標題: 「和平理事會」首會議 歐抵制印尼越柬領袖撐場 新聞來源: https://is.gd/DSuFKZ 【明報專訊】 美國總統特朗普創立的「和平理事會」首場會議周四（19日）於華盛頓舉行，外界關注其 處理加沙問題的能力，特朗普在會上發表演說，稱美國將為和平理事會貢獻100億美元（ 約780億港元）；他事先透露稱各國承諾斥資逾50億美元（約390億港元）協助加沙重建。 特朗普稱各國允捐390億助加沙 在多個歐洲盟友國家抵制及杯葛下，中東諸國，以及印尼、越南、柬埔寨3個東南亞國家 領袖將出席，其中印尼表明會派8000人參與加沙「國際穩定部隊」（ISF），總統普拉博 沃同日亦會與特朗普簽署確定關稅稅率的貿易協議。越共總書記蘇林亦尋求與特朗普舉行 貿易會談。 近50個國家將會派代表出席和平理事會首場會議，包括以色列、約旦、阿聯酋、沙特阿拉 伯、埃及、土耳其、卡塔爾、巴林等。《以色列時報》昨引述兩名阿拉伯國家外交官報道 ，旨在取代哈馬斯的加沙國家行政委員會（NCAG）領導人沙阿特（Ali Shaath）會出席。 多國憂慮和平理事會將削弱聯合國應對國際衝突的權力而拒絕加入，包括英國、法國、德 國和梵蒂岡。歐盟派地中海事務專員出席會議，為ISF派兵的意大利則以觀察員身分與會 ，匈牙利也是會出席的歐洲國家之一。 值得注意的是，印尼總統普拉博沃、越共總書記蘇林，以及柬埔寨首相洪瑪奈3名東南亞 國家人領袖親自與會。《外交家》雜誌昨分析，3國分別有各自理由出席會議。其中印尼 希望爭取美國下調對其關稅稅率，印尼總統普拉博沃亦希望透過支持巴勒斯坦和平進程以 挽救自己在印尼國內的民望。越南則出於商業原因，蘇林期望跟特朗普會談，澄清中國貨 物經越南「洗產地」輸美問題。柬埔寨盼和平理事會及國際社會能加強關注泰柬邊境衝突 。 （外交家、以色列時報） ─────────────────────────────────────── 外洩文件披露 川普政府擬在加薩建大型軍事基地 駐紮5000人 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5346432 自由時報 國際新聞中心／綜合報導 美國總統川普號召成立的「和平理事會」（Board of Peace）合約紀錄顯示，川普政府計 畫在加薩走廊建造一座占地超過350英畝、可容納5000人的軍事基地。 《衛報》19日獨家披露，該基地預計將做為「國際穩定部隊」（ISF）的軍事行動總部。 這支由多國承諾派遣部隊組成的跨國軍力，隸屬於旨在治理加薩的和平理事會。該理事會 由川普擔任主席，其女婿庫希納（Jared Kushner）也參與領導工作。 根據衛報審閱的計畫，這座軍事哨所將分階段建設，最終規模達長1400公尺、寬1100公尺 。基地周圍將設置26座車載裝甲瞭望塔、小型武器靶場、掩體及軍備倉庫，並以鐵絲網全 面圍繞。 該基地選址位於加薩南部一片佈滿灌木叢，與多年來遭以色列轟炸遺留金屬殘骸的乾旱平 原。知悉規劃程序的消息人士透露，已安排少數具戰區經驗的國際建築公司，進行實地勘 查。 聯合國安理會已授權和平理事會在加薩建立臨時的國際穩定部隊，負責確保邊界安全、維 持和平、保護平民，並訓練及支援「經審查的巴勒斯坦警察部隊」。據報導，印尼政府已 提議派遣多達8000名士兵。 然而，若當地爆發戰鬥、以色列重啟轟炸或巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」（Hamas）發動 攻擊，該部隊的交戰規則仍不明朗；其在解除哈瑪斯武裝方面將扮演何種角色，仍然是未 知數。 報導指出，和平理事會的資金與治理結構並不透明。儘管獲聯合國批准成立，但其章程似 乎賦予川普永久的領導與控制權。多名承包商向《衛報》透露，與美國官員的溝通往往透 過通訊軟體Signal進行，而非官方的政府電子郵件。這份軍事基地合約文件由和平理事會 發布，並在美國發包官員協助下起草。 文件指出，基地將配置一個掩體網絡，每個掩體長6公尺、寬4公尺、高2.5公尺，並設有 精密的通風系統供士兵避難。