標題: 中法5項聯合聲明重申核不擴散 習近平、馬克宏「非正式會晤」 新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/9185353 聯合報 特派記者陳政錄／北京報導 大陸國家主席習近平與法國總統馬克宏前天在北京會談後，中方昨天發布兩國簽署五項聯 合聲明內容，涉及和平利用核能領域等合作。習近平昨天還在四川都江堰與馬克宏「非正 式會晤」，強調雙方能透過對話合作，為世界和平穩定做出更大貢獻。 新華社報導，馬克宏三至五日對大陸進行國事訪問，期間中法雙方就加強全球治理、合作 應對全球氣候和環境挑戰、持續推進和平利用核能領域合作、農業和食品交流與合作、烏 克蘭局勢和巴勒斯坦局勢等發表中法聯合聲明。 在核能領域合作方面，聲明稱，中法將繼續秉持透明、尊重和互信原則在這一領域展開合 作，雙方一致認為，核能合作是中法全面戰略夥伴關係的重要組成部分。聲明提及核電站 運行管理，和在核燃料供給、核電裝備製造、鈾資源安全等領域的協調合作。 中法都認識到，核聚變（核融合）能源是人類和平利用核能的重要發展方向，中法加強核 安全交流合作，人才培訓，重申雙方對國際核不擴散體系的承諾。中方贊同法國提出，二 ○二○年至二○五○年間將全球核能增至三倍的宣言。 農業和食品方面，在習近平於前次二○二三年馬克宏訪華時，提出「從法國農場到中國餐 桌」機制下，中法表態願加強農食領域的合作夥伴關係，繼續在葡萄種植和葡萄酒釀造領 域積極展開合作；烏克蘭和巴勒斯坦局勢方面，中法聯合聲明重申兩國既有立場，表示願 就相關問題繼續保持密切溝通。 馬克宏昨天一早在成都城湖公園晨跑，接著訪問成都大熊貓繁育研究基地和四川大學，並 與習近平在都江堰再次交流。據中方發布，馬克宏說，願和中方加強溝通協調，堅持通過 對話協商解決衝突，攜手維護世界和平穩定。 因大陸旅法貓熊歡歡、圓仔日前返成都，法國博瓦勒動物園團隊也隨行馬克宏探視成都大 貓熊，推進下階段中法貓熊外交。據中國野生動物保護協會前日宣布，已與法國博瓦勒動 物園簽署延續大熊貓保護國際合作意向，新一對貓熊計畫於二○二七年前往法國。 按：聯合聲明全文 一、加強全球治理 應中華人民共和國主席習近平邀請，法蘭西共和國總統馬克宏於2025年12月3日至5日對中 國進行國事訪問。兩國元首就多邊主義和國際局勢深入交換意見，並在2019年3月25日《 中華人民共和國和法蘭西共和國關於共同維護多邊主義、完善全球治理的聯合聲明》、 2023年4月7日《中華人民共和國和法蘭西共和國聯合聲明》以及2024年5月7日聲明《中華 人民共和國和法蘭西共和國聯合聲明》以及2024年5月7日聲明《中華人民和法國共和國的 基礎治理》。 1.今年是聯合國成立80周年。中法兩國作為聯合國創始會員國和安理會常任理事國，重申 堅定維護聯合國在國際體系中的權威和地位，根據聯合國憲章宗旨和原則維護和捍衛基於 國際法及團結規則的國際體系。兩國元首呼籲堅持推動多邊主義。多邊主義是國際秩序的 基石，是推動國際合作、維護世界和平與繁榮、應對層出不窮的共同議題和挑戰的最佳途 徑。 2.本著這項精神，中法兩國支援聯合國秘書長透過「聯合國80周年改革倡議」所做的推動 聯合國改革的努力。兩國重申支援透過提高開發中國家在所有治理平台中的代表性，建立 更具包容性的國際體系。兩國強調支援以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易 體制，致力於建立自由、開放、透明、包容、非歧視的貿易和投資環境，並支援世界貿易 組織進行必要改革。兩國同意在二十國集團架構下加強合作，推動二十國集團發揮國際經 濟合作主要論壇作用。 3.法國高度重視並讚賞中國提出的全球治理倡議，該倡議支援聯合國在國際事務中發揮核 心作用。中法兩國願就此展開合作。 4.當前世界經濟面臨成長動能不足、不均衡、治理結構需更加合理等挑戰。雙方呼籲各主 要經濟體加強對話，就宏觀經濟政策進行協調，推動國際經濟金融治理改革，以便推動世 界經濟更為均衡、永續發展。 