標題: 川普制裁與伊朗做生意的國家 衝擊美中關係 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/9263632 聯合報 編譯周辰陽、盧思綸、特派記者陳政錄／綜合報導 美國總統川普十二日加強對伊朗經濟施壓，他在社群平台宣布，凡是與伊朗做生意的國家 ，與美國所有商業往來都將被課徵百分之廿五關稅。中國大陸是伊朗主要貿易國，但川普 和白宮都沒有說明哪些國家會被加徵關稅以及如何實施。 川普在貼文中寫道：「即刻起，任何與伊朗伊斯蘭共和國做生意的國家，其與美國之間進 行的任何及所有商業活動，均須支付百分之廿五的關稅。本命令為最終定案，不容置疑。 」川普的貼文缺乏關鍵細節，他並未定義何謂「與伊朗做生意」，也沒說明新關稅措施將 如何實施、哪些國家會被鎖定。 ＣＮＮ詢問白宮，白宮拒絕提供更多訊息，迄今也未公布任何配套措施，因此仍不清楚這 項百分之廿五關稅是否會在現行稅率之上另行加徵。川普並未說明這項命令的法律依據， 但過去類似關稅威脅多以「國際緊急經濟權力法」為依據。 華爾街日報報導，中國大陸是伊朗最大貿易國，恐首當其衝，但川普此舉也可能反噬，衝 擊美中貿易休兵協議，並影響川普預定四月訪中行程。 若川普以伊朗為由對大陸商品加徵百分之廿五新關稅，大陸商品銷往美國關稅稅率將從目 前的百分之廿增為百分之四十五。 根據中國海關數據，去年前十一個月，中國對伊朗出口價值六十二億美元商品，進口約廿 八點五億美元。這還不包括中國從伊朗購買的石油，中國不公開這項資料。分析師估計， 中國近年來經由中間商進口伊朗石油，占伊朗石油貿易超過九成。 伊朗其他主要貿易國包括土耳其、印度、巴基斯坦與亞美尼亞。俄羅斯與伊朗二○二五年 簽署自由貿易協定，也帶動兩國商業往來增加。 川普去年才與巴基斯坦達成涉及貿易與石油開發的協議；美國也仍與印度進行貿易談判， 印度因購買受制裁的俄羅斯石油，遭川普課徵百分之五十關稅，若再加徵百分之廿五，印 度銷美商品關稅將達百分之七十五。 此外，實施關稅一般會有一段緩衝期，讓進口商有時間調整計畫避免承擔高額新增費用； 川普宣稱這項關稅「即刻生效」，將對國際貿易造成極大衝擊，因為許多受影響國家貨物 此刻已在運往美國途中。 川普制裁伊朗 北京首當其衝「堅定維護自身權益」 美國總統川普聲稱將對與伊朗有商業往來的國家加徵百分之廿五關稅，北京首當其衝。中 國大陸外交部發言人毛寧昨回應，中方希望並支持伊朗保持國家穩定，反對干涉別國內政 ，強調關稅戰沒有贏家，中方將堅定維護自身正當合法權益。 毛寧昨在記者會上回應伊朗情勢問題時稱，中方一貫反對干涉別國內政，反對在國際關係 中使用或威脅使用武力，希望各方多做有利於中東和平穩定的事。又稱，中方正在密切關 注伊朗局勢的發展，將採取一切必要的措施保護中國公民的安全。至於川普揚言加徵關稅 ，毛寧表示，中方在關稅問題上的立場非常明確，關稅戰沒有贏家。中方將堅定維護自身 正當合法權益。 中國人民大學國際關係學院教授崔守軍昨在一場論壇上指出，中方一貫執行獨立自主的外 交政策，不因第三方而改變，將與伊朗等國保持正常的經貿合作。他同時呼籲國際社會應 採取共同行動維護局勢穩定。 大陸駐美大使館發言人劉鵬透過社交平台回應，中方反對隨意加徵關稅的立場是一貫明確 的，關稅戰和貿易戰沒有贏家，脅迫施壓解決不了問題。中方反對任何非法單邊制裁和長 臂管轄，並將採取一切必要措施維護自身合法權益。 中國大陸是伊朗最大的貿易夥伴，去年伊朗超過八成的出口石油銷往大陸。二○二四年， 兩國貿易總額達一三三點七億美元。 