標題: 泰柬邊境火藥味未散　東協峰會成考驗區域凝聚力與信任 新聞來源: https://www.nownews.com/news/6746541 今日新聞 國際中心楊雅婷／綜合報導 泰國與柬埔寨有意在即將召開的東協峰會上簽署和平協議，但外界普遍不樂觀。學者指出 ，這場歷時數十年的邊界糾紛與電信詐騙問題，已成東協能否維持區域團結與行動力的關 鍵試金石。 第47屆東協峰會將於10月26日至28日在馬來西亞吉隆坡舉行。美國總統川普（Donald Trump）已表示希望在峰會期間見證泰柬和平協議的簽署。泰國與柬埔寨雙方原則上已達 成共識，馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）23日透露，協議細節預計兩日內敲定，屆 時將與川普一同出席見證儀式。 不過，觀察家認為協議成效存疑。金邊皇家大學研究員李諾麗（Nory Ly）指出：「川普 出席並不保證和平能持久，因為泰柬雙方對協議的理解存在差異。」 泰柬邊界長達817公里，歷來糾紛不斷。今年7月爆發為期五天的邊境衝突，造成逾40人喪 生。最終在馬來西亞斡旋及美中協調下達成停火，但外界普遍認為這場衝突再度暴露東協 在處理區域爭端上的無力。 根據《聯合早報》報導，柬埔寨外交部長布拉索昆（Prak Sokhonn）表示，協議簽署後泰 方將釋放18名柬方戰俘；但泰國政府回應稱，須在柬方遵守四項條件並停止敵對行動後才 會放人。 分析指出，泰國軍方與王室在對柬政策上仍持強硬立場。朱拉蓬公主近日呼籲軍方在邊境 地區興建圍牆，顯示軍方未必完全支持文官政府的和談方向。 新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院學者丁薩（Termsak Chalermpalanupap）分析，東協能提 供的協助有限，根本挑戰在於組織缺乏法律約束力，也堅持「不干涉內政」原則，導致難 以介入成員國之間的爭端。他指出：「東協最多只能呼籲雙方合作，真正的關鍵還是取決 於泰柬是否有意願解決問題。」 除了邊界問題，柬埔寨境內的電信詐騙活動亦成為焦點。近期韓國學生遭綁致死、美英制 裁柬埔寨太子集團事件，再次反映出電詐問題根深蒂固。國際特赦組織批評柬政府打擊不 力，讓這項跨國犯罪產業持續壯大。 學者指出，泰柬糾紛與電詐問題交織，也牽動中美角力。美國試圖藉峰會重塑區域影響力 ，川普高調介入更被認為與其追逐諾貝爾和平獎野心有關。不過，泰國與中國關係密切， 柬埔寨新政府則尋求與美國修復關係，使局勢更添複雜。 南洋理工大學副教授駱明輝分析，東協去年成立的反詐騙工作小組是良好開端，但能否真 正發揮作用仍待觀察。他直言：「如果東協連自身成員的爭端與電詐問題都無法處理，區 域公信力勢必受損。」 ─────────────────────────────────────── 亞洲迎關鍵外交周 特朗普效應難料 「習特會」搶東盟APEC峰會風頭 牽動各國合縱連橫 https://is.gd/fYKmHy https://i.imgur.com/rq35Wu1.jpeg 【明報專訊】 未來一周的全球外交焦點將落在東亞，頭炮是今日（26日）在馬來西亞吉隆坡揭幕的東盟 峰會，美國總統特朗普事隔7年重臨備受矚目，他之後訪問日本會見新首相高市早苗，再 往主辦亞太經合組織（APEC）峰會的韓國，但其焦點不在峰會，而是擬在周四上午會晤中 國國家主席習近平，他能否藉此解決中美貿易爭端成為評斷此行成敗的關鍵。另一關注點 是特朗普會否與朝鮮最高領導人金正恩見面。「習特會」前中美隔空過招，北京再打稀土 牌，美國則尋求在亞洲延續與其他國家展開關鍵礦物的合作，特朗普前顧問不諱言這次亞 洲行堪稱「高風險之旅」。與此同時，區內外各國將趁本周外交場合更新關係網絡，盼有 助紓緩中美角力和特朗普關稅帶來的壓力。 多名華府官員在特朗普上周五啟程前召開記者會，表明美國希望跟亞洲盟友及伙伴簽訂經 貿和關鍵礦產協議，盼助釋放區內資源為產業鞏固供應鏈，推動全球經濟增長，並為美國 爭取更多外來投資。特朗普表示期望跟馬來西亞首相安華會面期間能簽署貿易協議，大馬 貿工部長東姑賽夫魯則承認有可能跟美方簽署關鍵礦物的協議。美國此前已跟巴基斯坦和 澳洲等簽署關鍵礦物的協議，其中美巴協議被指是中方近期出台稀土技術出口管制新招的 導火線。 