標題: 川普願給烏「類北約」安保 停戰關鍵還是卡在領土 新聞來源: https://udn.com/news/story/122663/9207647 聯合報 編譯盧思綸、高詣軒／綜合報導 美國、歐洲與烏克蘭官員十五日結束俄烏停戰計畫密集談判，就戰後對烏安全保證取得顯 著進展。美國官員說，將提供基輔類似北約的安全保證，並對俄羅斯點頭表達信心。美國 總統川普同日說，現在是最接近達成協議時刻。 川普在白宮說，已與澤倫斯基和英、法、德國和北約領袖舉行良好討論，美方也與俄國總 統普亭多次對話。關於對烏安全保證，川普說歐洲將是重要一環。 安保內容須美國會審議 美方官員說，兩天會談後已與烏國在九成議題達成共識，就安全保證接近達成協議，將以 北約條約第五條「集體防禦」為基礎，包括監控、驗證與衝突降溫機制，並明訂一旦俄國 違反協議再度侵烏時美國扮演的角色，也將包含提供烏國武器嚇阻俄國。這些保證須提交 美國參議院審議。 美方官員說，安全保證提議不會無限期擺在桌上，也未詳述華府的具體角色，僅重申美國 不會派地面部隊。美國官員也說，美烏在領土問題還無共識。 澤倫斯基十六日回應提問時也說，現階段討論的安全保證內容包含具體嚇阻方案，涵蓋類 似北約第五條的條款、烏軍所需兵力規模、軍事訓練、武器裝備、實際士兵人數及軍事資 源等，是很可行版本，但仍須確保相關條款具法律拘束力，將於近日敲定最終方案並與川 普會面。 烏不會承認頓巴斯屬俄 對頓巴斯歸屬，澤倫斯基坦言尚未取得共識，俄方想要頓巴斯，但烏克蘭不會放棄；美方 提出在該地設「自由經濟區」作為折衷，但澤倫斯基強調這不代表該區將被俄國統治，烏 克蘭不會在法理或事實上承認頓巴斯屬於俄國。 歐盟十五日則發布十位歐洲國家領袖，以及歐盟理事會主席柯斯塔、執委會主席范德賴恩 的共同聲明，強調領土相關決定應在得到強大安全保證後，由烏國人民做出，並承諾組織 一支美國支持、歐洲主導的多國部隊，協助重建烏國軍事並確保其海空安全。 俄遭凍資產擬賠烏克蘭 另外，澤倫斯基十六日在海牙出席荷蘭和歐洲理事會主辦的會議，以啟動「國際索賠委員 會」，旨在就俄國襲擊和涉嫌戰爭罪行提供基輔賠償。初步討論包括動用歐盟凍結的俄國 資產，逾五十國與歐盟已就創建該委員會草擬公約，一旦有廿五個簽署國批准且籌夠經費 ，將正式上路。 ─────────────────────────────────────── 俄：已占土地不會妥協 也不接受北約駐軍烏克蘭 https://udn.com/news/story/122663/9207653 聯合報 編譯高詣軒／綜合報導 克里姆林宮發言人佩斯科夫十六日說，莫斯科還未看到戰後對烏克蘭提供北約式安全保證 的提案細節。俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫十五日說，俄方準備好達成協議，但不會在 協議中對烏東、烏南五個地區的控制權妥協，也不接受北約國家軍隊駐烏。 佩斯科夫另就烏方提議的「耶誕節休兵」表示，這將取決於是否達成和平協議。烏克蘭總 統澤倫斯基十五日曾說，支持德國總理梅爾茨所提「耶誕節休兵」構想，但這很大部分取 決於俄國的政治意願和基輔方面提交的文件。 佩斯科夫則說，現在問題是，俄烏是否將像美國總統川普所說達成協議；若烏方關注短期 、不可行的解決方案，而非持久解方，俄國不太可能參與這種停火，「我們想要和平。我 們不想給烏國喘息、為繼續戰爭做準備的休兵。我們希望停止戰爭，實現我方目標，維護 我方利益，並保障歐洲未來和平」。 雷雅布可夫接受美國廣播公司（ＡＢＣ）專訪說，他認為交戰方即將達成外交解決方案， 希望協議盡快達成，但他重申莫斯科長期要求，包括俄國要控制其二○一四年兼併的克里 米亞，以及烏南、烏東其他四個俄國已部分占領的地區，即頓內次克、盧甘斯克、札波羅 熱和赫松等四州，俄方不能就此事妥協。 莫斯科的另一癥結是，北約國家可能在停戰後對烏國部署軍隊。雷雅布可夫說，俄方不會 同意涵蓋北約國家在烏駐軍的協議，「我們絕對不會在任何時候接受、同意或滿意北約軍 隊在烏國領土的任何存在」。 另據法新社十六日引述俄媒塔斯社報導，俄國當天稱，已控制烏國東北部鐵路樞紐庫皮揚 斯克。