標題: 嚇阻對手 高市：各種選項強化防衛力 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9380538 聯合報 編譯茅毅／綜合報導 日本首相高市早苗十四日親臨防衛大學（自衛隊官校）畢業典禮。她致詞時點名中國大陸 和北韓（簡稱朝）增強軍力，以及陸朝與俄國加強聯手；「不排除研議與評估各種選項， 致力從根本上強化防衛能力」。 高市在這所自衛隊軍官搖籃表示，日本面臨二戰後最嚴峻且複雜的安保環境，基於法治的 自由開放國際秩序正愈來愈遭受挑戰，今年內將修改「國家安保戰略」、「國家防衛戰略 」及「防衛力整備計畫」等「安保三文件」；在人工智慧（ＡＩ）等科技發展下，國防的 型態也隨之改變，有必要為今後大量運用無人機的新作戰方式做準備。 高市重申會以日美同盟為基礎來深化與南韓及菲律賓等國的多邊合作。她並將自衛隊幹部 定位為「日本防衛力量的核心」，正推動改善待遇及工作環境。防衛大學今年畢業生共三 六六人，其中三三二人將成為陸上、海上及航空自衛隊的軍官。 另，日本防衛大臣小泉進次郎十三日說，購自美歐的長程飛彈已開始交貨，包含美製「戰 斧」巡弋飛彈與挪威製的空對海及空對地「聯合打擊飛彈」（ＪＳＭ），將配發海上自衛 隊，以建構日本的反擊能力。小泉明言，建構反擊能力旨在使潛在的敵人認識到，攻擊日 本也無計可施，以達到嚇阻對方的效果。 日本政府預定三月底在九州熊本縣陸上自衛隊「健軍」營區及本州靜岡縣「富士」營區， 分別部署「一二式陸基反艦飛彈增程改良型」與「島嶼防衛用高速滑空彈」（ＨＶＧＰ） 。這是日本跨出建構從敵方射程外反擊第一步。 原本預估一二式陸基反艦飛彈增程改良型的研發曠日廢時，因此先向美國買四百枚戰斧作 為過渡，而戰斧射程可達約一六○○公里。 19日美日峰會 將確認合作開採稀土 日媒十三、十四日引述日美外交消息人士報導，對預定十九日舉行的白宮日美峰會，將確 認兩國共同開發日本南鳥島海域蘊藏的稀土。日媒報導說，兩國此舉旨在擺脫對中國大陸 稀土的依賴，合作致力強化稀土供應鏈；日本目前進口的稀土中，約達七成依賴大陸。 上述人士說，美日在稀土開發上合作的模式，將是雙方出資，並由日方開採和加工精煉。 在本周的美日峰會中，日相高市早苗將和東道主美國總統川普簽署一項「行動計畫」，以 針對擴大採購稀土等關鍵礦物的貿易協議，而該協議則在由美日主導的七大工業國集團（ Ｇ七）和志同道合國家框架下，建構一個關鍵礦物「貿易圈」。 川普去年訪日時的十月廿八日，與高市締結供應和確保稀土等關鍵礦物的相關文件，內容 規定開採與加工上的投資及開發合作機制。 南鳥島在行政區畫上為東京都小笠原村，位於廣闊的西太平洋，距東京都心約一九○○公 里，是日本「國境之東」。海上自衛隊南鳥島航空派遣隊駐守當地，負責基地設施維護和 執行為飛機加油與維修等任務。 日本政府二月宣稱，海洋研究開發機構（ＪＡＭＳＴＥＣ）的「地球號」已成功從南鳥島 外海深達六千公尺的海底，回收大量含稀土的黏土狀沉積物。外界視為日本推動稀土自主 供應的重要一步。 附按：講稿全文（編譯） 在今天舉行這場歷史悠久的防衛大學畢業典禮之際，我謹向即將肩負我國防衛核心任務的 各位畢業生，以及各位畢業生的家屬，致上由衷的祝賀。 恭喜各位順利畢業！ 各位即將正式任官為自衛官，並奔赴陸、海、空各自的崗位。在這樣值得紀念的日子裡， 看著各位精神飽滿的身影，作為自衛隊的最高指揮官，我深感無比可靠，也十分欣慰。 各位在這所防衛大學校裡，與志同道合的同學互相扶持、深化情誼，竭盡自身的力量與智 慧，努力投入學業、訓練以及校友會活動，最終迎來了今天。或許有時也曾遇到挫折與困 難，那段歷程想必並非平坦，而是充滿挑戰。然而，在這裡度過的四年時光，是在任何其 他地方都無法體驗到的、無可替代的珍貴經歷。 今後，各位將肩負國民的期待，從事作為幹部自衛官的崇高使命。看到各位充滿自信的表 情與凜然的姿態，我深信各位必定能回應國民的期待。同時，作為自衛隊的最高指揮官， 我也在此向各位致以最深切的敬意。 在各位入學的2022年，俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭爆發。同時，在我國周邊地區，核武與 飛彈能力的強化、急速的軍備擴張，以及試圖以力量或威嚇單方面改變現狀的行動，也變 得愈發顯著。在這樣的情勢下，我國制定了以《國家安全保障戰略》為首的「三份文件」 ，從實踐層面對戰後以來的安全保障政策進行了重大轉變。 