世界之變、時代之變、歷史之變，中越兩黨兩國矢志推進各自社會主義事 業蓬勃發展，向世界昭示了社會主義制度的強大生命力和光明前景。雙方要堅持道不變、 志不改，堅定不移堅持共產黨領導，堅持走符合本國國情的社會主義道路，推動經濟社會 高質量發展，加強團結合作、交流互鑒，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律 、人類社會發展規律的認識，共同捍衛兩國社會主義事業，攜手致力於人類和平與進步的 崇高事業，在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列、朝著正確方向前進。 雙方認為，中越志同道合、命運與共，發展好中越關系具有戰略性、全局性、歷史性意義 ，是兩國共同的戰略選擇。中方強調堅持對越友好政策，始終把越南視為周邊外交的優先 方向。越方重申始終把對華關系視為越南獨立自主、自強、全方位、多樣化對外政策的客 觀要求、戰略選擇和頭等優先。雙方要繼承好、維護好、發揚好由毛澤東主席和胡志明主 席等老一輩領導人親手締造並精心培育的「同志加兄弟」傳統友誼這一兩黨、兩國和兩國 人民的寶貴財富，堅持從戰略高度和長遠角度看待和發展中越關系，秉持「長期穩定、面 向未來、睦鄰友好、全面合作」方針和「好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴」精神，按照 「政治互信更高、安全合作更實、務實合作更深、民意基礎更牢、多邊協調配合更緊、分 歧管控解決更好」的總體目標，推動新時代中越全面戰略合作夥伴關系健康穩定發展，構 建更高水平具有戰略意義的中越命運共同體。 三、越方熱烈祝賀中國共產黨成立105周年，熱烈祝賀中國全國兩會勝利召開，高度評價 以習近平同志為核心的中共中央團結帶領中國人民，有效應對一系列重大風險挑戰，勝利 完成「十四五」規劃主要目標任務，推動中國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階 ，中國式現代化邁出新的堅實步伐。越方祝願並相信，在以習近平同志為核心的中共中央 堅強領導下，中國黨、政府和人民定將勝利完成「十五五」規劃綱要提出的各項目標任務 ，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開創中國式現代化建設新局面 ，全面建成社會主義現代化強國，勝利實現第二個百年奮斗目標，為地區和世界的和平、 穩定與繁榮發揮更為重要的作用。 中方熱烈祝賀越共十四大、越南十六屆國會代表、2026—2031年任期各級人民議會代表選 舉和十六屆國會一次會議成功舉行，熱烈祝賀蘇林當選越共中央總書記和越南國家主席， 高度評價在蘇林總書記領導下，越南共產黨堅持並根據實踐不斷補充完善革新路線，加強 黨的全面領導，堅持和創造性運用馬列主義、胡志明思想，團結帶領越南人民在社會主義 建設和革新事業中取得矚目成就，開啟越南民族發展新紀元。中方祝願並相信，在以蘇林 總書記為首的新一屆越共中央領導下，越南必將勝利完成越共十四大確定的各項目標任務 ，勝利實現到2030年和2045年的國家發展目標。中國重申支持越南發展繁榮、人民幸福， 建設強大、獨立、自主的經濟體系，統籌推進革新事業、工業化、現代化，全面融入國際 ，發展廣泛友好的對外關系，為地區和世界和平、穩定、發展、繁榮發揮更加重要作用。 四、雙方認為，發展好中越關系，關鍵在兩黨最高領導人的戰略引領，動力在兩國各領域 交流合作，根基在兩國人民友好。