標題: 雙普會前 烏克蘭願談領土問題 新聞來源: https://udn.com/news/story/122663/8940508 聯合報 國際中心／綜合報導 美國總統川普與俄羅斯總統普亭的「雙普會」即將在美國阿拉斯加州登場。克里姆林宮十 四日表示，美俄峰會可望於當地時間十五日上午十一時半（台灣時間十六日凌晨三時半） 舉行。未能與會的烏克蘭總統澤倫斯基十三日表示，已與美歐領袖就此次雙普會的談判內 容，達成五大「原則性共識」。 克宮幕僚鄂夏柯夫十四日說，各界應該清楚，這次會談的核心議題是化解烏克蘭危機，也 會討論確保和平安全的更廣泛議題與迫切的國際及區域問題，美俄領袖將在會後召開共同 記者會，總結會談成果。這是川普和普亭自二○一八年在芬蘭赫爾辛基會面以來，美俄領 袖首次聯袂召開記者會。 鄂夏柯夫還說，俄方代表團主要成員為外長拉夫羅夫、國防部長別洛烏索夫、財長希魯阿 諾夫和經濟事務談判代表德米崔耶夫，會談以美俄領袖一對一方式進行，只有雙方的口譯 官在場。 另外，澤倫斯基十三日在德國柏林與包含川普的英法德義、波蘭及芬蘭等美歐領袖，和北 約（ＮＡＴＯ）秘書長呂特、歐盟執委會主席范德賴恩及歐洲理事會主席柯斯塔舉行視訊 會議。 其中最大突破是基輔已準備對領土問題展開討論，但前提是以當前的俄烏戰線為基礎，且 不會承認俄羅斯對烏克蘭任何領土擁有主權。 會後澤倫斯基與德國總理梅爾茨召開共同記者會。梅爾茨指出，與會領袖對十五日的美俄 峰會擬定談判的五項原則性共識，包括烏克蘭已表明願討論領土問題，但只限「接觸點」 ，即當前俄烏戰線現狀，並重申不承認任何俄占區為俄國領土，烏克蘭的領土疆域維持不 變。 其他共識為：今後任何有關烏克蘭的談判需有烏方參與；相關談判必須以立即停火為優先 議題；後續談判需納入對烏克蘭的安全保障安排，包含西方國家協助烏軍維持防衛能力； 談判必須建立在跨大西洋國家的一致立場上，一旦莫斯科在雙普會後拒絕停火，美歐就計 畫強化對俄制裁。 一旁的澤倫斯基表示，俄國對烏克蘭申請加入北約（ＮＡＴＯ）與歐盟的進程不應擁有否 決權，他並希望籌備與川普及普亭的美俄烏三方會談。 澤倫斯基重申，基輔不會從烏東頓巴斯地區撤軍，一切涉及烏克蘭的議題只能與烏方協商 ，烏克蘭憲法不承認莫斯科擁有烏克蘭任何領土的主權。 澤倫斯基希望雙普會的核心議題是立即停火，川普已表達在這場會談結束後，「將直接聯 絡我」討論可能的成果，並決定後續行動。外媒報導說，普亭擬在會中提出烏軍撤出頓巴 斯地區的停火方案，烏南則以目前戰線為戰後的俄國實效控制區基礎。澤倫斯基已屢屢表 明，對烏克蘭領土主權寸土不讓。 ─────────────────────────────────────── 川普：普亭若不停火 俄將面臨嚴重後果 https://udn.com/news/story/122663/8940636 聯合報 記者陳熙文、編譯張佑生、茅毅、梁采蘩、周辰陽／連線報導 「雙普會」十五日將在美國阿拉斯加州舉行。美國總統川普十三日說，若俄羅斯總統普亭 會後仍不同意俄烏戰爭停火，俄國將面臨嚴重後果；但川普未對此詳述。 川普日前指稱，這是一場試探性會議，他相信普亭希望結束俄烏戰爭，兩人將有極具建設 性的對話。白宮發言人李維特十二日也聲稱，這對川普是一次聆聽之旅，只與俄烏戰爭中 的一方會面，但能讓他進一步了解應如何終戰。 川普此前對莫斯科發出最後通牒，揚言俄國如果不與烏克蘭達成和平協議，美國將對俄國 輸美商品祭出稅率百分之百的次級（二級）關稅。 川普十三日則提到，若此次雙普會一切順利，那很快就有第二場，「我希望幾乎立即舉行 」，屆時普亭和烏克蘭總統澤倫斯基也將會談，要是俄烏領袖希望美國總統在場，「我也 會出席」。但川普也說，若雙普會沒得到他想要的答案，就不會有第二次。 在飛往阿拉斯加前，普亭十四日與俄國外長拉夫羅夫等俄方談判團隊開會，摘要俄烏戰爭 相關談判進程。 普亭說，川普政府正做出相當積極且真誠的作為，以使敵對行動停止，並達成符合衝突各 方利益的協議。 普亭還說，若美俄能在核武管控領域達成協議，將為兩國、歐洲及全球創造持久和平的條 件。