標題: 德副總理訪陸關切稀土供應 與何立峰達「重要共識」 新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/9145845 聯合報 特派記者陳政錄／北京報導 德國副總理兼財長克林拜爾昨日在北京與大陸國務院副總理何立峰舉行第四次中德高級別 財金對話，克林拜爾在行前就表示，大陸稀土出口政策是此訪重要主題，他昨日在財金對 話上表示，雙方須就關鍵原材料的供應，以及產能過剩的削減等問題進行對話；何立峰則 說，雙方達成「重要共識」，堅信貿易衝突可通過對話和協商得到解決。 大陸財政部昨晚發布會後聯合聲明，雙方同意加強財金領域合作，在公平競爭的基礎上擴 大雙向市場開放，承諾將維護國際及多邊合作，反對單邊主義和貿易保護主義。聲明稱， 雙方在對話中達成廿七個共識，涵蓋貿易、國際組織合作、雙向投資、綠色金融、保險、 大宗商品交易、融資、金融基礎設施等。 雙方並歡迎，進一步提高中德資本市場互聯互通。中方歡迎符合條件的德國機構在陸發行 熊貓債，保障中德銀行參與各自大宗商品市場、同意進一步深化離岸人民幣市場合作等。 此訪讓克林拜爾成為新一屆德國政府中，首位訪問大陸的部長級官員。 綜合德新社、德國之聲報導，在德中財金對話中，克林拜爾呼籲大陸，為德國企業提供更 公平透明的管道進入大陸市場，並保障供應鏈的暢通。他談到，雙方需要在可靠的框架條 件下，實現包括金融市場在內的市場互通。 克林拜爾還說，可靠性包括關鍵原材料的供應，以及產能過剩的削減，雙方需要就此問題 進行對話。 在前期國際貿易受中美貿易戰影響，美方貿易戰損害德國出口，中方的稀土管制則衝擊歐 洲汽車業的背景下，克林拜爾強調公平競爭至關重要，過去幾十年間中德貿易關係密切等 。 據德媒訊息，何立峰在會後表示，雙方的對話取得圓滿成功，達成「重要共識」，大陸歡 迎德國企業在陸投資，堅信貿易衝突可以通過對話和協商得到解決，將致力營造公平、公 正和非歧視的營商環境。 克林拜爾還提到烏克蘭戰爭是全球經濟發展的不穩定因素之一，認為大陸可以發揮關鍵作 用；不過，何立峰並未直接提到俄烏戰爭。他呼籲德國能夠利用其在歐盟的影響力，改善 大陸與歐盟成員國之間的關係。 ─────────────────────────────────────── 德語媒體：克林拜爾中國行是對執政聯盟的考驗 https://p.dw.com/p/53lSP 《亮點》周刊發表評論稱，克林拜爾作為訪問中國的德國黑紅聯合政府的首位部長，無疑 是在走一條危險的外交鋼絲繩，而他此行，更是對執政聯盟對華戰略的嚴峻考驗。《柏林 晨報》認為，在解決對華依賴問題之前，任何同北京的對話都難以產生實質意義。 （德國之聲中文網）《亮點》周刊發表評論認為，在德國外長推遲訪華、柏林與北京關係 緊繃之際，副總理兼財政部長克林拜爾成為黑紅政府首位踏上中國土地的內閣成員。對克 林拜爾而言，這趟旅程既是外交考驗，也是對德國政府對華政策的測試。這篇題為《克林 拜爾中國行何以如此敏感》的評論寫道： 「中華人民共和國頻繁將產業政策作為施壓手段的做法，令德中關係日趨緊張。在此背景 下，克林拜爾的訪華之行，當然就被賦予了極其重大的意義。畢竟，就在前不久，德國外 長瓦德富爾剛剛因一場外交糾紛推遲了訪華行程，而克林拜爾也因此成了黑紅聯合政府中 首位訪問中國的內閣成員，甚至早於聯邦總理梅爾茨的訪華計劃。 這也讓人們對此次中國之行充滿了期待，而克林拜爾本人似乎也不負眾望。他表示，他會 討論台灣問題、俄烏戰爭以及貿易糾紛。此前，北京方面曾將對德國經濟至關重要的稀土 材料作為施壓手段。 啟程前，這位身為德國副總理和財政部長的社民黨政治家對德新社表示：『我們不應只議 論中國，而是要同中國開展對話。』