雙方回顧了近年來兩黨兩國在增進政治互信、推進安全 合作、深化務實合作、鞏固民意基礎、加強多邊協調配合、推動分歧管控解決等方面取得 的豐碩成果，一致認為這些成果充分體現了中越關系的戰略性和高水平，彰顯了中國社會 主義現代化和越南革新事業發展成就，同意繼續按照「六個更」總體目標，持續推動中越 命運共同體走深走實、取得實效。 （一）雙方認為，兩黨兩國最高領導人保持經常性交往，為中越關系舉旗定向、領航掌舵 ，對兩黨兩國關系發展具有至關重要的戰略引領作用。雙方一致同意，繼續通過雙邊互訪 、互派特使、熱線電話、互致信函、年度會晤、多邊場合會見等形式，保持和加強兩黨兩 國高層交往的優良傳統，就兩黨兩國關系重大問題和國際地區形勢及時交換意見，從戰略 高度和長遠角度引領和指導新時代中越全面戰略合作夥伴關系健康穩定發展。 雙方同意，繼續充分發揮黨際渠道特殊作用，為捍衛兩黨和兩國社會主義政權、推動中越 關系行穩致遠保駕護航。發揮好兩黨高層會晤機制指導統籌作用和中聯部與越南外交部黨 委的協調推動作用，繼續執行好新一輪中國共產黨與越南共產黨合作計劃，辦好兩黨理論 研討會，加強兩黨中央對口部門、兩國地方特別是接壤省（區）黨組織交流合作，持續開 展治黨治國、反腐倡廉理論和經驗交流互鑒。 雙方同意，進一步加強中國全國人大與越南國會、中國政府與越南政府、中國全國政協與 越南祖國陣線的友好交流合作。繼續辦好中國全國人大與越南國會聯委會會議、中國全國 政協與越南祖國陣線中央暨邊境省份組織友好交流活動。發揮好中越雙邊合作指導委員會 和外交、國防、公安「3+3」戰略對話機制作用，統籌發展和安全，深化全面戰略合作， 推動具有戰略意義的中越命運共同體建設取得更多積極進展。落實好兩國外交部關於加強 新形勢下合作的協議，保持兩部領導經常性接觸，加強對口司局交流，支持並為改善兩國 外交機構館舍條件提供便利。 越方重申堅定奉行一個中國政策，承認世界上隻有一個中國，台灣是中國領土不可分割的 一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。支持兩岸關系和平發展和中 國統一大業，堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動，一貫支持不干涉他國內政原則。越 方不同台灣發展任何形式的官方關系。越南認為涉港、涉疆、涉藏問題是中國內政，支持 中國維護香港、新疆、西藏發展穩定。中方支持越方維護社會穩定、保障國家安全和發展 、實現民族大團結、應對政治安全和非傳統安全挑戰。 （二）雙方同意，加強兩軍高層和各層級交往，發揮好邊境國防友好交流活動、防務安全 磋商等機制作用，加強兩國軍隊在政治工作、人員培訓、聯演聯訓、聯合研究、國防工業 、軍艦互訪和軍事檢察等領域交流合作，繼續加強在醫療衛勤、聯合國維和及非傳統安全 領域合作。深化邊防合作，就邊界管理加強協調配合，開展陸地邊界聯合巡邏，鼓勵兩國 邊防部隊建立友好關系。發揮北部灣海域聯合巡邏機制作用，開展好北部灣聯合巡邏，深 化兩國海軍和海警合作交流機制。深化多邊安全合作，共同促進地區和平穩定。 雙方同意，進一步加強和深化兩國執法安全部門合作，發揮好中越公安部合作打擊犯罪部 長級會議、兩國公安部長熱線、政治安全聯合工作組等機制作用，加強高層交往，合作維 護兩國政治安全，維護兩黨兩國高層互訪和各自重大政治外交議程安全。有效開展在安全 、情報、反恐、打擊網賭電詐等跨國犯罪、禁毒、反邪教、打擊販賣人口犯罪、打擊經濟 犯罪、打擊偷渡違法犯罪活動、移民與出入境管理、追逃追贓、保護本國公民、組織在對 方國家權益等領域合作。協同開展「湄龍」系列國際聯合行動，加強緝私、打擊商業瞞騙 與非法跨境運輸貨物執法合作，共同打擊毒品、易制毒化學品、瀕危野生動植物及其制品 、民用爆炸物、兩用物項、煙草制品、侵犯知識產權商品走私。