標題: COP30巴西揭幕 島國求救：我們正活在噩夢中 新聞來源: https://udn.com/news/story/124649/9128446 聯合報 國際中心／綜合報導 第卅屆聯合國氣候變遷大會（ＣＯＰ３０）自十日起在巴西貝倫揭幕。東道主巴西希望， 今年大會能回歸初心，各國應致力兌現過去承諾而非又做新承諾，並關注原住民等氣候變 遷下的弱勢群體。 ＣＯＰ３０全稱為聯合國氣候變化綱要公約（ＵＮＦＣＣＣ）第卅次締約方會議，該公約 卅三年前就是在巴西舉辦的「里約地球峰會」簽署。這次巴西選在亞馬遜雨林周邊城市貝 倫舉辦ＣＯＰ３０，旨在強調森林的重要性，因為全球森林仍是伐木、採礦、農業和化石 燃料開採等產業的目標。 多數國家政府都會派代表團與會，利益相近國家時常結隊發言，最受矚目包括開發中國家 組成的「七十七國集團加中國」，以及生存受到海平面上升威脅的「小島嶼國家聯盟」， 「ＢＡＳＩＣ集團」和「非洲集團」（ＡＧ）等也有影響力。一月宣布退出巴黎協定的美 國已讓出以往主導地位，中國大陸和巴西等國著手取而代之。 熱帶雨林基金 多國允諾注資 ＣＯＰ３０正式開始前，「聯合國氣候峰會」（UN climate summit ）於六、七日在巴西 貝倫召開，與會者已說在支持瀕危森林和全球共同碳市場等計畫取得進展。其中，巴西提 倡的「熱帶雨林永存基金」於六日就吸引五十五億美元（約台幣一七二一億元）注資承諾 ，挪威和法國都加入巴西與印尼的投資行列，德國七日也承諾提供支持。 美聯社七日報導，上述基金最終希望募集一二五○億美元（約台幣三點九兆元），將用於 強化雨林保護。巴西總統魯拉七日會晤德國總理梅爾茨以爭取支持，梅爾茨會後說，德國 將做出可觀承諾，但未透露金額。 巴西及歐盟七日也宣布，將與中國等國合作建立聯盟，旨在統一全球不同的排放交易系統 ，成為單一個全球碳市場。共同的碳定價框架將激勵各國和企業減少溫室氣體的排放，允 許排放量低於其規定上限的企業向排放量超過上限的企業出售碳信用。 川普退出巴黎協定 挨批可恥 中國國家主席習近平及印度總理莫迪等主要國家領袖均未出席，但代表與會的官員都藉機 重燃全球能源轉型熱忱。中國國務院副總理丁薛祥稱讚自家大規模設置風電、光電。他說 ，中國溫室氣體排放量遠超其他國家，仍是轉向更潔淨能源形式的領頭羊，乃信守氣候承 諾的國家。 數國代表也在會上訴說氣候變遷的傷害。南太平洋島國吐瓦魯環境部長塔利亞批評，美國 總統川普退出巴黎協定是罔顧他國的可恥舉措；馬紹爾群島外交部長卡內克說，該國正活 在噩夢中，隨著海面上升與珊瑚死亡，魚群正離開該國沿岸到更冷的海域。 聯合國氣候峰會落幕後，ＣＯＰ３０緊接著十日至廿一日登場，也將延續各項議題的討論 。聯合報採訪團隊前進現場，將持續為讀者帶回最新動態。 ─────────────────────────────────────── 氣候變遷大會 各國減碳目標成關鍵 https://udn.com/news/story/7266/9128151 聯合報 特派記者洪欣慈、林奐成／貝倫報導 https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/09/realtime/33607878.jpg 願景工程基金會及聯合報長期關注氣候議題，第五年派採訪團全程參與氣候峰會，提供讀 者最即時談判進展，並深入探討對台影響。本次採訪由國泰金控擔任共同倡議夥伴，不干 預選題與採訪寫作，支持新聞獨立性、一同為氣候危機發聲。 第卅屆聯合國氣候變遷大會（ＣＯＰ３０）今（十日）起在巴西亞馬遜雨林港口城市貝倫 登場，今年不僅是巴黎協定簽署十周年，也是各國提交最新版本「國家自定貢獻」減碳目 標（ＮＤＣ）的關鍵年，將影響全球能否挽救攝氏一點五度升溫幅度目標，主辦方特別將 今年定調為「落實峰會」，呼籲各國加速履行巴黎協定。 在美國總統川普宣布退出巴黎協定、美方不派高階談判代表出席情況下，地緣政治將為今 年談判增添哪些變數，也是本屆峰會關注焦點。