他表示，世界上的很多問題，只有同中國合作才能得 到解決。『我認為，我們將能夠同中方澄清一系列問題。』 財長搶外長的「飯碗」？ 那麼，克林拜爾是否涉嫌越俎代庖、代行外交部長職責呢？產生這樣的印象完全在情理之 中，柏林執政聯盟內部也完全有可能因此產生芥蒂。畢竟外交部長剛剛推遲了訪華行程， 而克林拜爾此時前往北京，可以被解讀為執政夥伴之間在對華政策上意見相左：一邊是保 守的基民盟，另一邊則是願意取得共識的社民黨。總而言之，現實同梅爾茨此前宣稱的『 團結一致的外交路線』相差甚遠。 然而， 克林拜爾難道應該為了執政聯盟的團結而取消訪華行程嗎？那將會引起對華關係 的嚴重危機，因此絕不是一個好主意。畢竟，德中財政對話會涉及一系列重要議題：相互 間的市場準入以及金融市場的規範等等。德國工業需要保持同中國的良好對話渠道，德國 一些行業存在著事實上的對華依賴。而一位輕率放棄這種對話渠道的財政部長，將只會損 害德國的經濟利益。」 《亮點》周刊的評論指出，中德關係的複雜性需要克林拜爾在北京展示高超的外交平衡術 。他觸及的每一個重大議題都會提高外界對「具體成果」的期待與壓力。而作為首位訪華 的黑紅政府部長，在台海局勢、關鍵原材料供給以及俄烏戰爭等敏感議題上，克林拜爾也 必須明確表達德方的立場。 「來自柏林政府圈的消息強調：『此次訪華行程早有計劃，並同總理府和外交部進行了密 切溝通』。政府還強調，財政對話是聯邦政府對華戰略的組成部分。在可能的領域內，德 國願意繼續同中國開展公平的夥伴合作。但值得強調的是，我們並不幼稚，我們會展示明 確的立場，並會自信而透明地維護自身利益。 有鑑於此，此次訪華行程能否成功，並不僅僅取決於北京。如果克林拜爾在北京偏離柏林 的軌道，或柏林的執政夥伴不同克林拜爾進行配合，那麼，注定會產生黑紅兩黨各行其是 、各有一套對華政策的印象。而北京則會充分利用德國政府的內部矛盾，並加劇這種矛盾 。而這一切顯然不是黑紅政府願意看到的場景。」 "與中國對話，必須承認一個苦澀的現實" 《柏林晨報》發表評論寫道，要想同中國開展對話，必須認清一個苦澀的事實：德中經濟 實力的對比已經發生了天翻地覆的變化： 「聯邦德國的重要性正在下降。過去五年來，德國的對華出口已經下降了25%。『德國製 造』已經不再是特別有吸引力的賣點，德國企業的技術優勢也在不斷下降。與此同時，德 國的高成本模式也使其產品的競爭力不斷下降。總而言之，德國產品已經變得越來越容易 被取而代之。 事實上，中國的貿易政策早已不再追求互惠互利。中國在稀土和晶片領域的主導地位，正 在頻繁成為中國對德國和歐洲的施壓工具。前不久，中國以安世半導體為籌碼的權力游戲 ，就徹底暴露了德國整個汽車工業對華依賴的程度。 財政部長克林拜爾前往中國，計劃要商討我們所謂的『以規則為基礎的貿易關係』，但這 種討論並不能帶來任何改變。德國必須同歐洲採取共同行動，認識到依賴問題，並降低依 賴程度。在稀土等關鍵原材料領域，德國和歐洲必須同可靠國家建立夥伴關係。只有這樣 ，中國的施壓工具長遠才能失去效力。」 ─────────────────────────────────────── 德國媒體看財長克林拜爾訪華首日 https://is.gd/hj4WDq 德國媒體對德國財長克林拜爾（Lars Klingbeil）訪華首日成功與否立即發表了評論。 作者：左依（法廣） 《南德意志報》總結說：克林拜爾在中國舞台上展現出友好與堅定的平衡。他堅持要求公 平的市場准入，而中國副總理何立峰則承諾會認真對待德國的擔憂——但也僅止於此。 《星星》周刊認為：克林拜爾在北京發出的信息清晰明確，但結果卻不盡如人意。在北京 一場微妙的會晤中，中方讓他清楚地感受到，誰才是真正的掌權者。 