發揮好副部長級戰略安全 對話機制作用，就反干涉、反分裂、防范敵對勢力「顏色革命」「和平演變」以及兩國經 濟安全、科技安全、重大合作項目安全、地區共同關切、有效應對非傳統安全挑戰等加強 信息情報交流與經驗共享。越方將以成員國身份正式加入瀾滄江—湄公河綜合執法安全合 作中心並願作為共同創始國加入國際打擊電信網絡詐騙聯盟。 雙方同意，加強法律和司法領域合作，繼續加強司法部對口交流，落實好兩國司法部簽署 的諒解備忘錄、合作計劃和關於邊境邊民民商事糾紛解決合作的諒解備忘錄，有效運行中 越司法行政部門邊境會晤機制，增強社會主義法治建設經驗交流互鑒。繼續辦好兩國最高 檢檢察長工作會晤、中國—越南邊境地區檢察機關會晤，開展好中越地方檢察機關代表團 互訪交流、互派檢察官培訓、公益訴訟檢察等合作。持續加強反腐敗經驗交流，深化多邊 框架下溝通協調，推進反腐敗司法執法合作。 （三）雙方同意，加快兩國發展戰略對接，落實好共建「一帶一路」倡議和「兩廊一圈」 框架對接合作規劃，推動雙邊貿易同基礎設施、物流和市場互聯互通相結合，大力發展建 設跨境經濟走廊、物流中心、跨境經濟合作區、邊境地區產業園區和多式聯運，推動兩國 鐵路對接並連接至中亞和歐洲，提升該鐵路貨運量，加快推進兩國鐵路、公路、口岸基礎 設施互聯互通，將鐵路合作作為兩國戰略合作新亮點。雙方高度評價援越南老街—河內— 海防標准軌鐵路可行性研究項目提前完成，歡迎雙方簽署同登—河內、芒街—下龍灣—海 防標准軌鐵路線路規劃項目實施協議，持續推動中越跨境標准軌鐵路聯通。中方願與越方 在鐵路領域開展貸款、技術、培訓、工業能力等方面合作，指導中國優質企業參與鐵路建 設。支持加強中越鐵路合作，發展中越國際鐵路旅客和貨物聯運，提供旅客出入境手續、 擴大鐵路口岸通關商品目錄等便利，積極推動進出口商品檢驗合作。繼續密切配合在中國 廣西、雲南和越南廣寧、老街先后建設中越跨境經濟合作區。 雙方同意，深化重點產業合作。在符合各自法律法規和產業政策的前提下探索開展關鍵礦 產合作。積極參與構建全球清潔能源合作夥伴關系。推動兩國電力互聯互通合作。積極開 展新能源領域合作，以市場和互利原則加強供應鏈對接和可再生能源技術發展合作。探討 加強核安全領域交流合作，共同提高民用核設施安全水平。支持雙方在民航領域進一步加 強合作，歡迎越南的航空公司引進和運營中國商用飛機。 雙方同意，維護自由開放的貿易投資，共同打造安全穩定的產業鏈供應鏈，建立產供鏈合 作工作組，推動加強產供鏈合作。鼓勵和支持有實力、有信譽的企業赴對方國家投資，為 企業營造公平、便利、透明的營商環境。研究推動經貿合作區高質量發展，加強在數字經 濟、綠色發展等新興領域合作。積極推進智能制造、數字經濟、人工智能、量子技術、半 導體、高鐵等領域合作，支持雙方開展技術合作。支持兩國企業在符合各自國家法律和越 南作出的國際承諾、保障彼此數據安全、網絡安全、經濟效益和長久利益基礎上深度開展 5G、大數據等數字產業合作。共同探索5G、大數據等數字技術在智能制造、智慧物流等工 業場景的深度應用，推動兩國傳統制造業實現數字化、網絡化、智能化升級。加強金融領 域合作，按照市場原則為合資合伙項目提供金融支持。探索建立開源合作機制，推動開源 組織交流、項目共建、成果共享、產業落地，共享開源發展紅利。深化兩國國企改革和管 理經驗交流，開展人員培訓合作。用好兩國金融與貨幣合作工作組，就金融貨幣領域政策 調控和改革加強信息溝通與經驗共享，落實好跨境二維碼互聯互通合作，探討擴大本幣結 算范圍，提高抵御金融風險能力。深化各領域發展合作，統籌推進重大標志性工程和「小 而美」民生援助項目，加強人力資源開發合作。