美國總統川普九月在聯合國演講中稱氣候 變遷是「史上最大騙局」，白宮官員也透露美方將不會派高階官員參與ＣＯＰ３０。 世界資源研究所（ＷＲＩ）執行長達斯古普塔認為，全球氣候秩序正在面臨改變，中國、 巴西、印度等開發中國家正在補上美國的空缺，ＣＯＰ３０或許將是全球南方掌握氣候行 動主導權的轉折點。 此外，峰會開幕前也風波不斷。今年在「地球之肺」亞馬遜雨林舉辦，地點極具象徵意義 ，但開始前屢傳哄抬房價等亂象，飯店住宿曾一晚飆漲至八萬台幣，巴西政府甚至需要租 用兩艘郵輪才能確保代表團住宿無虞；為迎接人潮而建的「自由大道」高速公路也因穿越 雨林引發環保人士批評。 減碳目標是今年峰會首要重點。為將全球暖化控制在攝氏一點五度升溫幅度，巴黎協定締 約方每五年須向聯合國氣候變化綱要公約提交新版減碳目標，今年是第三版（ＮＤＣ３． ０）提交年，但各國交卷緩慢，截至十一月九日，一九四個締約方（含歐盟）中僅七十九 國提交，且減碳量遠不足以守住攝氏一點五度目標，預計將成為今年會議上各國談判和討 論重點。 台灣今年也首度與國際同步提出減碳目標，喊出二○三五年碳排減量百分之卅六至百分之 四十。 台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯認為，台灣減碳目標還有強化的空間，模型評估顯 示，台灣如果要落實二○五○年淨零排放，二○三五年至少需要減碳百分之五十二才有辦 法做到，今年會議將是台灣借鏡和尋求國際合作的契機。 巴西倡設雨林基金 已獲53國支持 亞馬遜雨林遭砍伐加劇全球暖化，巴西將在本屆峰會正式發起「熱帶雨林永存基金」倡議 ，若順利成形，每年將提供四十億美元（約一二三二億台幣）給合乎資格的七十多個發展 中國家，用於保育雨林，但能否獲得足夠國家支持而納入談判議程仍待觀察。 巴西在領袖峰會宣布，熱帶雨林基金倡議獲五十三國支持，包括十九個潛在投資國，總額 超過五十五億美元（一七○○億元台幣），以挪威承諾卅億美元（九二九億元台幣）最多 ，巴西和印尼各承諾十億美元（三○九億元台幣）。 長年參與峰會的臺灣大學政治學系副教授林子倫觀察，巴西堅持在貝倫舉辦會議，凸顯亞 馬遜森林作為「地球之肺」的關鍵腳色，也彰顯自然及生物多樣性議題。他認為，峰會最 核心問題還是「資金」。 中華經濟研究院能源與環境研究中心主任劉哲良則分析，巴西雖然強調會用這筆基金去做 財務投資，「賺到錢後，再分給雨林保育或原住民，而投資者也可以分到一些錢」，但主 要性質仍屬「做公益」。他指出，雨林基金是「非公約決議之外的倡議」，本身不是談判 內容，後續要觀察能否吸引更多國家的參與，才有機會變成峰會討論的議題，甚至成為決 議。 ─────────────────────────────────────── 氣候大會開幕 聚焦《巴黎協定》10年成果 美國拒派高官赴會 中國能否填補領導空缺惹 關注 https://is.gd/l4PeFM https://images2.imgbox.com/53/6e/TIvJwmVb_o.jpg 【明報專訊】 《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）周一（10日）起一連12日在 巴西北部城市貝倫舉行，今屆焦點是檢視2015年《巴黎協定》實施10年以來的成果。在碳 排大國美國變相杯葛下，外界關注中國能否填補空缺，引領全球氣候倡議行動。德國之聲 上周五引述專家指，倘若西方低估中國在綠能科技領域的領先進展，或錯失主導權，惟《 日經亞洲》主張，中國儘管在太陽能板和風力發電機等潔淨能源技術出口方面領先全球， 但在制定全球氣候政策議程上仍未擁有主導地位。 白宮上月表明不會派高官出席COP30，理由是美國總統特朗普「不會為了追求那些含糊不 清、令其他國家陷入困境的氣候目標，犧牲我們國家的經濟及國家安全」。惟COP30與會 各方仍擔心特朗普仍可能在場外「興風作浪」——特朗普上月才批評全球航運碳稅「騙局 」，華府更威脅對其他支持國際海事組織「淨零框架」碳定價機制的國家實施限制簽證及 港口徵費等制裁，最終迫使協議至少推遲一年表決。 