特尋求區內礦物協議 華推稀土管制 與此同時，特朗普會訪問日韓，屆時會施壓兩國兌現在經貿協議中有關對美投資5500億和 3500億美元（約4.29萬億和2.73萬億港元）的承諾。「特朗普1.0」的白宮貿易高級顧問 卡盧特凱維奇宣稱，以上協議和行動將「在孤立中國的戰略方面發揮關鍵作用」，並展現 「面對習近平的升級貿易行動，美國有其他選項可應付」。 中美在「習特會」前隔空過招，北京以上述「稀土牌」新招嘗試限制美方，特朗普隨即威 脅下月1日起對華加徵100%關稅，並考慮廣泛限制美國軟件出口到中國，華府上周五宣布 就中方履行兩國2020年貿易協議情况展開「301調查」。華府正尋求中方放寬稀土相關出 口和恢復購買美國大豆，北京則要求美方撤銷管制對華出口晶片和半導體設備，以及放寬 中國投資美國的限制。 班農：特亞洲行高風險「如擲鐵骰」 美國政治網媒Politico分析指，倘若特朗普成功跟習近平達成新的經貿協議，將有助加強 其強人形象，惟「習特會」如破局，中美貿易戰將升級，並衝擊全球市場和供應鏈，隨時 觸發大規模經濟危機。「特朗普1.0」白宮首席策略師班農向Politico表示：「這是美國 總統所參與的其一最具風險外交之旅。中共『已宣布對美國發動明面上的經濟戰』，這就 是所謂的擲鐵骰（throw of the iron dice，即後果難料的高風險時刻）。」 對區內外國家而言，中美角力和特朗普關稅陰霾下的東亞外交周有危也有機。加拿大總理 卡尼跟特朗普同步到訪，尋求見特、習之餘，也想拓展亞洲關係網絡，舒緩關稅戰帶來的 風險。亞洲各國也相互加強關係，例如日本首相高市早苗在東盟峰會的外交首演，便包括 跟大馬商討落實透過「政府安全保障能力強支援」（OSA）框架提供日製軍備。新加坡國 立大學政治學副教授莊嘉穎向《紐約時報》稱，亞洲國家不希望淪為中美棋子，讓兩國繞 過自身來決定區內事務，而是想要主動權，更希望同時獲中美拉攏來漁人得利。 （彭博社、Politico、紐約時報、路透社、時事通信社） ─────────────────────────────────────── 川普今與東協峰會 見證泰柬停火 https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1729523 自由時報 編譯孫宇青／綜合報導 東南亞國家協會（ASEAN）成員國外交部長廿五日在馬來西亞吉隆坡舉行會談，為廿六日 年度高峰會揭開序幕。這次峰會將正式接納東帝汶成為東協第十一個成員國，並標誌著美 國總統川普重返白宮後首次訪問亞洲，預計重點討論區域安全、經濟韌性、美國關稅、全 球貿易和海上爭端等，而川普也將見證泰國與柬埔寨簽署停火協議。 峰會今在吉隆坡登場 這次的東協峰會聚集十多國領袖和高官，包括日本新任首相高市早苗、加拿大總理卡尼、 中國國務院總理李強，而巴西總統魯拉、南非總統拉瑪佛沙也將以對話夥伴身分出席，這 是馬來西亞首相安華為深化東協與非洲和拉丁美洲經濟聯繫所做的努力。馬來西亞外交部 長穆罕默德哈山廿五日警告各國外長，全球政治的動盪必繼續對東南亞的中立和中心地位 空間產生深遠影響，「東協正處於十字路口」。 川普此次訪問是他自二〇一七年首次參與，將見證美馬簽署新的貿易協議，同時也將主持 泰國和柬埔寨停火協議的簽署儀式，這兩國在今年稍早發生持續五天的邊境衝突，導致數 十人死亡及約卅萬人短暫流離失所，隨後在川普介入調停下，七月於吉隆坡達成停火協商 。泰國總理阿努廷將親赴簽署，但因泰國王太后詩麗吉突辭世，將延後出席。 展現全球交易撮合者形象 新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」東協研究中心共同協調員林喬安（譯音）表示， 川普罕見來訪反映華府仍認為東協是其印太地區影響力的一部分，「這次不僅為了深化美 國的參與，更重要的是提高能見度。川普希望在其國內政策（尤其是關稅政策）令東南亞 主要夥伴感到不安之際，展現自己身為全球交易撮合者的形象」。不過，在川普抵達前夕 ，吉隆坡各地加強保全，以應對抗議活動，尤其是針對美方在巴勒斯坦問題上的立場。 東帝汶成第11名成員國 大馬首相安華也替川普講話，讚揚川普協助促成加薩停火。然而，安華也直言，加薩停火 協議並未解決巴勒斯坦問題，峰會期間將向川普提出該問題。 峰會另一個里程碑意義是該組織廿六年來首次擴員。作為東南亞最年輕、最貧窮的國家， 人口僅一四〇萬的東帝汶加入東協後，將能參與東協自由貿易協定、獲得投資機會，並進 入區域市場。