文件規定承包商必須按階段進行地球物理探勘，以尋找地下 空洞或隧道，此舉顯然針對哈瑪斯在加薩建立的龐大地下隧道網。 此外，文件也包括「人類遺骸處理協議」，規定若發現疑似遺骸或文物，必須立即停止該 區域的工作並通報。據加薩民防機構估計，當地約有1萬名巴勒斯坦人被埋在瓦礫堆下。 目前仍不清楚該基地預定地的土地所有權歸屬，但加薩南部大部分地區目前均由以色列控 制。巴裔加拿大籍律師、前和平談判代表布圖（Diana Buttu）痛批，未經政府同意在巴 勒斯坦土地上建立軍事基地，屬於「佔領行為」，並質疑「他們興建軍事基地是得到誰的 允許」？ 美國中央司令部官員將所有相關問題推給和平理事會。一名川普政府官員則拒絕討論該合 約，僅強調：「正如總統所言，美國不會派地面部隊進駐。我們不會討論外洩文件。」 ─────────────────────────────────────── 特朗普的爭議性「和平委員會」首次會議，歐盟派員觀察，聯合國將遭「邊緣化」？ https://is.gd/r5zkrT 由美國總統特朗普於今年初發起的「和平委員會」（Peace Council），周四（2月19日） 在華盛頓舉行首次會議。然而，該機構的成立初衷及其成員構成已引發多方批評，在歐洲 尤為甚。值得關注的是，「和平委員會」的一個顯著特徵是威權政府的高度集聚：在目前 的28個成員國中，有20個國家由威權政權領導，其中半數被視為自由受限、選舉受控的「 封閉式專制國家」。 作者：夏榕（法廣） 該委員會由特朗普創立，並在今年1月舉行的達沃斯論壇上正式啟動。其最初構想是協調 加沙地帶的重建，但現在其雄心已擴展到解決全球範圍內的武裝衝突。除美國外，共有32 個國家的代表預計參加本次創始會議，其中5個國家僅作為觀察員出席。 參與程度有限 儘管此前有近60個國家受邀加入該機構，但最終只有27個國家對邀請做出了積極回應。參 與國中包括印度尼西亞、土耳其、白俄羅斯、沙特阿拉伯和哈薩克斯坦等。從地域分布來 看，拉丁美洲僅有三個國家參與，非洲則只有摩洛哥和埃及兩國出席。而在歐盟內部，僅 有匈牙利和保加利亞派出了代表。這些成員國總計擁有約15億人口，佔全球總人口的18% ，這一比例顯著低於二十國集團（G20）或金磚國家（BRICS）等傳統國際組織。 此外，「和平委員會」的一個顯著特徵是威權政府的高度集聚：在28個成員國中，有20個 國家由威權政權領導，其中半數被視為自由受限、選舉受控的「封閉式專制國家」。由於 該機構的「入場券」價格被定為10億美元，此次首屆會議能否吸引更多國家在未來加入， 目前仍是一個未知數。 來自歐洲的批評 在歐洲，這次會議的舉行引發了強烈反彈。雖然歐盟委員會拒絕正式加入該委員會，但決 定派遣包括委員杜布拉夫卡．舒伊察（（Dubravka Suica））在內的「觀察員」出席，這 一舉動引發了歐洲議會多個政治團體的強烈不解。據法廣駐布魯塞爾記者埃琳娜．盧阿松 （Elena Louazon）報道，自由派團體「復興歐洲」（Renew）的議員譴責這是一個「錯誤 信號」，認為此舉在無形中合法化了一個「旨在邊緣化聯合國」的機構。 歐洲議會的社會黨議員也要求歐委會就參與原因做出澄清。法國籍議員、歐洲議會人權委 員會成員克洛伊．里德爾（Chloé Ridel）對此表達了強烈抗議，她認為不應去合法化一 個旨在與聯合國競爭、且由「一個整天攻擊歐洲的人」——即特朗普——所創建的機構， 更何況其成員還彙集了全球各地的威權統治者。 她進一步補充道，布魯塞爾的決定再次暴露了歐盟委員會對美國政府的「順從心態」。除 議會團體外，比利時、葡萄牙、西班牙、愛爾蘭、法國和斯洛文尼亞等國也紛紛發聲，抨 擊這一決定超出了歐盟委員會的職權範圍。 ─────────────────────────────────────── 法國：歐盟委員會「本不該出席」特朗普的「和平委員會」首次會議 https://is.gd/XTS3jm 法國表示，負責地中海事務的歐盟專員應該就其出席美國總統特朗普「和平委員會」的第 一次會議作出解釋，因為她「並未獲得歐盟理事會的參加該會議的授權」。 