美因應伊朗情勢外交為主 「但不畏懼在必要時動武」 衛報報導，白宮發言人李維特十二日對福斯新聞表示，儘管外交手段仍是川普因應伊朗情 勢的「首選」，但他「並不畏懼在有必要時動用美軍的致命武力與實力」。 李維特說，空襲是川普正在考慮的眾多選項之一，她表示：「他已經表達得非常清楚，絕 對不希望看到德黑蘭街頭有人喪命，但不幸的是，這正是我們現在所看到的情況。」 李維特談及川普可能動用美國軍事力量時，也提到美國去年對伊朗三處主要核設施發動的 襲擊，她說：「沒有人比伊朗更清楚這一點。」 她同時表示，伊朗對美國所傳達的私人與公開訊息「相當不同」，「我認為總統有興趣進 一步探索這些訊息」，但未具體說明其內容。 華爾街日報引述美國官員報導，儘管川普目前傾向於授權對伊朗發動新的軍事打擊，白宮 仍在評估伊朗於最後關頭提出就限制其核子計畫展開外交接觸的方案。官員透露，以副總 統范斯為首的一些高層官員正敦促川普，在針對伊朗殺害示威者一事進行報復前，先嘗試 外交途徑。 美國官員指出，川普尚未就具體行動做出最終決定，預計十三日與資深幕僚會面確定方向 。選項可能包括下令對伊朗政權關鍵據點發動軍事打擊或網路攻擊、批准新一輪制裁，或 提升網路上反伊朗政權帳號的影響力。 一些官員憂心，美國的軍事行動恐將助長伊朗政權的宣傳。 據轉述，川普目前傾向於攻擊伊朗，但也可能依據局勢發展及與幕僚的討論而改變主意。 伊朗官員：抗議造成軍民共二千人死亡 一名伊朗官員十三日告訴路透，包括安全部隊成員在內，已有約二千人在近期抗議活動中 喪生。聯合國人權事務高級專員圖克則表示，伊朗安全部隊日益暴力對待和平示威者令他 震驚。 這名官員稱，「恐怖分子」是導致抗議民眾與安全部隊死亡的主因，他並說明各有多少人 喪生。 這是當局首次坦承過去兩周的全國騷亂遭嚴厲鎮壓，已造成許多人死亡。 聯合國人權事務高級專員圖克表示，伊朗安全部隊對和平示威者日益加劇的暴力行徑，令 他「震驚」。 圖克在由聯合國人權辦公室發言人勞倫斯宣讀的聲明中指出：「這種駭人的暴力循環不能 持續下去。」 被要求評論死傷規模時，勞倫斯援引聯合國在伊朗的消息人士稱：「我們聽到的數字是數 百人。」 這波動亂也促使美國總統川普表明可能為了伊朗示威者而發動軍事干預。針對美國可能干 預一事，勞倫斯說，抗議活動「不應被任何人利用」。 伊朗將處決首名示威被捕民眾 伊朗鎮壓全國各地的反政權抗議活動，並大規模逮捕示威者。福斯新聞十二日引述人權組 織指出，伊朗據報將處決首名因抗議行動遭拘押的抗議者。 非政府組織「伊朗人權」與伊朗全國民主聯盟表示，二十六歲的索爾塔尼（Erfan Solta- ni）上周參與抗議時被捕，預計將於十四日遭處以絞刑。消息人士透露：「他的家人已被 告知他被判處死刑，判決預定於一月十四日行刑。」 索爾塔尼被控犯下「向真主宣戰」罪，該罪名在伊朗可處以極刑。 伊朗半官方的法斯通訊社報導，在持續逾兩周的抗議活動之後，伊朗各城市十二日晚間呈 現「暴風雨後的寧靜」，包括首都德黑蘭以及伊斯法罕等全國主要城市「度過了一個沒有 動亂的夜晚」。 總部位於挪威的「伊朗人權」組織十二日說，最近的騷亂中至少有六四八名抗議者喪生， 未經證實的報導則稱死亡人數達六千多人。 ─────────────────────────────────────── 政治建制憂「陪葬」 部分改革派加入撐鎮壓 https://is.gd/pyfss9 【明報專訊】 隨着這波反政府示威開始走上尋求推翻神權政權的方向，伊朗建制開始放下最初對血腥鎮 壓的猶豫，並歸咎美國和以色列策劃暴亂。