5.2026年，法國將擔任七國集團輪值主席國，中國將擔任亞太經合組織東道主。雙方願就 應對全球治理挑戰開展包容性的對話。中國重視並讚賞法國的努力。法國的雄心壯志是與 中國等新興大國共同商討應對方案，並讓國際貨幣基金組織參與其中。 二、烏克蘭局勢和巴勒斯坦局勢 應中華人民共和國主席習近平邀請，法蘭西共和國總統埃馬紐埃爾·馬克龍於2025年12月 3日至5日對中國進行國事訪問。兩國元首憶及2023年4月7日《中華人民共和國和法蘭西共 和國聯合聲明》和2024年5月7日《中法關於中東局勢的聯合聲明》，就國際和平與穩定面 臨的兩個重大問題深入交換意見，達成如下共識： 1.作為聯合國安理會常任理事國，中法兩國共同致力於尋求基於國際法的建設性解決方案 ，應對國際安全與穩定面臨的挑戰與威脅。雙方致力於通過對話協商和平解決國家間分歧 和爭端。 2.關於烏克蘭，中法支持一切在國際法和聯合國憲章宗旨和原則基礎上停火止戰、恢復和 平的努力。 3.中法兩國重申必須為有效落實「兩國方案」創造有利條件，這是滿足以色列人和巴勒斯 坦人對公正、持久的和平與安全這一正當期盼的唯一可信方案。中法兩國對2025年9月12 日《紐約宣言》的通過表示歡迎。中國自1988年起承認巴勒斯坦國，對法國於2025年9月 22日承認巴勒斯坦國再次表示歡迎。 4.中法兩國對以色列和哈馬斯於2025年10月9日達成停火協議表示歡迎，呼吁各方立即履 行承諾，避免採取任何可能對履行承諾造成損害的行動。兩國譴責一切違反國際人道法的 行為，包括一切恐怖暴力行動和針對平民的無差別攻擊。兩國元首重申在聯合國監督下大 規模提供人道主義援助並在整個加沙地帶迅速、安全、可持續、不受阻礙地提供援助的必 要性。 5.中法兩國強調繼續向巴勒斯坦民族權力機構提供物質和財政支持的重要性，贊賞「巴勒 斯坦緊急聯盟」成員的努力。法方歡迎並贊賞中方向巴勒斯坦提供援助。 6.兩國重申願就事關國際和平安全的問題繼續保持密切溝通。 三、合作應對全球氣候和環境挑戰 應中華人民共和國主席習近平邀請，法蘭西共和國總統埃馬紐埃爾·馬克龍於2025年12月 3日至5日對中國進行國事訪問。兩國元首深信，為尋求應對全球氣候和環境挑戰的持久解 決方案，兩國之間持續對話至關重要，故決定加強中法在這些方面的合作： 1.中法兩國重申致力於進一步有效和持續落實2019年《中法生物多樣性保護和氣候變化北 京倡議》、2024年《中法關於就生物多樣性與海洋加強合作的聯合聲明：昆明－蒙特利爾 到尼斯》以及2025年《中華人民共和國和法蘭西共和國在〈巴黎協定〉達成十周年之際關 於氣候變化的聯合聲明》。 2.中法兩國重申致力於加強多邊主義和應對全球挑戰，尤其致力於落實作為應對全球氣候 和環境挑戰國際合作的根本法律基礎和主要框架的“里約三公約”、《京都議定書》《巴 黎協定》、“昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架”和聯合國可持續發展目標。 3.中法兩國重申堅決維護科學作為各方行動基礎，支持聯合國政府間氣候變化專門委員會 、生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平台以及化學品、廢物和污染政府間科學政 策委員會的工作，維護氣候和環境問題的信息完整性。兩國呼籲各方堅持《聯合國氣候變 化框架公約》和《京都議定書》《巴黎協定》確定的目標和原則，包括公平、共同但有區 別的責任和各自能力原則，考慮不同國情，聯系可持續發展和消除貧困的努力，恪守並落 實現有承諾，特別是在減緩和適應方面。 兩國歡迎巴西作為《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）主席國作 出的努力以及各方在貝倫作出的承諾，包括新的國家自主貢獻，同時通過集體協作力爭做 得更好。兩國重申《巴黎協定》溫控目標，即把全球平均氣溫升幅控制在工業化前水平以 上低於2℃之內，並努力將氣溫升幅限制在工業化前水平以上1.5℃之內，同時認識到這將 大大減少氣候變化的風險和影響。