標題: 擴大對日施壓 中國祭出「稀土牌」 新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1738925 自由時報 駐日特派員林翠儀／東京六日報導 中國對日本施壓終於祭出「稀土牌」。中國商務部六日宣布，將強化對日本出口軍民兩用 （dual-use）物資的管制，對象可能包括稀土相關品項。日本媒體報導，此舉被視為針對 日本首相高市早苗就「台灣有事」發言的反制措施。 高市去年在國會答詢時提到「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」後，中國要求她撤回 發言，並祭出多項反制措施，包括呼籲中國民眾避免赴日、削減航班，以及延後日本電影 上映、取消日本藝人演出等，但效果有限。 稀土出口管制被視為中國的王牌，二〇一〇年日中發生釣魚台撞船事件後，中國在短期內 中止對日出口稀土，造成日本經濟損失達數千億圓。 強化軍民兩用物資管制 中國商務部發布公告，即日起嚴格執行對日軍民兩用物資的出口管制，不僅禁止向日本涉 及軍事的客戶出口，凡是有助於提升日本軍事能力的出口，也一律禁止。 商務部發言人說明加強管制的背景，聲稱「日本領導人就台灣問題公然發表錯誤言論，暗 示可能對台海局勢進行武力介入」，並強調這是對中國內政的粗暴干涉，嚴重違背「一個 中國」原則。儘管商務部並未明確說明是否包括稀土，但包括鏑（Dy）在內的重稀土，被 視為從電動車到武器系統等各類高科技產品不可或缺的關鍵材料。 事實上，中國商務部去年四月就曾以「維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務」為 由，將七種中重稀土品項列入管制清單，並業者出口需申請許可。 日本政府目前對此尚無回應，但在經歷二〇一〇年的稀土風波後，日本開始投資越南、印 度、澳洲等稀土專案，並推動稀土回收技術及增加庫存，以降低風險。日本政府本月也將 開始對南鳥島海底稀土礦床進行試採。 共同社報導，根據日本能源・金屬礦物資源機構（JOGMEC）資料，二〇二四年日本稀土進 口來源中，中國占比高達七十一．九％，越南為十五．四％，法國為六％，顯示日本仍高 度依賴中國稀土供應。 若中國對日本全面或實質性禁運稀土，短期內可能對日本產業造成衝擊，但中國自身也將 承擔相當可觀的損失與中長期風險，畢竟日本是中國中高端製造鏈的關鍵客戶與合作方， 中國對日本禁運稀土，將加速日本企業減少對中投資、技術合作，以及供應鏈的「去中化 」。 ─────────────────────────────────────── 中日恐因「台灣有事」爆發經濟戰！學者：陸禁稀土輸日釀極端風險 https://udn.com/news/story/6811/9249344 聯合報 編譯盧思綸／即時報導 彭博資訊報導，日本首相高市早苗去年拋出「台灣有事」答詢持續延燒至今年，中國商務 部6日宣布即日起禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途等出口。專家指出，這項 最新禁令遠超過稀土管制的影響，而且措辭模糊，即便是民用也可能被禁。有經濟學家分 析，此舉恐造成極端風險，讓中日陷入兩敗俱傷的經濟戰。 彭博指出，收緊稀土供應長期被視為北京加碼施壓東京的可能手段，但這次最新禁令影響 遠超稀土管制的影響。根據路透，中國兩用物項與技術的出口管制清單約有1100個項目， 其中至少涵蓋7種中、重稀土，包括釤、釓、鋱、鏑與鑥等，從化學品、電子零組件與感 測器，到航運與航太領域使用的設備及技術皆在列。 日本經濟產業省轄下貿易與經濟安全局一名官員拒絕置評，僅表示正評估情勢，尚不清楚 這些管制多屬象徵性，或將造成重大影響。 新加坡南洋理工大學學者駱明輝表示，中國這項禁令的措辭相當模糊，理論上意味著「即 便是民用」也可能被禁；但「他們是否真的這麼做，是另一個問題」。 報導引述彭博經濟學家舒暢和曲天石一段分析摘錄指出，中國突然禁止對日兩用物項出口 ，顯示亞洲兩大經濟體關係出現危險升級。雖然短期經濟衝擊可能有限，但此舉帶來嚴重 的極端風險—報復螺旋可能引爆全面經濟戰，北京握有強力的籌碼，但雙方都將承受反噬 。 另一方面，中共官媒中國日報6日引述一名不具名人士報導，中國正考慮針對日本採取的 措施之一，是對部分與中、重稀土相關的物項加嚴出口許可審查。這篇報導指出，此舉將 影響北京去年已納入出口管制的項目。 根據日本金屬與能源安全組織的資料，截至2024年，日本約70%的稀土進口依賴中國。這 已是中國2010年因領土爭端將稀土作為武器對付東京的10多年後，當時日本製造業遭受嚴 重衝擊。 彭博經濟國防領域負責人華瑟（Becca Wasser）表示，雖然東京曾採取措施降低對中國的 依賴，但「仍不足夠，因為日本依然仰賴中國供應稀土元素以及生產軍民兩用技術所需的 其他前驅材料」。 華瑟補充，日本現有庫存意味著中國措施可能要一段時間才會顯現影響；但「不可能囤積 足夠原料來滿足所有產業，更別說僅靠國防產業本身」。 報導指出，北京這次禁令更聚焦軍事用途供應，看來仍不到2010年全面禁令的規模。 ─────────────────────────────────────── 中國加強管制稀土等品項銷日　日本抗議並要求撤回 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202601070052.aspx 中央社 綜合東京外電 中國政府昨天宣布加強管制出口到日本的軍民兩用品項後，日本外務省（相當於外交部） 今天凌晨表示，已經就此向中方表達強烈抗議，並要求撤回。 中國商務部昨天公告，為維護國家安全和利益，即日起加強管制軍民兩用物項出口到日本 ，禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助於提升日本軍事實力的其 他最終用戶用途出口；也禁止任何國家和地區轉移相關兩用物項給日本。 中國2026年度「兩用物項和技術進出口授權管理目錄」顯示，兩用物項出口管制清單有多 達1005項，涵蓋稀土、化學品、無人機、電信、合金、核能等材料、設備和技術。 日本放送協會（NHK）等日媒報導，由於稀土出現在上述目錄的清單之中，銷往日本的稀 土可能也被加強管制。 「日本經濟新聞」報導，日本外務省表示，外務省亞洲大洋洲局長金井正彰已經向中國駐 日本大使館副公使施泳表明，要求北京當局撤回這項措施。 金井表示，「這次僅鎖定我國的措施，與國際慣例有很大差異，絕對無法容許且對此感到 相當遺憾。」 中國官媒「中國日報」6日晚間也引述消息人士稱，鑒於日本近期惡劣表現，中國政府正 在考慮針對性收緊2025年4月4日列管的7類中重稀土相關物項出口許可審查。 日媒解讀，這是針對日本首相高市早苗去年11月「台灣有事」（台灣發生緊急狀況）有關 的發言，加強向日本施壓的其中一環。 而日本外務省幹部透露目前只知道中國商務部發表的內容，「不清楚（中方）這項措施實 際上如何運用」。 外務省已經與日本經濟產業省協商，正在評估相關因應措施。（編譯：楊惟敬） -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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