作者：阿曼亭 (法廣) 在歐盟並沒有加入特朗普設立的「和平委員會」的情況下，歐盟地中海事務專員杜布拉夫 卡．舒伊察（Dubravka Suica）周四前往華盛頓出席該「和平委員會」的第一次會議。 法國外交部長發言人帕斯卡爾．孔法夫勒（Pascal Confavreux）周四在一次新聞發布會 上說：舒伊察的參會「讓我們感到意外，因為她沒有歐盟理事會的相關授權。」 這位法國外交部長發言人還警告說：歐盟地中海事務專員舒伊察「回來後必須就此作出解 釋。」 根據法新社，歐盟委員會決定派舒伊察出席「和平委員會」的首次會議，歐盟委員會就此 表示，舒伊察只會參加「專門討論加沙問題的部分」，歐盟委員會還強調，歐盟委員會並 不會因此成為特朗普「和平委員會」的成員。 據歐洲外交人士透露，這一出訪在周三於布魯塞爾舉行的一次大使會議上遭到法國的冷淡 回應，西班牙、比利時和愛爾蘭也表示支持法國的立場。 相反，匈牙利和保加利亞這兩個歐洲國家則計畫加入特朗普的「和平委員會」。 法國目前的立場是不參與這一委員會。 周四，孔法夫勒為法國目前不參與該委員會的立場進行了辯護。 他說：「『和平委員會』應當聚焦於加沙局勢。只要其職責範圍仍然存在模糊之處，法國 就無法參與其中，這一點非常明確。」 他還補充指出：「根本問題在於，人道主義局勢依然十分嚴峻，對援助進入加沙地帶的阻 礙仍然非常嚴重；儘管我們付出了努力並採取了多項倡議，政治進程卻幾乎沒有取得進展 ；與此同時，以色列在約旦河西岸的殖民活動仍在持續，完全違反了國際法。」 「和平委員會」最初的設想是為了結束加沙地帶的戰爭，但其章程賦予它的目標要廣泛得 多，即解決全球範圍內的武裝衝突。 ─────────────────────────────────────── 川普「和平理事會」掛牌上路 入會費315億、他卸任仍握否決權 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5346015 自由時報 編譯陳成良／綜合報導 美國總統川普預計於當地時間週四（19日），在華盛頓正式啟動「和平理事會」（Board of Peace）。這個新機構尚未上路就公布了極不尋常的運作規則：想成為永久會員國須繳 交10億美元（約新台幣315億元）入會費，而川普本人即便卸任，仍將保有主席身分與否 決權。 付費門票制：戰後秩序進入實作階段 《法新社》報導，美方預期，這個新機構的成立將宣示加薩停火進程邁入第二階段，未來 將聚焦解除武裝與維穩部署。然而，其特殊的運作模式引發各界高度關注。根據白宮公布 的條款，這個平台充滿「川普式」的權力集中設計，這意味著未來誰能在加薩戰後秩序中 發聲，可能不只取決於外交實力，也取決於是否「付得起門票」。 這場啟動儀式的首要任務雖是處理加薩戰後問題，但川普提出的重建願景卻帶有濃厚的商 業色彩。他預計會在會中表示，加薩走廊擁有極佳的開發潛力，「可以發展海濱渡假村」 。為推動相關計畫，預料他將宣布籌集50億美元資金，並計畫引入印尼部隊作為維和主力 ，外界解讀，此舉似有意將戰後重建與區域商業開發連動。 架空聯合國：學者批川普建構平行權力 這座設於華盛頓「美國和平研究所」（USIP）舊址的全新機構，最大爭議在於徹底打破傳 統國際組織的平等與公眾原則。學者瓊斯（Bruce Jones）分析指出，這項「天價門票與 大權獨攬」的設計，充分展現川普的戰略意圖：試圖建立一個由美國主導的平行權力架構 ，藉此實質架空並削減聯合國的全球影響力。 「和平理事會」的特殊門檻與運作邏輯，讓與會名單呈現出壁壘分明的政治光譜。據了解 ，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）、阿根廷總統米雷伊（Javier Milei）等右翼領袖將 親自出席捧場，反觀法國、加拿大等傳統西方盟友則預期將集體缺席。巴西總統盧拉（ Luiz Inacio Lula da Silva）更已公開拒絕邀請，譏諷這個機構根本是「一個只有川普 是老闆的新聯合國」，質疑其試圖繞過現有國際秩序。 儘管充滿爭議，這場會議仍試圖推動具體的軍事進程。