華綠能技術出口擴張 全球南方受惠 隨着美國對綠色轉型的支持減弱，亞洲多個發展中國家日益依賴中國的可再生能源技術。 中國近年積極發展並出口綠能技術，在具龐大潛力的「全球南方」市場，中國太陽能板出 口量近兩年倍增——像非洲去年便增長六成。能源智庫Ember估算，中國今年頭9個月向東 盟11國出口的太陽能板總值約16億美元（約124.8億港元），比去年同期增長近四成。《 日經亞洲》上周五報道，菲律賓、印尼、老撾等多個東南亞國家跟中國企業合作或利用中 國技術，推進大規模的太陽能或風力發電等綠能項目。 柏林智庫墨卡托中國研究所（MERICS）分析員朱努索娃表示，中國通過投資電動車、太陽 能板、電池和水電，以及將供應鏈近岸化，鞏固其經濟影響力，制定綠色技術標準等。 外界關注中國能否引領全球氣候倡議行動。英國智庫皇家國際事務研究所（Chatham House）能源與社會中心資深研究員施龍指出，中國在外交場合的氣候談判上，未必會主 動發言或主導議程，但中方大力推動實用的再生能源科技，以此促進低碳發展。 製造能力高未必代表可當全球領袖 儘管中國在供應鏈優勢明顯，但《日經亞洲》引述專家指出，單靠製造能力並不足以成為 全球氣候行動領袖。Ember智庫高級能源分析師楊木易認為，推動全球氣候目標需要更完 善的治理架構，單靠中國一國之力難以主導全球議程。美商亞洲集團高層舒赫-佩奇直言 ：「做世界工廠，跟領導多邊氣候行動是兩回事。」 （德國之聲、日經亞洲、美國廣播公司、經濟學人） 氣候大會30年 減排進展緩慢 https://images2.imgbox.com/b0/5c/hv0SMH3c_o.jpg https://images2.imgbox.com/cb/88/7S6xMcZ8_o.jpg 聯合國氣候變化大會（COP）自1995年首次舉辦以來，過去30年減排進展緩慢，其間溫室 氣體排放量仍上升近34%、化石燃料消耗亦持續增加，令人質疑全球氣候外交是否失敗， 抑或峰會帶來的成效並非數字所能完全反映。 科學家指出，1995年至今的溫室氣體排放量增加了34%，雖遠少於1995年之前30年間64%， 但仍與氣候穩定背道而馳。同時，被視為全球暖化主要元兇的化石燃料消耗，受經濟增長 及近年數據中心與人工智能用電需求推動，依然居高不下。國際能源署（IEA）估算，污 染程度最高的煤需求在2027年或之前仍將不斷達到新高，原因是中國、印度等發展中國家 的需求增加，抵銷了其他地方消耗下降。 巴拿馬氣候變化問題特使蒙特雷指出，COP之類的大會確實帶來一些好處，但遠未足以保 障地球生命的承諾。 美國前總統氣候問題特使克里亦承認這些年度會議存在缺陷，但仍不可或缺，他說：「我 們知道這遠遠不夠，但持續推動總勝於徹底虛無。」 （路透社） ─────────────────────────────────────── 第30屆聯合國氣候變化大會：緊急呼籲兌現氣候承諾並擴大資金規模 https://news.un.org/zh/story/2025/11/1141065 聯合國新聞 數千名外交官和氣候專家正前往位於巴西亞馬孫地區的貝倫市，參加聯合國氣候談判最新 一輪會議——《聯合國氣候變化框架公約》第30次締約方會議（第30屆聯合國氣候變化大 會）。他們的任務十分明確：把承諾落實為行動，並就更嚴格的溫室氣體減排計劃達成一 致。 自京都會議至沙姆沙伊赫峰會，經過數十年的承諾與年度磋商，全球氣溫仍在持續上升。 各國政府和大型企業面臨的壓力前所未有——必須采取切實行動，而非停留在口頭承諾。 選擇在世界最大熱帶雨林邊緣召開會議，凸顯了本屆氣候變化大會的重大意義：亞馬孫既 是關鍵的碳匯，也是應對森林砍伐和氣候變化的前沿地帶。 因此，本屆會議致力於推動戰略性轉型。與會代表將審議各國氣候計劃，推進實現每年 1.3萬億美元的氣候融資目標，采取新措施支持各國適應氣候變化，並加快實現向清潔經 濟的「公正轉型」。 