《世界報》寫道：克林拜爾（SPD）與中國副總理何立峰進行了六個小時的會談，這畢竟 不算短：一場一對一會談、一輪財政政策對話、晚上還有一頓晚宴——這並非毫無意義。 友好的克林拜爾與彬彬有禮的東道主——人們不應被這些畫面迷惑。因為：當前的中歐關 係並不算良好。北京是一個難以對付的夥伴——嚴格來說，這種關係已不能算是傳統意義 上的夥伴關係。中國尤其讓歐洲人感受到其力量。 也正因此，克林拜爾此行來到這裡。問題是，評判這類訪問成功與否的標準到底是什麼？ 僅僅對話就夠了嗎？ 說克林拜爾“美化”奧拉夫·朔爾茨（SPD）時代可能並不公平。但有那麼一個朔爾茨時 刻，卻讓這位社民黨主席至今印象深刻：那是2022年秋天。朔爾茨成功促使習近平公開警 告弗拉基米爾·普京，反對在烏克蘭動用核武器。這是一次外交成功，當時總理與總理府 大肆將功勞歸於自己。 德國財長如今恐怕也不會要求那麼多：一個“迷你朔爾茨時刻”就足夠了。一絲突破，一 點進展。畢竟克林拜爾不像朔爾茨那樣會見到國家主席習近平，而是只見到副總理何立峰 ——但這位副總理畢竟主管中國的經濟、貿易與財政。何立峰正是最近在中美關稅爭端中 代表中國參與談判的人。對於想促成某種協議的人來說，這是一個不錯的會談對象。 克林拜爾近來強烈主張歐洲應保護自身市場，抵制來自中國的傾銷產品。必須徵收新的歐 洲對華鋼鐵關稅——這已成為德國黑紅聯盟政府內部的共識。而且布魯塞爾可能很快就會 做出決定。 當克林拜爾坐在何立峰對面時，他並未明確提及這些。他表示，中國企業如今已成為“德 國企業的嚴峻競爭者，競爭我們當然不怕”。但他強調，所有競爭必須在公平條件下進行 ：“公平的商業關係包括確保獲得關鍵原材料的可靠路徑，確保削減過剩產能。” 東道主何立峰則要求德國與歐洲在消除貿易壁壘以及對特定企業的不公平待遇方面作出讓 步：“希望德國能夠在歐盟層面推動靠近中國，以化解貿易爭端”，為雙方企業創造“無 歧視且公平的商業環境”。 這些場面遠非公開對抗。沒有雷霆般的言辭，沒有擴音器式的叫嚷。這與近期的氣氛截然 不同。若能在此之後出現可展示的成果，那將意味着進步，也意味着近期“冰封期”的緩 解。 不久前，中國外長指責德國外長搞“麥克風外交”，意指為了效果而刻意表態。背景是： 德國外長瓦德富爾（基民盟）此前針對台灣發表了言論，引發中國強烈不滿。最終，他在 出發前臨時取消了訪華行程。據悉，中方曾要求其收回相關表態，並且幾乎沒有為他安排 足夠層級的會面。 現在的情況依然艱難。鋼鐵關稅只是眾多爭議之一。還有德國總理拒絕華為參與德國5G網 絡建設的決定；以及近幾周持續發酵的芯片相關爭端——圍繞被荷蘭政府接管的中國芯片 製造商 Nexperia。一時間還看不到解決方案。 德國此行要向北京傳遞的信息是：歐洲人希望擺脫被動狀態，更堅定地維護自身利益—— 儘管仍然是自由貿易的支持者。克林拜爾在北京所採取的方法，是展現實力與閉門談判的 結合，同時避免讓對方難堪。柔性外交或許是一種有效的衝突解決方式。 在媒體前亮相時，克林拜爾談到烏克蘭問題。他聲音不高，更像是低聲表達。克林拜爾認 為，中國在推動結束俄羅斯侵略戰爭的努力中，是關鍵夥伴。他說：“我們歐洲人敦促這 場殘酷戰爭儘快結束。為此我們應共同努力。”何立峰對此並未回應。當克林拜爾表示希 望繼續交流時，他只是輕輕點頭。在他的講話中，他也不忘提到中國最新的經濟增長數據 ：今年達到5.2%。這樣的增長數字對克林拜爾而言只是一種夢想。而他所希望的“朔爾茨 時刻”暫時落空。也許下次吧。雙方至少表示希望保持聯繫。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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