雙方同意加快推進援越傳統醫藥大學新校 區一期、越中友誼宮維修維護、越北道路升級改造及教育條件改善等項目，在援外人力資 源開發合作項下視情為越方開展鐵路相關主題研修培訓，打造更多務實合作成果。 雙方同意，加強科技創新政策對接，落實好中越科技合作協定，繼續發揮好政府間科技合 作聯委會作用。發揮科技創新驅動發展引領作用，加強在人工智能、生命健康、清潔能源 、數字技術等領域開展聯合研發，培養高質量人力資源。擴大科技人文交流，促進兩國青 年科研人員和產業人員的交流合作。推進科技創新與產業創新融合，發揮中國—東盟技術 轉移中心平台作用，互利務實開展技術轉移和創新創業合作。加強在專利、商標、地理標 志等知識產權領域雙邊合作。 中方歡迎越方在華舉辦貿易促進活動，在華宣傳推廣越南品牌。繼續為越南盡早在中國有 關地方增設貿促辦公室創造條件。支持並為越南參加「共享大市場·出口中國」系列活動 提供便利。為越南企業特別是數字技術產業領域企業更加深入參與價值鏈和進入中國市場 創造條件。考慮為「Make in Vietnam」（越南創造）數字技術產品和服務簡化手續並設 立特殊貿促渠道。雙方同意，積極探索在「一帶一路」海關食品安全合作機制框架下開展 合作，在保障食品衛生安全的基礎上不斷提升便利化水平。加強動植物檢疫合作，加快雙 方農水產品動植物檢疫和食品安全檢測標准和方法互認，推動跨境動植物疫情疫病聯合防 控合作交流，為檢疫工作快速有效開展創造條件，允許優質農、林、水產品准入。推進「 經認証的經營者（AEO）」互認和「單一窗口」合作，繼續發揮好中越邊境海關檢驗檢疫 合作機制作用，保障邊境口岸通關順暢。共同提升口岸通關效率，減輕通關壓力。中方歡 迎越方就「智慧海關」建設進行交流合作。 雙方同意，繼續發揮中越農業合作聯合委員會機制作用，推動水稻育種、數字化畜禽養殖 、動植物疾病防控、人力資源培訓、減貧和鄉村振興等領域合作。同意盡快商簽北部灣漁 業合作協定，繼續開展北部灣漁業資源聯合增殖放流與養護合作。落實好中越海上漁業活 動突發事件聯系熱線協議和海上搜救合作協定。繼續開展衛生醫療服務、衛生人力資源開 發、基層衛生、婦幼健康、傳染病防控、傳統醫藥等衛生健康領域合作交流。 雙方同意，加強水資源領域合作，落實好相互交換汛期水文資料的諒解備忘錄，建立跨界 河流應急信息通報合作機制，保障邊境地區防洪安全。加強環境污染治理與應對氣候變化 合作，深入開展空氣污染治理等領域政策對話與技術交流。依托中國—東盟、瀾滄江—湄 公河等區域環境合作機制，促進環境與可持續發展知識和實踐分享。按照共同但有區別的 責任和各自能力原則，加強全球應對氣候變化集體行動與國際合作，共同推動《聯合國氣 候變化框架公約》及其《巴黎協定》全面平衡有效實施。深化應急管理領域交流合作。 （四）雙方同意，加大對兩黨兩國「同志加兄弟」傳統友誼和兩國人民合作典型的宣傳教 育。加強兩國媒體、出版、影視領域合作交流，推動中越經典著作互譯出版項目實施。 雙方同意，加強中越工會、婦女、青年等群團組織和友城交往。繼續辦好中越人民論壇、 邊民大聯歡、越南青年來華「紅色研學之旅」等品牌活動。 雙方同意，繼續落實兩國文化和旅游主管部門2023—2027年文化和旅游合作執行計劃，鼓 勵兩國文化機構、藝術院團開展交流合作。越方支持河內中國文化中心在越開展活動，中 方歡迎越方在北京設立文化中心。 雙方宣布啟動2026年—2027年「中越旅游合作年」，同意將促進旅游合作作為民間交流的 重要橋梁，為兩國經濟社會發展作出貢獻。旅游合作活動要務實、有效、可持續。