目前，我國所面臨的安全保障環境，已經成為戰後以來最嚴峻、最複雜的局面。自各位入 校以來，對以法治為基礎的自由開放國際秩序的挑戰日益加劇；在印太地區，中國與北韓 進一步增強軍事力量，中國與俄羅斯、俄羅斯與北韓之間的合作也在加深。此外，各國以 俄羅斯入侵烏克蘭為教訓，正加速準備包括大量運用無人機在內的「新型作戰方式」，以 及應對長期戰爭的能力。這些變化正在以驚人的速度發生。 在這樣嚴峻的現實面前，各位的前輩們始終保持高度緊張，持續在最前線執行任務，例如 飛彈防衛、東海警戒監視、緊急升空攔截等。面對這樣的局勢，政府也不會對我國所面臨 的嚴峻現實視而不見，目前正推進相關檢討，計畫在今年內提前修訂「三份文件」。 為了堅決守護我國的領土、領海、領空，以及國民的生命與財產，我們將在不排除任何選 項的前提下，檢討包括防衛省與自衛隊組織架構在內的各項問題，致力於全面強化防衛力 量。 面對愈發嚴峻的現實，自衛隊應如何應對？今後，各位作為幹部自衛官，必須始終關注劇 烈變動中的國際局勢與安全保障環境，並努力履行保衛我國的責任。世界變化的速度正不 斷加快。例如生成式AI（人工智慧）對經濟與社會活動帶來了巨大影響，而它受到廣泛關 注其實是從2022年才開始。在各位於此學習期間，它便迅速普及並持續發展。 最先進的科學技術今後仍將加速進步，因此國家防衛的形態也必然會發生巨大變化。當各 位未來作為幹部自衛官承擔我國防衛力量的核心責任時，也將需要應對前所未有的變化。 不僅要在現場具備對部下下達適切指示、守護生命的領導統率能力，也必須具備不受既有 常識束縛的靈活思維與應對能力，以履行保衛國家的責任。希望各位牢記這一點，持續精 進自我。 在日益嚴峻的國際秩序之下，國民對自衛隊的期待與信任也愈發強烈。去年政府進行的民 意調查速報顯示，對自衛隊抱持良好印象的比例達到百分之九十三點七，創下歷史新高。 這正是因為各位的前輩們在安全保障環境急速變化之際，始終以堅定決心，守護我國的獨 立與和平，以及國民的生命與安定生活所累積的成果。作為最高指揮官，我對此深感自豪。 為了讓身為防衛核心力量的各位能以自衛官的榮譽感，專心投入國防這一極為重要的任務 ，政府也正穩步推進改善自衛官待遇與勤務環境，以及建立新的生涯規劃制度。請各位安 心踏出作為自衛官的新一步。 為了我國以及地區的和平與安全，固然需要我國自身的努力，但同時也不可或缺與同盟國 與志同道合國家的合作。 日美同盟是日本安全保障的基軸。面對當前課題，日本與美國正緊密合作，強化日美同盟 的嚇阻力與應對能力。此外，也在以日美同盟為基礎下，加深日美澳、日美韓、日美菲、 日美澳印等多邊安全保障合作。 同時，日本也以「自由且開放的印太」（FOIP）作為外交支柱，積極推動並根據時代需求 進行戰略性演進。在此願景之下，日本正致力於強化與共享基本價值與原則的志同道合國 家，以及全球南方各國之間的合作。 各位留學生同學們。今天，你們在防衛大學校的留學生活也即將結束。離開熟悉的祖國， 面對日本文化，想必也曾感到困惑與煩惱。然而，透過在防衛大學校的留學生活，你們所 獲得的知識與經驗，以及與許多同伴建立的情誼，必定成為一生難以忘懷、無可替代的寶 貴資產。即使離開日本，各位依然是防衛大學校的畢業生。希望各位以此為榮，今後在各 自的祖國大展身手，並成為促進祖國與日本友誼與合作的橋樑。同時，也請向祖國的人民 介紹防衛大學校以及日本的魅力。 各位家屬。畢業生們如今都已成長為令人放心的模樣。對於各位一直以來成為他們堅強的 後盾，我在此致上由衷的感謝。對於即將肩負嚴峻而崇高使命的他們，我作為最高指揮官 ，將竭盡全力確保他們能在完善的環境下執行任務。 各位畢業生： 「在面臨任務時不畏危險，以身履行職責的完成，以回應國民的託付。」 我自己也將這段自衛官的誓詞銘記於心，每天履行職務。希望各位始終保持強烈的自覺， 認識到自己每一個人都是守護國民生命與和平生活的堡壘。並期望各位全力投入這項崇高 使命，使自衛隊始終成為回應國民信任與期待的隊伍。 最後，我要向以久保校長為首、長期致力於學生教育的全體教職員致上敬意，同時祈願防 衛大學校今後更加發展昌盛，並以此作為我的訓示。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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