最值得留意的是，以往在選舉中扮演改革派角 色的溫和建制成員，例如是總統佩澤希齊揚和已故最高領袖霍梅尼之孫哈桑（Hassan Kh- omeini）等都加入支持鎮壓的行列，反映他們擔心隨現有政權一同垮台，不得不團結回應 示威。路透社分析，除非街頭抗議與外來壓力能促使安全部隊高層出現倒戈，否則即使政 權受削弱，伊朗現有體制仍大致穩固。 佩澤希齊揚是這股態度變化的代表人物，這位在伊朗政治光譜被分類為改革派的政治人物 上周二仍下令安全部隊不得鎮壓經濟抗議活動的佩澤希齊揚，現已呼籲警方控制「暴徒」 。哈桑霍梅尼和改革派政黨創辦人納巴維（Behzad Nabavi ）在2022年頭巾示威後曾游說 當局推動政治制度自由化，但如今分別譴責「恐怖主義行為」和質疑示威不會帶來想要結 果。 專家：抗議變尋求推翻政權 英國皇家國際事務研究所中東-北非項目主任瓦基勒（Sanam Vakil）向《華爾街日報》表 示，抗議活動「不再是為了改造政權，而是為了推翻它」。她指對改革派來說，「如果這 艘船沉了，他們也會一起沉沒」。 事實上，以上提到的人物都是伊朗最高領袖哈梅內伊為首的神權政權可以容忍或接受的政 治建制中人，最多只會被阻止參選公職或短暫監禁，而非須暴力迫害的對象。在強硬派寵 兒萊希墜機身亡後，佩澤希齊揚獲安排接任其總統職位，便反映他是建制可接受人選。哈 桑霍梅尼雖被哈梅內伊阻止競逐可選舉下任最高領袖的專家會議席位，也跟改革派過從甚 密，但其外交路線偏向接近革命衛隊的鷹派，在伊朗政局不穩之際，開始被認為是繼任哈 梅內伊的可行人選。 明報記者 ─────────────────────────────────────── 川普考慮對伊朗動武 白宮仍傾向外交解決 https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1739895 自由時報 編譯張沛元、記者蔡昀容／綜合報導 「華爾街日報」十二日報導，美國官員表示，儘管川普總統目前傾向下令對伊朗發動新一 波軍事攻擊，但以副總統范斯為首的一群政府高層，正在權衡伊朗疑似為避戰而願就其核 子計畫進行談判的提議，范斯等人並敦促川普在決定對殺害抗議人士的伊朗動手前，先試 著使用外交途徑。 選項包括空襲、網攻、加碼制裁 川普十一日在空軍一號上表示，德黑蘭於前一日傳訊願就其核子計畫展開談判，雙方正安 排會晤，但美方仍在考慮「非常強力的選項」。據信「非常強力的選項」，應該就是軍事 行動。此言引發關注後，范斯發言人馬丁隨即聲明，范斯與國務卿魯比歐正共同向總統提 交「從外交手段到軍事行動的一系列選項」。 官員透露，川普尚未拍板要對伊朗採取何種行動，預計十三日將與高階幕僚會商，可能行 動包括空襲伊朗政權目標、發動網路攻擊、加碼制裁，以及擴大支援反政府社群帳號。部 分官員憂心，美軍動武恐被伊朗用作宣傳，聲稱美國與以色列才是抗議背後黑手。 川普此前曾放話，倘若德黑蘭當局持續殺害抗議人士，美國就會對伊朗動手。官員表示， 川普目前傾向說到做到，即攻打伊朗，但可能會根據伊朗情勢發展以及與助理的討論而有 所改變。部分官員稱，川普也可能會先打再認真談︱︱川普十一日的發言，看似就暗示「 我們可能會因為在（與伊朗代表）會晤前的發展，不得不採取行動。」 了解范斯想法的人士指出，雖他通常避免捲入衝突，如去年六月川普下令空襲伊朗核設施 前他曾表疑慮。但范斯認定伊朗確為美國威脅，故此次對動武持開放態度。儘管美軍現階 段在中東無航空母艦部署，川普仍可調派轟炸機、戰機或海軍艦艇執行打擊。 德總理：伊朗垮台只剩最後幾週 美國在川普首度執政時，退出伊朗與多國簽署、以解除制裁換取伊朗限制核子計畫的「聯 合全面行動方案」（JCPOA），並恢復對伊朗的制裁，伊朗隨後加速推進核計畫。