該市在二○二二年二月俄國全面侵烏首日即告失守，同年九月烏軍收復。俄國十一 月廿日曾稱再次攻下，但烏軍其後聲稱收復該市局部。 ─────────────────────────────────────── 俄羅斯出招反制歐盟動用凍結資產 提告求償7.2兆元 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5280485 自由時報 編譯管淑平／綜合報導 歐盟決定以經濟緊急特別狀態為由，同意無限期凍結2100億歐元的俄國主權資產後，俄羅 斯採取反制行動，控告歐洲託管機構歐洲清算銀行（Euroclear），求償約2300億美元（ 約7.2兆台幣）。克里姆林宮此舉被視為是「鳴槍示警」，警告歐盟不要動用被凍結的俄 國資產援助烏克蘭。 英國《衛報》15日引用俄國國營媒體報導，俄羅斯中央銀行15日表示，就上週在莫斯科提 出的這起告訴，向歐洲清算銀行求償18兆盧布。近來成為烏俄停戰談判要角的俄羅斯主權 財富基金負責人德米崔耶夫（Kirill Dmitriev），在社群平台發文表示，俄方「會在法 庭上勝訴」，「把（資產）拿回來」，他點名歐盟、歐元和歐洲清算銀行，都將因歐盟擬 動用俄國資產的計畫「受苦」。 歐盟領袖預計本週稍晚討論，決定是否動用烏俄戰爭發生後，在歐洲司法管轄區內遭凍結 的約2100億歐元俄國資產，用於向烏克蘭提供貸款，支持其國防和經濟。這批俄國資產中 ，約1850億歐元存放於布魯塞爾的歐洲清算銀行。 歐盟官員先前已主張，動用俄國資產援烏計畫，在法律上站得住腳，因為俄國仍是這些主 權資產的所有人。不過，莫斯科認為，動用這批資產是「竊盜」，揚言將扣押歐洲民間投 資人在俄國資產報復。儘管歐盟各國法院將不會承認俄國法院的判決，不過，法界專家預 期，俄國會尋求在中國等與其關係密切的司法管轄區執行。 德米崔耶夫還說，歐盟該計畫是對「財產權以及由美國建立的國際儲備體系的惡意攻擊」 。衛報指出，德米崔耶夫這段談話，顯然試圖挑撥歐洲和美國之間的關係。歐洲清算銀行 拒絕評論此事，該機構過去曾說，面臨俄國逾百起訴訟。 ─────────────────────────────────────── 巴伐利亞媒體集團：烏克蘭和平首先取決於美國 https://is.gd/RTFFB5 柏林 – 德國媒體和政界對為期兩天的柏林烏克蘭和平談判會議表示了極大關注。不來梅 《威悉信使報》（WESER-KURIER）表示：即便目前尚無法預見有關結束烏克蘭戰爭的會談 是否會取得切實成果，但有一點是明確的：這些會談能夠在柏林舉行，本身就是一個小小 的成功。此前，美國總統唐納德·特朗普和克里姆林宮領導人弗拉基米爾·普京對歐洲人 表現出輕視與漠視，而如今，弗里德里希·默茨等人已經不僅僅是把腳伸進了門檻，而是 真正獲得了參與解決這一自第二次世界大戰結束以來本大陸最血腥衝突的談判機會。 作者：柏林特約記者 丹蘭（法廣） 巴伐利亞媒體集團（MEDIENGRUPPE BAYERN）認為：默茨總理周一這樣說：“現在只取決 於俄羅斯。”但他錯了。戰爭與否以及如何、何時結束，仍然也首先取決於美國。只有美 國才能推動普京實現和平，而且他們也會在沒有歐洲和烏克蘭參與的情況下這樣做。儘管 聽起來殘酷，歐洲必須終於拿出一個想法：可以給普京什麼，才能讓他說‘是’。只有這 樣，他才會接受來自西方的、針對烏克蘭的安全保障。 馬格德堡的《人民之聲報》（DIE VOLKSSTIMME）認為：首先必須有所行動的是烏克蘭。 這聽起來雖然荒謬，畢竟這個國家在這場戰爭中是受害者而非侵略者，但基輔正受到來自 兩方面的擠壓。一方面是俄羅斯，它不願在領土訴求和政治優先事項上後退哪怕一毫米； 另一方面是美國，它從烏克蘭的支持者轉變為調解者，迫切希望宣布達成一項‘交易’。 烏克蘭的領土完整對美國人來說並不重要，但對基輔而言卻至關重要。如今屬於烏克蘭的 任何土地，明天都不應變成俄羅斯的。正是在這一點上，必須找到一個可持續的妥協方案 ——以領土損失作為和平的代價。除此之外，別無他途。 《法蘭克福彙報》（FAZ）指出：談判又一次迎來了所謂的“關鍵一周”，這種說法此前 已多次出現，但從未帶來促成停火的決定。