兩國重申將共同營造有利和開放的國際經濟體系的承諾 。兩國繼續就加快全球可再生能源部署加強合作，包括為以公正、有序和公平方式在能源 系統逐步轉型脫離化石燃料的全球努力作出持續貢獻，並積極推動經濟社會綠色低碳轉型 。兩國繼續在碳定價、氣候投融資、甲烷、碳足跡方法學、適應等領域加強溝通。兩國認 識到控制和減少甲烷排放的重要性，尤其是調動現有的技術和創新性解決方案。兩國支持 到2050年將全球核電裝機容量增加至三倍。兩國支持落實《2023年國際海事組織船舶溫室 氣體減排戰略》，以使該行業到2050年左右實現溫室氣體凈零排放。 4.認識到氣候變化、生物多樣性喪失、污染、森林減少和土地退化、水資源退化和稀缺之 間的關聯，兩國重申各方在《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（COP26 ）上作出的通過共同努力到2030年實現停止和扭轉森林減少與土地退化、實現可持續發展 和促進農村包容性轉型的承諾，並為保護三大雨林盆地的熱帶雨林作出積極貢獻。兩國還 認識到需要在地方、區域和全球層面加強水資源綜合管理，並為2026年下一屆聯合國水事 會議推動共同願景。 5.兩國承諾加強全球海洋治理。兩國對《〈聯合國海洋法公約〉下國家管轄範圍以外區域 海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》即將生效表示歡迎，鼓勵各國盡早簽署或批準 該協定，並呼籲迅速有效地實施該協定。兩國將繼續在《南極條約》體系各組織（南極條 約協商會議和南極海洋生物資源養護委員會）中作出努力，包括在環境保護、資源養護和 生物多樣性方面的努力。 6.根據聯合國環境大會第5/14號決議(UNEP/EA.5/Res.14)，兩國支持在制定一項為結束塑 料污染的具有法律約束力的國際文書談判上的努力。兩國致力於鼓勵就可持續且有競爭力 的塑料替代品開展研究和創新。 7.中法兩國願開展合作，在支持發展中國家實現可持續發展的同時，支持其提升獲取資金 的能力，鼓勵加速生態轉型。發達國家將繼續帶頭，為發展中國家提供和調動2035年前的 氣候和環境資金，鼓勵發展中國家自願為這一全球努力作貢獻。兩國歡迎昆明生物多樣性 基金並重申對“昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架”融資目標的支持。中國將繼續以適 當級別參加2023年6月新全球融資契約峰會的後續委員會會議，認真研究《人類與地球巴 黎契約》（4P）。 8.中法兩國願積極研究設立應對氣候和環境挑戰工作組，考慮於2026年上半年就設立工作 組事宜召開一次會議。 四、持續推進和平利用核能領域合作 中法兩國（以下稱“雙方”）一致認為，核能作為一種清潔低碳、穩定可靠的基荷能源， 對應對氣候變化、能源安全等全球性挑戰具有獨特重要作用。 雙方歡迎兩國在1997年5月15日簽署的政府間和平利用核能合作協定，以及在1982年11月 22日簽署的和平利用核能合作議定書框架下，開展工業和科技合作。 中法兩國將繼續秉持透明、尊重和互信原則在這一領域開展合作。 1.雙方一致認為，核能合作是中法全面戰略夥伴關系的重要組成部分。在已有成功合作基 礎上，雙方將繼續在第三代壓水堆核電機組建設運行管理、現有核電站延壽、永久關閉核 電站的清理和退役及放射性廢物管理等方面的經驗反饋和技術交流。 2.雙方一致認為，技術創新是提升核能安全性和經濟性的重要方式，將充分發揮現有合作 項目的作用，繼續開展核能技術創新研發合作；並探討在小型模塊化反應堆開發、人工智 能技術應用（特別是通過制造過程的數字化和自動化）以及電力生產以外的和平利用（熱 能、醫用放射性同位素）等方向實施新的合作項目的可能性。 3.雙方認識到，在核燃料供給、核電裝備制造、鈾資源安全等領域開展協調合作，對於保 障核能產業鏈供應鏈穩定性至關重要；將共同致力於確保安全、可靠、可持續的乏燃料和 放射性廢物處理處置。