「是付諸行動的時候了」 第30屆聯合國氣候變化大會被視為關鍵的轉折點——全球團結正面臨現實考驗。峰會於周 一在貝倫開幕，但背景令人警醒：科學界指出，全球氣溫正朝著暫時突破《巴黎協定》設 定的1.5℃升溫上限的方向發展。 專家警示，這類短暫超標仍可避免，但前提是各國必須迅速加大減排力度、提升適應能力 並擴大氣候資金規模。 聯合國秘書長古特雷斯在領導人峰會上表示：「談判的時代已經結束。現在是落實、落實 、再落實的時候。」 作為主席國，巴西將圍繞30項關鍵目標推進本屆會議的行動議程，每一項目標均由負責擴 大解決方案規模的「啟動小組」牽頭落實。 這一行動議程被稱為「mutirao」——一個意為「集體任務」的土著民族詞匯——體現了 巴西強調土著人民領導力與參與度的努力。 巴西政府表示，希望從土著人社區到商界領袖，各方共同履行既有氣候承諾。 轉型融資 本次行動議程以自願承諾為基礎而非法律約束，但所需變革規模巨大：到2035年，每年至 少需要1.3萬億美元的氣候投資。 科學家警告，若不采取緊急措施，本世紀末全球氣溫可能升高2.3至2.8℃，使大片區域因 洪水、極端高溫與生態系統崩潰而難以居住。 貝倫會議的核心內容之一是《巴庫至貝倫1.3萬億美元路線圖報告》，由第29屆氣候變化 大會和第30屆氣候變化大會主席國共同制定。報告提出五項資源動員優先方向，包括：充 實六項多邊氣候基金；加強對污染活動征稅的國際合作；以及將主權債務轉化為氣候投資 ——該舉措有望為發展中國家釋放高達1000億美元資金。 報告同時呼籲拆除諸如投資條約相關條款等障礙，這些條款允許企業就氣候政策起訴政府 。已有349起相關糾紛導致各國政府損失830億美元。 第30屆氣候變化大會議程還包含哪些內容？ 貝倫會議另一項重點是新一輪國家自主貢獻——各國闡述其減排目標和具體措施的國家氣 候方案。要將升溫限制在1.5℃以內，全球排放量必須在2030年前減少60%；但現有國家自 主貢獻僅能實現約10%的減排。 截至9月底，《巴黎協定》196個締約方中僅64個提交了國家自主貢獻更新版。在六月份於 德國舉行的籌備會上，多國強調必須在第30屆氣候變化大會上彌合這一雄心差距。 與會代表預計還將批準100項全球指標，用以追蹤適應進展，使各國成果更具可量化性與 可比性。 目前已有172個國家至少制定了一項適應政策或計劃，但其中36項已過時。新指標有望推 動出台更透明、更有效的政策。 隨著地球升溫速度創下歷史新高，適應已成為氣候行動的重要支柱。但聯合國環境規劃署 警告，適應資金必須在2035年前增長12倍，才能滿足發展中國家的需求。 第30屆氣候變化大會還將推進「公正轉型工作計劃」，確保氣候行動不致加劇不平等。民 間團體呼籲建立「貝倫行動機制」，以協調公正轉型工作，並為最脆弱國家擴大技術和融 資渠道。 會議為何至關重要？ 《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議仍是全球應對氣候危機的核心平台。會議通過共 識機制推動減緩、適應與資金安排等方面的國際合作。 多年來，締約方會議促成多項里程碑式成果。2015年《巴黎協定》確立了將全球升溫控制 在「遠低於2℃」、並努力限制在1.5℃以內的目標。 在迪拜舉行的第28屆氣候變化大會上，各國同意「以公正、有序和公平的方式」逐步淘汰 化石燃料，並承諾到2030年將可再生能源裝機容量提升三倍。去年在巴庫舉行的第29屆氣 候變化大會將發展中國家年度氣候資金目標從1000億美元提升至3000億美元，並制定了逐 步增至1.3萬億美元的路線圖。 總體來看，《聯合國氣候變化框架公約》三十年來建立的法律框架已有效避免本世紀末全 球升溫達4℃的最壞預測。 第30屆聯合國氣候變化大會將於11月10日（周一）開幕，持續至11月21日（周五）。 ─────────────────────────────────────── 聯合國年度氣候峰會10日登場　重點解析一次看懂 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511090186.aspx 中央社 綜合巴西貝倫外電 每年，聯合國氣候會議都會引發大量媒體報導，焦點在於各國如何努力避免全球氣候災難 。