這並非因為遭到入侵的烏克蘭人，而是因為普 京拒絕向其部隊下達停止行動的命令。必須一再提醒這一點，因為不僅是克里姆林宮，連 白宮也在要求基輔作出讓步，彷彿是烏克蘭發動了這場犯罪性的戰爭，因此必須為此受到 懲罰，割讓領土並放棄主權權利。 《商報》認為：在烏克蘭談判取得成功後，默茨總理還必須在俄羅斯資產爭議以及與南方 共同市場（Mercosur）的自由貿易協定問題上說服懷疑者。對默茨而言，這是關鍵的幾天 。最早在本周末，德國聯邦總理在歐洲層面究竟具備多大的政治分量，或將見分曉。在這 兩個議題上，默茨都押上了全部政治資本。自就任以來，默茨在外交政策上主要追求一個 目標：讓歐洲、尤其是德國，再次成為全球大國之間一個有行動能力的行為體。本周初舉 行的烏克蘭會談尤為顯示，默茨的路線或許確實正在奏效。一方面，顯然成功從美國方面 爭取到了對安全保障的明確承諾；另一方面，恰恰是柏林成為這一外交展示的舞台。那種 所有峰會只在愛麗舍宮舉行的時代已經過去。值得注意的是，默茨在短短幾個月內便上升 為歐洲各國政府首腦中的核心人物。若默茨在兩個議題上不能成功，這將是他的慘敗，歐 洲的可信度將多年受損。 據德國廣播電台報道，德國多位政治家對談判會議做出了反應。德國國防部長皮斯托里烏 斯歡迎歐洲的倡議。他表示，歐洲人已表明願意承擔責任，下一步的發展主要取決於莫斯 科和華盛頓的反應。這位社民黨政治家指出，至關重要的是，會談是在最重要的歐洲夥伴 和美國參與下舉行的，並且制定出了一項“核心上”良好的方案。 基民盟外交政策專家拉舍特表示，事情從未像現在這樣接近成功。人們在柏林制定了一項 歐洲方案，並已與美國方面進行了協調。 此前，聯邦總理默茨在與澤連斯基的聯合記者會上提議，在聖誕節期間與俄羅斯實現停火 。他表示，這也可能成為就如何實現烏克蘭持久和平展開建設性對話的開端。克里姆林宮 發言人佩斯科夫在初步回應中拒絕了這一提議，稱在沒有最終協議的情況下停火，可能會 給烏克蘭帶來軍事優勢。 慕尼黑安全會議代理主席伊申格表示，至少在當前階段，俄羅斯試圖分化歐洲人與美國人 的做法已被克服。同時，伊申格也批評說，俄羅斯總統普京並未坐在談判桌前。 ─────────────────────────────────────── 晚了就不要了？川普願給烏克蘭類北約安保 僅限現在接受 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5280653 自由時報 即時新聞／綜合報導 美國、烏克蘭與歐盟15日結束在德國柏林的三方會談，美歐承諾將為烏克蘭提供與「北大 西洋公約」第五條「集體防禦機制」類似、具備強大嚇阻力的安全保證，是川普政府對烏 克蘭所提出的最明確安全承諾，但也隱含著最後通牒：烏克蘭必須接受現在的條件，否則 不會再有如此「慷慨」的方案。 據政治新聞網站《政客》（Politico）報導，烏克蘭總統澤倫斯基、美國特使魏科夫與川 普女婿庫希納，以及北約秘書長呂特、歐盟執委會主席馮德萊恩，還有英國、法國、德國 、義大利等歐盟10國領袖15日在德國柏林進行馬拉松式的會談，會後美歐承諾將為烏克蘭 提供與類北約第五條的安全保證。 報導指出，烏克蘭總統澤倫斯基和許多歐洲領導人一直不願意在沒有美國明確安全保證的 情況下達成協議，他們擔心俄羅斯一段時間後會再次發動攻擊。這次美國最新提出的方案 似乎是為了緩解這些擔憂，同時也是為了敦促澤倫斯基迅速採取行動。 不過有一位美國高級官員透露：「該協議的基礎，基本上就是要建立非常強有力的保障， 類似於北約第五條的規定。這樣的保障不會永遠擺在談判桌上，但如果能夠以良好的方式 達成協議，我們現在就可以提供這些保障。」 川普在白宮表示，他已經與澤連斯基、歐洲領導人通話，強調「我們現在比以往任何時候 都更接近達成協議目標。我們會看看還能做些什麼」，當被問及安全保障的提議是否有時 間限制時，川普則回應說：「期限就是我們完成任務的時候。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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