印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）預料將在會中表態，若機制成熟，願派遣8000名維和部隊進駐加薩。然而，執 行層面的挑戰依舊嚴峻，以色列總理納坦雅胡日前已透過代表強硬放話，和平的前提是哈 瑪斯必須繳出所有武器，「連一把AK-47都不能留」。這意味著「和平理事會」一開張， 馬上就要面對最棘手的繳械與地面維穩難題。 ─────────────────────────────────────── 越共總書記蘇林赴美和平理事會 雙邊簽署1.2兆元協議 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202602190174.aspx 中央社 記者曾婷瑄 河內專電 越共總書記蘇林抵達華府，參加19日舉行的加薩和平理事會開幕式。分析指出，蘇林此行 更著眼於穩定與美貿易，率領的代表團與星鏈、波音等美方夥伴簽署並交換了總價值高達 372億美元（約新台幣1兆1740億元）的合約和合作協議。 華盛頓當地時間18日中午，越共總書記蘇林（Tô Lâm）與其率領的代表團專機抵達美國 安德魯聯合基地。蘇林應加薩和平理事會創始主席、美國總統川普（Donald Trump）之邀 ，與數十國代表共同參與加薩和平理事會的開幕會議。 越南通訊社今天報導表示，蘇林出席開幕式，表明他對全球和平努力與加薩重建倡議的支 持，也顯示越南有意基於全面戰略夥伴關係，深化與美國在全球議題上的合作。 報導寫道，「儘管川普政府目前的政策調整給越南帶來了一些挑戰，但總體而言，越美關 係仍繼續朝積極方向發展」，尤其在安全合作、商貿、人才培育等領域。 美國18日晚間，蘇林出席見證越南與美國在科技、數位轉型、航空和醫療保健等重點領域 間合約與合作協議的交換和簽署儀式。多項合約總額高達372億美元，標示著雙方連結進 入新的里程碑。 具體而言，越南科技部向美國億萬富豪馬斯克的星鏈公司（Starlink）頒發了提供網路基 礎設施，也就是固定衛星通信網絡的電訊服務許可證，意味星鏈將可正式於越南展開服務 。 越南航空也與波音公司豪簽購買50架波音737 MAX飛機的大單，也是越南航空史上最大的 單筆採購案。該訂單顯示，越南航空現階段成長迅速，且把策略重心放在需求日益增長的 國內和東南亞區域航線。 不僅越南航空，富國航空也與波音公司簽約，購買40架波音787-9夢幻客機；越捷航空與 普惠公司（Pratt & Whitney）簽署引擎相關服務合約。 除越共總書記蘇林外，印尼總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）和柬埔寨總理洪馬內（ Hun Manet）也成為出席和平理事會的東南亞領袖代表。 總部設於美國的時事分析媒體「外交家」（The Diplomat）今天一篇分析寫道，印尼、越 南和柬埔寨各自出於自身原因參與和平理事會。 「印尼和越南目前正與白宮進行貿易和關稅談判，並尋求穩定與美國的經濟關係，以實現 雄心勃勃的經濟成長目標」。 報導指出，越南此行的動機更著重於穩定與美國的貿易，這對越南經濟的重要性遠超印尼 。彭博社日前報道稱，蘇林還計劃在華府期間與川普舉行貿易會談，以打破兩國關稅談判 的僵局。 儘管美國去年對越南商品加徵了20%的關稅，但至去年底，越南對美貿易順差仍達到了創 紀錄的近1340億美元。美國貿易顧問認為，從中國經越南轉口「洗產地」的商品，是巨額 貿易順差的主因之一，也是接下來雙邊談判的癥結點。 此外，越方也盼藉此行動深化與美方安全合作，並強化自身在全球外交上的角色與影響力 。過去被視為中國附庸國的柬埔寨近年與美國關係有所緩和，已與美國簽署貿易協議。洪 馬內的出席不僅是希望繼續與美深化關係，也盼藉由參與國際場合引起國際對柬泰邊界衝 突的持續關注。（編輯：田瑞華） -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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