雙方要 加強政策協調溝通，提升各自國家旅游品牌形象，為促進兩國旅游業健康發展創造條件， 共同開發旅游線路、打造旅游產品，運營好中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區。共同 支持瀾湄旅游城市合作聯盟開展活動，鼓勵雙方游客赴對方國家旅游。加強體育交流合作 ，鼓勵兩國體育組織加強聯系，在國際體育事務中溝通協調。支持兩國運動員、教練員和 體育管理人員開展友好交流。 雙方同意，落實好中越教育合作協定，積極研究探討成立兩國教育合作聯委會。加強教師 、學生、學者交流。中方歡迎和鼓勵更多越南優秀學生來華留學深造，願繼續提供來華獎 學金。深化職業教育合作。促進兩國語言教育交流，共同開展越南本土中文教師培養培訓 ，合作設立更多中文水平考試/HSK考點，落實好中方向越南提供的國際中文教師獎學金， 積極發揮河內大學孔子學院、「漢語橋」比賽作用。支持兩國中小學締結姊妹學校，開展 友好往來。加強兩國高校、智庫交流。 雙方同意，支持兩國地方特別是邊境省（區）開展交流合作，繼續辦好中國廣西與越南廣 寧、諒山、高平、宣光、海防黨委書記新春會晤和中國雲南與越南老街、宣光、奠邊、萊 州省委書記年度會晤。鼓勵在邊境省份以外擴大地方友好交流合作，支持兩國地方加強廳 局級團組互訪，研究開展兩國地方宣介活動。 （五）雙方認為，世界百年變局加速演進，國際形勢更加變亂交織。雙方重申堅定維護以 聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎 的國際關系基本准則。雙方將共同捍衛國際公平正義，維護國際社會團結合作，弘揚和平 、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，倡導平等有序的世界多極化和普惠 包容的經濟全球化，推動構建更加公正合理的全球治理體系。雙方將始終奉行獨立自主的 和平外交政策，堅持真正的多邊主義，共同反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的單 邊主義，反對危害地區和平穩定的做法。 雙方同意，推動在構建人類命運共同體、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和 全球治理倡議等重大理念和倡議框架下合作，共同應對全球性挑戰。繼續加強在聯合國、 世界貿易組織、亞太經合組織、金磚國家、亞歐會議、中國—東盟、瀾滄江—湄公河等國 際和地區框架內協調配合，在國際組織職位競選中相互支持，共同維護地區乃至世界的和 平、穩定和繁榮。越方積極評價上海合作組織為維護地區穩定與發展發揮的重要作用，願 就成為上海合作組織夥伴保持溝通。兩國將繼續推進內部手續，推動《聯合國打擊網絡犯 罪公約》早日批准生效並有效實施，進一步加強網絡犯罪領域國際合作。 雙方將推進全面、有效實施《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP），積極歡迎中國香港 特區申請加入RCEP。越南支持中國在符合協定標准和程序基礎上加入《全面與進步跨太平 洋夥伴關系協定》（CPTPP）。越南支持中國主辦2026年APEC會議，中國支持越南主辦 2027年APEC會議，雙方將加強交流、密切配合，確保有關會議取得成功。雙方支持各國以 符合世界貿易組織規則的方式，通過平等協商解決貿易問題。 雙方認為，亞洲地區保持總體穩定和快速發展來之不易，應當共同踐行開放的區域主義， 維護亞洲睦鄰友好、合作共贏的大方向。