標題: 限核倒數 美俄長程核武 本周解禁 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9302743 聯合報 編譯江昱蓁／綜合報導 美俄新戰略武器裁減條約將於五日到期，除非最後一刻有所改變，否則美俄長程核武將不 受任何約束，是一九七二年以來首見，雙方可能重新展開核武競賽。 新戰略武器裁減條約是美俄之間最後的核武條約，俄國總統普亭去年九月表示願意延長條 約一年，川普初步回應表示「對我來說延長聽起來不錯」，卻遲未有進一步行動，而俄國 去年十月底宣布成功測試新戰略核武系統與川普宣稱將重啟核試，都讓續約前景不明。 克里姆林宮發言人佩斯科夫一月廿九日說，俄國還在等美國回應，並警告條約期滿恐導致 核武管制法律架構出現嚴重漏洞。 白宮不具名官員表示，川普希望看到「對核武的限制，並在軍備控制談判納入中國」，至 於如何實現，川普「將按照自己的時間表來釐清」。 川普一月八日接受紐約時報訪問時，則顯得對續約興致缺缺。川普說，「到期就到期吧， 我們會談成更好的協議」，並重申全球核武庫成長最快的中國應該納入未來協議。川普第 一任就提過該條約應納入北京。 大陸駐美大使館發言人劉鵬宇一月九日回應，「要求中國加入美俄間核武裁減談判，不只 不合理也不實際。中國始終將核武力量維持在維持國家安全所需的最低水準，且不曾與任 何國家進行軍備競賽」。 這項條約將美俄部署的戰略核彈頭數量限制在一五五○枚，還將部署和未部署的洲際彈道 飛彈發射器、潛射彈道飛彈發射器和可配備核武的重型轟炸機數量限制在八百具，並允許 衛星和遠程監測，以及每年十八次現場查核。 川普對續約的保留，可能與戰略環境變遷有關。曾任職美國國防部的魏佛去年十二月撰文 說，俄國藉研發條約未規範的新型戰略核武系統，規避條約的核心限制，若未加檢討就續 約不利美國。 俄國新研發的海燕核動力巡弋飛彈與核動力水下無人載具「海神」，不在現行條款規範範 圍。 普亭去年十月廿九日宣布俄國成功測試「海神」，川普隔日就在社群平台宣布，已指示五 角大廈研究進行早已被國際條約禁止的核試，而普亭復於十一月下令官員草擬核試計畫， 讓新一輪核武軍備競賽風險升高，增添續約變數。 ─────────────────────────────────────── 限制核武若未續約 美俄危機控管更難 https://udn.com/news/story/6809/9302694 聯合報 編譯江昱蓁／綜合報導 https://i.imgur.com/VRAO1HR.jpeg 新戰略武器裁減條約將於五日到期，若美俄未續約，彼此擴大戰略核武庫將不再受任何法 律約束。即使軍備競賽未因此立刻出現，光憑美俄核彈頭占全球總數近九成，以及中國大 陸核武庫快速擴張與現代化，稍有誤判就可能因核戰而毀滅人類。 該條約若到期，六日起美俄可不受限擴大核武庫，並透過部署性能更好的裝備，強化核武 庫破壞力，使對方核報復部隊承受災難性傷害，先制打擊已非遙不可及，從而增加危機升 級風險。 英國智庫皇家國際事務研究所副研究員柯爾一月廿六日撰文，直指該條約仍具政治與實際 價值。畢竟條約相關限制有助鞏固戰略穩定，而美俄對彼此遵守條約的期待左右雙方行為 。 柯爾認為，少了核武管制條約，不確定性與對於情況的最壞評估將主導美俄戰略計畫。即 使大規模擴軍未立刻發生，少了條約限制與透明也使雙方意圖更難捉摸，更難管理危機。 根據美國科學家聯盟去年三月估計，俄美分別擁有五四五九與五一七七枚核彈頭，兩國擁 有彈頭總數占全球總數的八成七。 另據美國武器管制協會統計，截至二○二三年三月一日，美國已部署六六二套戰略投送系 統及一四一九枚戰略核彈頭。 截至二○二二年三月一日，俄國部署一四七四枚戰略核彈頭和五六二套戰略投送系統。 柯爾說，條約過期影響的不只美俄。美俄核武庫枷鎖消除，將削弱要求其他國家限制核武 的正當性，加強強權重返無限制軍備競賽的看法。 斯德哥爾摩國際和平研究所去年報告就寫道，大陸自二○二三年起，每年增加一百枚核彈 頭，二○三○年擁有的洲際彈道飛彈數將與美國或俄國相當，但彈頭數仍落後美俄，至二 ○三五年最多可擁有一五○○枚核彈頭。