雙方重申將共同致力於推動核能安全發展，加強核能產業鏈協作並 共同維護其韌性。 4.雙方認識到，核聚變能源是人類和平利用核能的重要發展方向，也是未來擁有豐富零碳 能源的重要選項，願繼續深度參與國際熱核聚變實驗堆（ITER）國際大科學工程，為ITER 計劃順利推進、如期建成作出應有貢獻。 5.雙方強調，保持和加強核安全、核安保努力對和平利用核能可持續發展至關重要，願進 一步加強兩國政府部門、監管機構及相關技術支持單位之間的核安全、核安保經驗交流和 技術合作，攜手應對該領域內的風險挑戰。 6.雙方強調，核能科技和工業發展需要可持續和充分的專業性技能型人才培訓。雙方在核 科學與核工程學歷學位教育、核反應堆建設運維人員培訓方面具有合作基礎，願繼續在教 育培訓和人才培養方面開展合作，為兩國核能可持續發展夯實人才基礎。 7.雙方重申對國際核不擴散體系的承諾，特別是對《不擴散核武器條約》的承諾，並強調 國際原子能機構在引領和推動建立強健、可持續的全球框架，在確保核安全、核安保，以 及履行相應核保障和核不擴散義務方面發揮著核心作用。兩國與國際原子能機構一道，將 在資金可及並符合各自國內法律要求的前提下，為實現上述目標提供所需的必要資源。 8.雙方承諾，支持國際核能發展，按照核安全、核安保和核不擴散的國際義務，實現能源 結構低碳化。 9.雙方認識到發展全球核能的理想抱負。作為加快實現碳中和承諾的一部分，中華人民共 和國讚同法蘭西共和國提出的關於在2020年至2050年期間將全球核能增至三倍的宣言。 五、農業和食品交流與合作 1.值法蘭西共和國總統2025年12月3日至5日於中國國事訪問之際，兩國元首重申了農業在 雙邊關系中至關重要的地位以及落實2023年4月7日的聯合聲明和習近平主席2023年4月提 出的“從法國農場到中國餐桌”全鏈條快速協同機制。 2.中國和法國是兩大農業強國，對農業有著同樣關注。適應氣候變化，通過運用技術和推 廣農業生態實踐來支持行業提質增效、農民增收、農村地區活力以及全球糧食安全，這些 都是需要推進的共同任務。另外，中法同為豐富美食文化遺產繼承者，都以開放和對話的 精神促進兩國餐飲文化的交流。 3.兩國元首重申願通過強化合作與交流來深化農業合作關系。 4.中法兩國承諾在符合雙方法律法規以及世界貿易組織（WTO）和世界動物衛生組織（ WOAH）的多邊規則基礎上，為企業提供公平和非歧視的競爭環境。 5.根據2024年5月7日發布的聯合聲明，兩國元首樂見在此次訪問之際達成的有關法國苜蓿 草輸華衛生與植物衛生要求議定書的簽署、法國豬白臟出口企業在華注冊重要進展。雙方 願就牛海綿狀腦病和藍舌病開展必要的技術交流。 6.食品安全是優先議題之一，中法兩國樂見中國國家市場監督管理總局和法國農業、農食 和糧食主權部關於嬰幼兒配方奶粉配方注冊合作備忘錄的更新簽署。 7.中法兩國樂見於2024年5月國事訪問期間簽署的高致病性禽流感區域化合作協議的執行 ，並支持對該協議執行情況進行評估。 8.繼續在葡萄種植和葡萄酒釀造領域積極開展合作。中法兩國樂見2024年5月國事訪問期 間中國國家知識產權局與法國農業和糧食主權部、法國國家原產地和質量管理局續簽的農 業和食品地理標志合作議定書得到積極落實，兩國元首歡迎勃艮第產區70個地理標志在中 國獲得認定。 9.中國和法國支持深化兩國在農業領域的合作，該領域已經展現出在推動高等教育、職業 教育、葡萄酒及肉牛養殖等領域的交流上的堅定承諾。 10.中法兩國願加強農食領域的合作夥伴關系。雙方將繼續探索新模式和以合作社交流為 例的新領域，以促進農業和農食領域的交流與合作，並繼續鼓勵農業和農食領域的企業、 合作社及行業協會作為該合作的直接參與者。特別是，雙方將持續鼓勵兩國經濟貿易合作 的直接受益者參與到農業農村發展中並相互支持。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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