伊朗已 在上週末與美國特使魏科夫聯繫，尋求與美國官員會面。美國部分人士懷疑伊朗願意談判 不過是拖延戰術，藉此避免美國的空襲以及繼續在抗議中維持統治合法性，並非真心想要 結束其核子計畫。 但美國對伊朗動手存有重大風險，像是伊朗可能會攻擊中東地區的美軍作為報復，再說要 是空襲未能立即嚇阻德黑蘭當局鎮壓抗議活動，川普將陷入是要加碼攻擊，還是草草收場 的兩難境地。 部分分析家說，此時川普還有風險較小的第三選項，即暫緩重大軍事行動，也不急於談判 ，而是靜待抗議持續發酵，再利用伊朗政權內外交困、亟需改善經濟的弱點，逼其接受更 有利於美國的協議。 在另一方面，德國總理梅爾茨十三日表示，他相信伊朗政權只剩「幾天或幾週」就會垮台 ，他並再次呼籲德黑蘭立即停止暴力鎮壓示威民眾。 我交通部：無台灣旅行社受影響 另外，我國交通部觀光署表示，目前未接獲有我國旅行社受影響的通報，將持續關注相關 情況。 ─────────────────────────────────────── 英法等歐洲國家相繼召見伊朗大使 德黑蘭檢方稱將對「暴亂分子」提死刑指控 https://is.gd/dZ4cmF 伊朗檢方周二表示，當局將對近期因示威活動被捕的部分嫌疑人提起死刑指控。與此同時 ，人們越來越擔心神權政權可能會廣泛使用死刑來鎮壓抗議活動。德黑蘭檢察官辦公室在 一份聲明中宣稱，將對一些被捕者提起「敵視真主罪」（moharebeh）的指控。該詞是伊 斯蘭教法中的一個術語，在伊朗屬於死罪，過去曾被廣泛用於死刑案件中。 作者：弗林（法廣） 德黑蘭檢察官辦公室的聲明稱，「一些被控犯有暴亂罪‘敵視真主罪’的暴徒將很快被送 上法庭」。人權組織表示，數百人，甚至可能更多，在抗議活動中喪生。 一名伊朗官員周二告訴路透社稱，該國抗議活動中約有2000人喪生，並將平民和安全人員 的死亡歸咎於「恐怖分子」。伊朗官方媒體強調，數十名安全部隊成員死於「暴徒」之手 。 人權組織指出，伊朗是繼中國之後世界上執行死刑最多的國家。總部位於挪威的非政府組 織「伊朗人權」（IHR）表示，去年伊朗至少處決了1500人。 「伊朗人權」稱，在2022年至2023年上一波大規模抗議浪潮中，有12人被處決。自去年6 月伊以兩國爆發戰爭以來，另有12人因被控為以色列從事間諜活動而被處決。 聯合國人權事務高級專員蒂爾克（Volker Türk）表示：「一些（伊朗）司法官員的公開 聲明暗示，可能會通過快速司法程序對示威者判處死刑，這令人極其擔憂」。 「伊朗人權」亦指，擔心伊朗當局「試圖在不遵守公平審判標準的情況下，對被拘留的示 威者進行快速審判」。 歐洲方面，法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）周二向議員們宣布，巴黎召見了伊朗 駐法大使，譴責「國家暴力肆意鎮壓和平示威者」。包括西班牙、荷蘭、芬蘭、葡萄牙和 比利時在內的多個歐洲國家也在近日宣布，已召見伊朗駐各自國家的代表到其外交部進行 會談。芬蘭和丹麥兩國外交部周二也召見了伊朗的外交代表。 巴羅談到，自12月28日以來席捲伊朗的抗議活動遭到鎮壓是「不可容忍、令人髮指且不人 道的」。這位法國外長強調道，「我們不會就此止步：那些向和平示威者開槍的人絕不能 逍遙法外」，並提及歐盟委員會主席馮德萊恩承諾對伊朗「迅速」實施進一步制裁。 倫敦方面，英國外交大臣庫珀（Yvette Cooper）周二譴責伊朗領導人對示威者進行「駭 人聽聞的殘暴殺戮」，並表示英方已召見伊朗大使，以強調局勢的嚴重性。 