標題:國際貨幣基金組織敦促各國實施更嚴格預算規則 聚焦澳洲財政政策之爭 新聞來源: (發文須填寫新聞網站名稱與連結，供板友分辨) 澳洲新報 https://reurl.cc/89aLaM 澳洲新聞 28/09/2025, 10:32 By Gary https://imgpoi.com/i/SNUUO9.jpg （AAP） 【本報訊】國際貨幣基金組織（IMF）呼籲各國政府採取更嚴格的預算規則，包括對支出 和債務設定數量上限，以及維持預算平衡。這些都是歷任澳洲前任財長曾追求的目標，但 預算專家指出，現任財長甘馬斯（Jim Chalmers） 已經放棄了這些做法。 總部位於華盛頓的 IMF 表示，全球各國財政狀況普遍承壓，應當制定並向公眾傳達明確 的財政護欄。 IMF 在最新發布的全球報告《財政規則在支出壓力增長下促進穩定》中指出，財政規則能 夠發揮作用，它們為支出、赤字或債務設定數量限制，作為護欄以促進財政紀律，並向公 眾釋放致力於穩健財政的信號。 這一建議緊隨澳洲財長經濟圓桌會議的討論之後。上個月，包括前財政部副部長亨利（ Ken Henry） 在內的與會人士呼籲恢復何華德政府和陸克文政府時期的更嚴格預算支出規 則，以控制赤字和債務。 前澳洲儲備銀行行長Philip Lowe上月也敦促恢復財政護欄，稱政府為應對生活成本危機 而對家庭的財政支出，使得央行更難以抑制通脹。 經濟咨詢公司 Optimal Economics 首席經濟學家沃爾特斯（Stephen Walters）26日表示 ，缺乏合理的財政規則是澳洲陷入預算黑洞的主要原因。 他說，請記住，甘馬斯在 2022 年就任財長後，最早采取的實質性措施之一就是拋棄這些 規則。這是他的第一個重大錯誤。 這些表態凸顯了甘馬斯面臨的日益加大的壓力，要求其遏制政府支出。上一個財政年度， 名義支出同比增長逾 8%。 據財政部預測，本財年聯邦支出將達到 GDP 的 27%，除去疫情期間的刺激政策，這是自 1986 年以來的最高水平。預算預計在未來十年將持續赤字，總債務將在未來數月突破 1 萬億元。 在依賴稅收收入飆升的背景下，甘馬斯已連續實現兩個財政盈余。下周公布的最終預算結 果預計將顯示，2024-25 財年的赤字規模僅略高於 100 億元。 甘馬斯發言人26日回應稱，IMF 的數據清楚表明，澳洲擁有全球最全面的財政規則體系之 一，涵蓋支出、收入、債務和預算平衡。我們有一套財政戰略，並且正在付諸實踐，我們 償還了自由黨留下的債務，實現了兩個盈余，並監督了國會任期內歷史上最大規模的預算 逆轉。 反對派影子財長奧布賴恩（Ted O’Brien） 則表示，IMF 已明確指出財政規則對維護穩 定至關重要，但工黨政府已經放棄了它們。 他說，自霍克政府以來，每一屆政府都在明確的財政規則下運作，但總理艾班尼斯（ Anthony Albanese）卻放任甘馬斯毫無護欄。工黨必須引入可量化的預算規則，終結這場 魯莽的支出狂潮。 前自由黨財長科斯特洛（Peter Costello） 於 1998 年引入《預算誠信憲章》，目標是 在經濟周期內保持預算平衡，並在任期內實現了 11 年中 10 年盈余，消除了淨債務。 全球金融危機後，工黨財長斯旺（Wayne Swan） 設定了回歸盈余、限制稅收占 GDP 的比 例，以及將實際支出增長控制在每年 2% 的目標。 前財長霍奇（Joe Hockey） 和莫禮遜（Scott Morrison） 則提出稅收上限為 GDP 的 23.9%。 盡管各屆政府設定的量化財政規則並非總能嚴格遵守，但它們長期以來一直是預算規劃的 重要支點。 甘馬斯發言人上月稱，以往政府設定的財政規則根本就是紙上的，因為自由黨自己都沒有 遵守。 在疫情衝擊預算後，自由黨財長費登煲（Josh Frydenberg） 對規則進行了削弱，但仍維 持了中期預算平衡、稅收上限以及穩定並逐步降低債務占 GDP 比例的目標。 甘馬斯則取消了稅收上限和預算平衡目標，但已實現兩個盈余，且至今未超過 23.9% 的 稅收占比。 IMF 指出，澳洲是全球 122 個擁有某種形式數值財政規則的國家之一，並敦促各國設定 明確的債務量化目標。 報告稱，首先，審慎的財政錨，例如債務占 GDP 的比例或中期預算平衡目標，應結合風 險框架，並根據一國的債務承受能力和外部衝擊暴露程度量身制定。債務占 GDP 的比例 直觀、易於傳達，並直接與債務可持續性風險相關。部分國家目標是在中期穩定債務，或 讓債務占比下降，而不綁定具體比例（如澳洲、英國）。 民調顯示公眾擔憂債務，JWS Research 的調查顯示，42% 的選民對預算赤字和不斷增長 的國債持極度擔憂或非常擔憂的看法，另有 37% 的選民表示有所擔憂。 JWS 策略師卡梅倫（Tom Cameron） 說，澳洲人不僅擔心預算現狀和國債走向，還有 58% 的多數人傾向於支持采取預算節約措施以應對問題。我們認為這凸顯了節儉美德在公 眾中依然根深蒂固，即便近來它在政治辯論中並不突出。（蘇） ※每日每人發文、上限量為八篇，超過會劣文請注意 ⊕請確切在標題與新聞來源處填入名稱與連結，否則可無條件移除(本行可移除) --

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