大馬外長穆罕默德哈山表示，此舉將強化東協共同應對未來挑戰的能力，對 長期依賴石油和天然氣的東帝汶實現經濟多元化至關重要。 ─────────────────────────────────────── 【獨家】東盟峰會 觀察鏡：特朗普與東盟「麻吉」假象與利益真相 https://www.sinchew.com.my/news/20251026/nation/6975874 星洲日報 報導：張家威 （吉隆坡26日訊）美國總統特朗普預計今早10時抵達吉隆坡國際機場。當美國總統特朗普 的身影出現在東盟系列峰會的會場時，他注定將成為這個年度峰會的焦點，而他與各國領 袖的會面與互動，必將受到鎂光燈的焦點。 若要問特朗普與在場的各國領袖是不是「麻吉」，答案或許比簡單的「是」或「不是」要 覆雜得多。隨著日本的安倍晉三和岸田文雄、巴西的博爾索納羅、韓國的尹錫悅的離去， 特朗普在本屆峰會還有志同道合的麻吉嗎？ 中國：遙遙無期的特習會 受到關稅、稀土出口限制等一連串爭鋒相對政策的影響，中美關係持續緊張。習近平未訪 馬，盡管最新消息稱他將出席本月底在韓國舉行的APEC峰會，但至今未確認兩人會否會面 。特朗普多次表明與習近平會晤的意願，但中方目前似乎未有如此打算。不過，中國國務 院總理李強已確認來馬，據悉中國代表團將與美國代表在吉隆坡展開第五輪經貿談判，就 稀土礦產及磁體供應的限制以及高科技產品出口進行談判。 日本：未謀面的「默契盟友」 作為美國在亞洲最堅定的盟友，日本與特朗普的關係則顯得更為順暢。新任首相高市早苗 雖未與特朗普會面，但其計劃提前實現國防開支占GDP 2%的目標，與特朗普要求盟友承擔 更多防務費用的主張不謀而合。這種在核心利益上的戰略契合，構築了無需過多寒暄的默 契。 巴西：從「政治清算」到談判桌 巴西總統盧拉已表示準備好就關稅和制裁與特朗普談判。雙方關係的緊張源頭在於特朗普 的盟友、巴西前總統博爾索納羅被定罪。特朗普曾因此對巴西商品加征關稅並制裁多名高 官，以示對「政治迫害」的懲罰。如今，盡管存在個人好惡與政治恩怨，務實的需求正推 動兩位領導人走向談判桌，試圖化解分歧。 韓國：送禮包後卻遭背後捅刀 韓國保守派總統歷來主張親美政策，但如今換了鴿派的李在明，兩國關係必將迎來微妙轉 變。在之前的韓美首腦會談中，韓國承諾了對美3500億美元的投資。然而，這筆巨額投資 的具體細節，特別是現金投資的比例，雙方看法仍「大相徑庭」。韓國希望現金部分占比 較小，而美國則期望更多真金白銀的投入。9月6日，美國執法人員日前突襲韓國現代汽車 公司在美國的一座在建工廠並抓捕數百名韓國公民，此次事件在韓國引發巨大震動。 南非：當「爭議話題」擺上桌面 今年5月，特朗普與南非總統拉馬福薩的會晤，則上演了一場觀點交鋒。雙方曾就「南非 是否發生白人種族滅絕」這一敏感議題展開激烈辯論。這場辯論本身揭示了價值觀的深層 差異。盡管如此，會談在整體上仍能順利進行，拉馬福薩甚至能以贈送「空軍一號」的提 議來輕松氣氛，展現了外交場合中「鬥而不破」的微妙藝術。 澳洲：盟友內部的「直言不諱」 在與澳洲總理阿爾巴尼斯的會面中，特朗普的「交易性」與「直言不諱」同樣顯露無遺。 他竟當著阿爾巴尼斯的面，批評其派駐的美國大使陸克文。此舉雖讓阿爾巴尼斯難堪，卻 也清晰地傳遞了其個人好惡能直接影響外交氛圍的信號。 加拿大：「第51州州長」？ 特朗普近日宣布，由於加拿大方面播放了一則批評其對加征關稅的廣告，他將終止與加拿 大的一切談判；打著「對美國硬起來」口號上任的加拿大總理卡尼則矢言恢覆與美國的貿 易談判。在埃及沙姆沙伊赫的加沙「和平峰會」上，特朗普誤將卡尼稱為總統，卡尼開玩 笑指出其口誤，特朗普則回應「至少我沒說你是州長」。特朗普今年多次提及「讓加拿大 成為第51州」。 聯合國：場面友好與會後批評 打從第一個任期起，奉行孤立主義的特朗普是聯合國的堅定批評者。面對強勢的最大捐贈 國領導人，資深的聯合國秘書長古特雷斯線下雙邊會面給足面子，維持表面和諧；會後則 可能通過不點名批評來表達其不滿。這再次印證了其外交互動中形式與實質常常分離的特 點。 -- 又一輪的大封路來了... -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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