庫珀在議會表示：「英國以最強烈的措辭譴責伊朗對示威者進行駭人聽聞的殘暴殺戮，我 們要求伊朗當局尊重其公民的基本權利和自由」。 庫珀說，她的辦公室已召見伊朗駐英大使，以強調「當前局勢的嚴峻性，並要求伊朗對我 們聽到的駭人聽聞的報道作出解釋」。 路透社周二報導指，伊朗承認在持續兩周的全國性抗議活動中，約有2000人死亡，抗議活 動旨在抗議經濟困境。與此同時，美國正考慮對伊朗當局採取懲罰行動，包括軍事手段也 在考慮其中。庫珀告訴議員們，英國將提出立法，對伊朗實施全面和進一步的制裁以及針 對特定領域的措施。 ─────────────────────────────────────── 伊朗政權幾天內就會垮台？專家指出五大關鍵因素 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5309036 自由時報 國際新聞中心／綜合報導 分析家一致認為，伊朗持續超過2週的示威活動，無論在規模或性質上，都構成多年來對 伊斯蘭神權領導體制最嚴峻的挑戰。德國總理梅爾茨13日更表示，他認為德黑蘭政權只剩 「幾天或幾週」就會垮台。 然而，法新社報導，要斷定此事是否會在短期內成真，將取決於抗爭是否持續擴大、菁英 階層是否分裂、美國或以色列是否軍事介入、有沒有組織性的反對勢力，以及最高領袖哈 米尼（Ayatollah Ali Khamenei）的健康狀況等因素。 一、抗議是否持續擴大 加拿大渥太華大學教授朱諾（Thomas Juneau）認為，關鍵之一在於抗爭規模，儘管抗議 仍在擴大，但尚未達到不可逆轉的臨界點。由於伊朗當局封鎖全國網路，使外界難以掌握 這波抗爭的實際規模，外流影像也相對有限。 二、菁英階層是否分裂 儘管街頭抗爭至關重要，但若沒有安全部隊與領導階層出現分裂或倒戈，政權更迭的可能 性極低。截至目前，並未出現這類跡象，從國會、總統到伊斯蘭革命衛隊（IRGC），伊朗 體制內的所有權力支柱，都站在哈米尼一方。 三、以色列或美國是否軍事介入 白宮表示，美國總統川普目前優先考慮外交回應，但未排除發動軍事打擊的可能性。巴黎 政治學院國際研究中心教授葛拉耶夫斯基（Nicole Grajewski）指出，美國若直接進行軍 事介入，將從根本上改變這場危機的發展軌跡。 四、有無具組織性的反對勢力 流亡美國的前國王之子芮沙‧巴勒維（Reza Pahlavi）積極呼籲抗爭，支持君主制的口號 也頻繁出現在示威中。然而，伊朗境內幾乎不存在真正的政治反對派，海外流亡社群則長 期分裂，各派系彼此內鬥。 五、哈米尼的健康狀況 高齡86歲的哈米尼自革命創始人何梅尼（Ruhollah Khomeini）1989年去世後出任最高領 袖，外界多年來始終不清楚誰將接班，潛在人選包括其行事低調的兒子穆吉塔巴（Mojta- ba），或權力轉移至某種集體領導機制。朱諾認為，介於維持現狀與全面變革之間 的情境，可能是革命衛隊以或多或少正式的方式接管權力。 -- 到底是講得聽，還是講不聽？ -- 東風夜放花千樹，更吹落，星如雨。寶馬雕車香滿路。 鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞。 蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。 眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》 --

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