目前大陸至少擁有六百枚核彈頭。 川普曾指中俄暗中核試 揚言美將跟進 美國總統川普對核武問題態度強硬，關於是否延長將在五日到期的美俄新戰略武器裁減條 約遲不表態，他去年十月還表示美國將恢復核試，聲稱俄羅斯與中國等多個國家暗中進行 未對外公開的地下核試爆，因此美國將跟進。 川普去年十月卅日時宣告，已指示五角大廈在與其他國家對等的基礎上「即刻」開始恢復 核武試驗。他接受哥倫比亞廣播公司專訪時說：「俄羅斯在試驗，中國也在試驗，只是不 對外公開。我不想成為唯一一個沒有進行核試驗的國家。」他稱北韓與巴基斯坦也在測試 核武。 在此之前，俄羅斯宣稱成功測試新型核動力巡弋飛彈「海燕」以及一款可搭載核彈頭的核 動力水下無人載具。 事實上，近幾十年來，除了北韓，沒有其他國家進行過核試爆。俄羅斯自一九九○年起未 傳出有進行核試，中國自一九九六年起也未進行這類試驗。但川普表示：「他們不會告訴 你這些。這個世界很大，他們也很強大，你不一定會知道他們在哪進行試驗。」 川普說，「他們若在極深的地下進行試驗，外界根本難以察覺。你只會感覺到輕微震動。 」 美國最後一次核試爆是在一九九二年，一九九六年起成為「全面禁止核試條約」締約國， 條約禁止所有形式核爆試驗，無論是軍事或民用目的。 對於川普的動作，俄羅斯總統普亭隨後下令相關單位提報可能恢復核試計畫。普亭在莫斯 科與聯邦安全會議成員的會議上表示，他已警告美國與其他國家，如進行此類試驗，「俄 羅斯也將被迫採取適當回敬措施」。 俄方多名高層也表態支持恢復核試的必要性。俄軍參謀總長格拉西莫夫說：「如現在不採 取適當措施，就會錯過及時回應美國行動的時機，不同類型的核試準備需要數個月到數年 不等。」 針對川普指稱中國正在祕密進行地下核試，中國外交部發言人毛寧當時回應，中國「恪守 暫停核試承諾」，願與各方共同維護國際核裁軍和核不擴散體系，並希望美方也能確實遵 守暫停核試承諾。 俄烏戰爭 讓美俄核武限制續約變複雜 二○一○年簽署的美俄「新戰略武器裁減條約」將於五日到期。該條約透過可查驗的方式 削減美俄戰略核武庫，限制美俄已部署的戰略核彈頭在一五五○枚，已部署的洲際彈道飛 彈、潛艦及重轟炸機等載具上限數為七百件，加上未部署的前述載具上限數則為八百件。 美國總統歐巴馬於二○○九年一月上任，當時「第一階段戰略武器削減條約」與「戰略進 攻削減條約」已生效。後者雖將雙方部署的戰略核彈頭削減至二二○○至一七○○枚之間 ，卻未納入任何查核條款，列有查核條款的前者又於二○○九年十二月期滿。 歐巴馬政府旋即就戰略進攻削減條約展開後續談判，並於二○一○年四月八日在捷克布拉 格簽署新戰略武器裁減條約，隔年二月五日生效，拜登則在二○二一年一月與俄國總統普 亭同意展延條約，使其效期至二○二六年二月五日為止。 新冠疫情二○二○年爆發，美俄於同年三月停止對軍事設施的查驗。二○二二年俄烏戰爭 爆發，美俄關係跌入幾十年來最低點，讓續約變得更為複雜。 紐約時報報導，美國去年六月空襲伊朗，讓無核武國家學到的教訓就是核武是唯一保命符 。曾任北韓核武問題六方會談美方代表的希爾向紐時說，北韓不後悔取得核武，美國在中 東與亞洲的盟友也更受核武誘惑。川普諸多作為只顧及美國利益，不少盟國懷疑美方安全 保護傘是否可靠，開始討論是否應該擁核自保。 南韓智庫峨山政策研究院去年四月底年度報告說，南韓民眾僅百分之四十八點九有信心美 國會動用核武保衛南韓，較前年下降四點一個百分點。主張南韓自主發展核武的比率創歷 史新高，達百分之七十六點二，較二○二四年上升五點三個百分點。 另一個教訓就是烏克蘭。布魯金斯研究所研究員歐漢倫與瑞戴爾在俄烏二○二二年開戰不 久後評論，烏克蘭在冷戰結束時是全球第三大核武庫，卻與俄國在一九九四年用歸還近兩 千枚核彈頭換取俄國不攻擊烏克蘭。烏克蘭的教訓是若你有核武，就留在手上；若沒有， 就去取得。 -- 核武競賽開啟時，世界再無安寧、和平... -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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