2026年是中國—東盟全面戰略夥伴關系建立5周 年，中國支持東盟建設團結、統一、自強與發展的東盟共同體，支持東盟在不斷演進的區 域框架中保持中心地位，願同東盟國家攜手推動關於共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好 「五大家園」的倡議，共同推動中國—東盟自貿區3.0版升級議定書盡快批准並生效實施 ，致力於促進更高水平的區域經濟聯通一體化，深化中國—東盟全面戰略夥伴關系。 雙方同意加強瀾滄江—湄公河合作，支持辦好瀾湄合作第五次領導人會議，配合發揮好瀾 湄合作共同主席作用，攜手打造瀾湄合作2.0版，推動構建面向和平與繁榮的瀾湄國家命 運共同體。兩國司法部同瀾湄國家司法部（法律事務部）配合，就《關於建立瀾湄國家法 律與司法交流合作機制的諒解備忘錄》草案和《首次瀾湄國家司法部（法律事務部）部長 會議聯合聲明》草案進行溝通並達成一致，推動年內舉辦首次瀾湄國家司法部（法律事務 部）部長會議。 雙方認為，促進和保護人權是全人類共同事業。要從本國實際出發，探索符合人民需求的 人權發展道路，願在相互尊重、平等相待基礎上開展人權交流與合作，堅決反對將人權問 題政治化、工具化和搞雙重標准，以及打著人權的幌子肆意干涉主權國家內政，共同推動 全球人權事業健康發展。 （六）雙方就海上問題深入坦誠交換意見，強調應當更好管控和積極解決海上分歧，共同 維護南海和平穩定。雙方同意，恪守兩黨兩國高層共識，按照《關於指導解決中越海上問 題基本原則協議》，堅持通過友好協商，積極尋求雙方都能接受、符合包括《聯合國海洋 法公約》在內國際法的基本和長久解決辦法，不採取使局勢復雜化、爭議擴大化的行動， 共同維護海上穩定。推動海上共同開發合作磋商和北部灣灣口外海域劃界磋商，早日取得 實質進展。積極開展海上低敏感領域合作，加強海上搜救合作。 雙方重申，共同推動東盟國家與中國繼續全面有效落實《南海各方行為宣言》，在協商一 致基礎上早日達成有效、富有實質內容、符合包括《聯合國海洋法公約》在內國際法的「 南海行為准則」。 雙方同意，繼續落實好中越陸地邊界三個法律文件及相關協議，發揮中越陸地邊界聯合委 員會和邊境口岸管理合作委員會機制作用，加強邊境管理保護協作，穩妥解決涉邊事件， 積極推動邊境口岸開放和升格，積極推進有關跨境合作，為兩國邊境地區帶來繁榮。 五、訪問期間，雙方簽署黨際、公安、司法、經濟、產供鏈合作、海關合作、科技、民生 、人力資源開發、媒體和地方等領域合作文件。 六、雙方認為，蘇林總書記、國家主席對中國的國事訪問取得圓滿成功，為弘揚中越傳統 友誼、加快構建具有戰略意義的中越命運共同體、促進地區和世界和平穩定與發展繁榮作 出積極貢獻。 越共中央總書記、國家主席蘇林對中共中央總書記、國家主席習近平以及中國黨、政府、 人民給予的隆重、熱情和友好接待表示感謝，誠摯邀請中共中央總書記、國家主席習近平 再次訪問越南。中共中央總書記、國家主席習近平表示感謝並愉快地接受了邀請。 2026年4月17日於北京 ─────────────────────────────────────── 北京觀察》越南「四架馬車」走入歷史？蘇林集黨政大權首訪北京：揭越南轉向「中國強 人模式」的政治豪賭！ https://www.storm.mg/article/11122274 風傳媒 田暢 越共中央總書記兼國家主席蘇林，4月14日抵達北京展開國是訪問，這是他4月7日當選國 家主席後的首次出訪，也是繼2024年8月就任總書記後，連續兩次將中國列為首訪國家。 越南官方強調，這凸顯「對華關係是戰略選擇和頭等優先」。 對北京而言，這趟訪問不僅是鄰邦互動，更是中越兩黨在「社會主義道路」上的一次政治 宣示。 蘇林是誰？