今年的會議將於明天在巴西亞馬遜雨林城市貝倫（Belem）開幕。 那麼，這些年度峰會到底在做什麼呢？以下是你需要知道的內容： 什麼是COP？ 這場年度會議被稱為COP，全名為「締約方會議」（Conference of the Parties），指簽 署1992年聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）的各國所召開的會議，今年是第30次締約方 會議（COP30）。這項公約要求各國共同應對氣候變遷——各國承認這是一項全球性挑戰 ，必須合作解決。 公約也建立了「共同但有區別的責任」原則，意思是溫室氣體排放量最多的富裕國家，在 解決問題上應承擔更大責任。 現任輪值主席國巴西負責制定峰會議程，並在整年度推動各國朝共同行動與目標邁進。巴 西還將主辦為期兩週的峰會，吸引全球關注，並給予國家領袖交換意見、相互督促的機會 。 多年來，這些年度峰會已成為地緣政治與金融討論的重要平台—展現「地球村」概念，歡 迎各國政府、民間組織、企業與金融界共同參與。 為什麼今年的COP30特別重要？ 對許多人而言，今年第30屆氣候峰會象徵「歷史回顧的一刻」。 33年前，巴西主辦「里約地球高峰會」（Rio Earth Summit），與會各國簽署UNFCCC。今 年，巴西希望讓峰會回歸初衷—關注原住民等全球最脆弱的群體，一些原住民代表也將參 與會談。 巴西呼籲各國聚焦於兌現以往承諾，例如COP28承諾逐步淘汰化石燃料使用，而非提出新 承諾。COP30也是首次正式承認—全球未能達成將升溫控制在1.5°C以內的目標。 巴西選擇在亞馬遜雨林城市貝倫舉辦峰會，象徵性凸顯世界森林的重要性—這些森林仍是 伐木、礦業、農業與化石燃料開採等產業的目標。 峰會的主要參與者 大多數國家會派出代表團，通常會與利益相近的國家組成談判陣營。一些重要團體包括： 　・小島國家聯盟（AOSIS），面臨海平面上升的生存威脅； 　・77國集團加中國（G77+China），代表多數開發中國家；以及 　・非洲集團（Africa Group）與BASIC集團（巴西、南非、印度與中國組成）。 美國在1月宣布退出巴黎氣候協定，已退出過去的領導角色；中國、巴西等國則填補這一 空缺。 峰會兩週期間都做什麼？ 氣候峰會會場通常規模龐大、活動熱絡：各種倡議團體爭取關注，企業則遊說政策變革或 尋求商業合作。 今年安排有所不同—取消許多以往周邊活動。金融界會議在聖保羅（Sao Paulo）舉行， 地方領袖則在里約熱內盧（Rio de Janeiro）會面，世界領袖於貝倫提前舉行會議，為11 月10日至21日正式COP30峰會營造支持與氣勢。 峰會第一週，各國談判代表會提出優先議題、了解他國立場；此時將逐漸形成主題，各國 與企業也會宣布行動計畫與資金承諾。 第二週，部長級官員加入談判，討論最終決策，包括法律與技術細節。 談判真的順利嗎？ 其實不然，氣候峰會談判很少一帆風順，各國為自身利益常劃下「紅線」，導致談判停滯 、氣氛緊張。 會議尾聲時，談判代表常連夜奮戰尋求妥協。最終決議採共識通過，而非全體一致。 閉幕儀式敲下木槌的那一刻往往延遲—有時甚至延後好幾天。（編譯：嚴思祺） -- 東風夜放花千樹，更吹落，星如雨。寶馬雕車香滿路。 鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞。 蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。 眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》 --

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