權力集中的「越南強人」　兩度乘坐高鐵窺見中國發展 蘇林1957年生，京族出身，興安省人，長期深耕公安與政法系統，曾任公安部長，2024年 接棒阮富仲成為越共總書記。2026年4月7日，他更以全票當選國家主席，打破越南沿襲數 十年的「四架馬車」集體領導傳統，集黨政大權於一身。 蘇林這次訪問中國也被視為典型的「中國式權力擴張」，讓越南從集體領導轉向一人主導 ，類似中國現有的雙重領導模式。在越南國內，這一權力重組被部分輿論視為提升治理效 率、推動「精簡革命」與兩位數經濟成長的必要之舉；但也引發隱憂，擔心威權色彩加重 、集體制衡弱化。相較過去「南方派」親美改革路線，蘇林被歸類為「親華派」，強調對 華優先，同時維持「竹子外交」平衡美日。 抵達北京後，蘇林並未停留首都，而是立即搭乘「復興號」高鐵直奔河北雄安新區，參觀 這座被中國大陸定位為「未來之城」的千年大計示範區。此前，雄安新區曾一度傳出「爛 尾」疑慮，但在蘇林訪問後，大陸媒體紛紛以「國際視角」為題，駁斥相關傳聞。 4月16日，蘇林再度選擇高鐵，從北京南下廣西南寧，車程逾10小時，途經多省，沿途可 覽中國式現代化風貌。此行兩度高鐵之旅，總計約12小時，凸顯蘇林對中國高鐵技術、基 礎建設與區域發展模式的濃厚興趣——越南正啟動首條跨區高鐵計畫，蘇林在車上更與中 方鐵路企業會談，要求技術轉移與合作支援。 廣西作為中國唯一與越南同時擁有陸地與海上邊界的省區，被視為中越合作及中國—東盟 開放協作的關鍵門戶，蘇林此行意在實地了解戰略交匯點的發展現狀與合作潛力。路透社 早前報導，這次訪問正值兩國面臨能源安全與美國關稅壓力的敏感時刻，蘇林選擇中國作 為首訪，意在鞏固經貿與基建連結。 越南革新開放曾讓中國改革自由派拍手叫好，如今轉向中國模式 回顧歷史，越南1986年啟動「革新開放」（Doi Moi），效法中國從計劃經濟轉向社會主 義導向市場經濟的「改革開放」，曾讓中國改革自由派群體拍手叫好。 他們視越南為更靈活的「小中國」典範，認為其集體領導模式與市場開放，可能比北京更 快邁向資本主義轉型。南方派前總理阮晉勇推動的激進自由化，更被寄予厚望。 然而，蘇林上台後的權力集中，搭配與中方的會晤表態，清楚顯示：中越兩黨選擇的仍是 「道路自信、制度自信」，而非「顏色革命」。 在双方會晤中，中方提到：「黨的領導是社會主義的最本質特徵和最大優勢。捍衛社會主 義制度和共產黨執政地位，是中越兩黨最大的共同戰略利益……雙方要保持高度的戰略清 醒和強大的戰略定力，始終堅定道路自信和制度自信，堅持改革不改向、變革不變色。」 這番話被外界認為「越南治理正日益接近中國模式」。越南需要中國資本、產業升級與市 場，北京則藉此鞏固周邊社會主義陣營。雙方貿易額去年已突破2900億美元，中國是越南 最大進口來源與重要投資者。 高鐵速度下的制度自信與區域警示 北京以「六個更」與「中越命運共同體」框架，深化與河內的戰略協同，背後是對「社會 主義現代化」的共同敘事。南海爭議雖仍存，但中越正優先經貿與基建合作，顯示務實利 益高於歷史恩怨。 對比之下，台灣的民主體制與「中華民國台灣」現狀，恰好是北京眼中「變色」的反面教 材。蘇林選擇中國作為首訪、中共領導人高調重申「不改向、不變色」，不僅是中越內部 鞏固，更是向區域釋放訊號：社會主義陣營正以「高鐵速度」向前，任何「外部勢力」干 預都難以撼動。 在威權效率與民主多元的長期拉鋸中，區域格局正悄然重塑。未來中越如何在「竹子外交 」與「高鐵模式」之間拿捏平衡，對台灣而言，更是值得持續觀察與深思的課題。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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