美俄擁有全球規模最大的核武庫存，兩國目前僅餘的核武管控協議，是即將於明年二 月五日到期的新戰略武器裁減條約（New START）。 另外，英國電訊報報導，川普在雙普會中將提出多項誘因作談判籌碼，包括開放阿拉斯加 天然資源供俄國開採、解除部分對俄國航空業的制裁，以及同意俄國取得俄占區稀土資源 。據信美國財長貝森特向川普進行雙普會前簡報，評估美俄可交換的經濟利益，以加快達 成俄烏停火協議。 美國智庫戰爭研究所（ＩＳＷ）指出，俄軍攻勢在雙普會前並未減緩，十二日在俄烏戰場 達成近一年多來的單日最大推進，當天攻下烏東一一○平方公里土地，這是自去年五月底 以來俄軍占領範圍的單日最大增幅，凸顯俄軍正趕在雙普會前，擴大攻占更多烏克蘭領土 。 俄國南部城市頓河畔羅斯托夫及西南部的貝爾哥羅德州，十四日也被烏克蘭無人機攻擊， 共造成至少十六人受傷。南俄的伏爾加格勒州也因烏克蘭無人機殘骸掉落，而引發一座煉 油廠發生火災。 採「約旦河西岸」模式結束俄烏戰？ 白宮否認 英國泰晤士報十三日引述接近白宮國安會的消息人士報導，美國和俄羅斯曾討論參考以色 列占領控制約旦河西岸（下稱西岸）的模式，使俄烏戰爭畫下句點。 美俄曾在數周前討論前述構想。根據「西岸模式」，俄國將在烏克蘭的俄占區設立治理當 局，莫斯科則藉此對這些地區實施事實上的軍經控制。對此，白宮副發言人凱利聲稱是「 徹底的假新聞」。 烏克蘭憲法明定，領土疆域的變更必須透過全國性公投獲得公民同意，這也是烏克蘭變更 國土的唯一合法途徑，總統、內閣或國會均沒有權力自行決定。 然而前述人士指稱，在西岸模式下，俄占區將依然「屬於」烏克蘭，畢竟基輔永不會放棄 對這些領土的主權，且烏克蘭的國界不會變，如同西岸的邊界至今五十八年未變，只是遭 以色列實效控制。 以色列自一九六七年六月以來軍事占領並實效控制西岸。荷蘭海牙聯合國國際法院（ＩＣ Ｊ）裁定以色列的相關占領行為違反國際法，但美國不承認ＩＣＪ此一裁定。聯大去年也 通過決議，要求以色列終止對西岸的非法占領。 一對一會談... 川普任由普亭宰割？2018年教訓讓西方難釋懷 對十五日的美俄領袖會談，白宮表示，計畫採取一對一會面，可能只帶口譯且兩國高官不 在場。英國衛報與金融時報分析，讓「雙普」獨處、會議室內沒專家的後果難料，且往往 很危險，美國總統川普恐又一次任由俄羅斯總統普亭宰割。 二○一八年川普在芬蘭赫爾辛基與普亭舉行峰會。川普當時似乎被普亭迷住。在記者會被 問到美國情報單位指控俄國干預美國總統大選時，川普答道，普亭說不是俄方做的，「我 看不出俄國下手的理由」。時任白宮國安會顧問希爾回憶，當時情況糟到她一度想拉下火 警警報或假裝癲癇發作，好讓記者會緊急中止。 這次「雙普會」美方可能沒有俄國事務專家在場。原因在川普第二任對高階幕僚更看重忠 誠度而非專業資歷，並大力肅清聯邦政府基層人員。 川普第二任與莫斯科的談判一直由美國房地產開發商、川普密友威科夫主導，長年累積經 驗的專業官員則被邊緣化、抹黑甚至被迫離職。川普第一任的美國駐保加利亞大使魯賓說 ，「可以肯定的是，川普身邊沒一個真正熟悉俄烏政策的人在為他出謀畫策」。 已掌權四分之一世紀的普亭以精準拿捏細節著稱，擅長令對手措手不及。拜登政府的白宮 國安會俄國事務主任葛林提到，必須避免陷入普亭辯論細節的陷阱，也要避免答應一些聽 來合理、但其實扭曲的提案。 白宮國安會負責統籌聯邦政府內部意見，並主導美國總統與其他國家領袖會談的籌備工作 。但川普第二任大幅縮編該會，數十位外交與國安專家五月離任。一位知情美國高官說， 「由白宮國安會主導的傳統華府外交決策流程，在這屆政府中幾已瓦解」。 魯賓指出，川普第二任負責俄烏事務的高階職位仍懸缺，目前既沒有經聯邦參議院確認的 美國國務院歐洲事務助理國務卿，也沒有駐俄或駐烏大使參與。 一向憑直覺與私交處理外交事務的川普形容此次雙普會只是試探性會面，他會在兩分鐘內 判斷有無進展空間。川普的做法已引發美國外交圈憂慮，前美國駐波蘭大使佛里特說，需 要一位能在雙普會時對川普翻白眼、搖頭的人在場。 雙普會前夕 俄擬測試核動力巡弋飛彈 路透十三日引述兩位美國研究人員及一位西方國家安全消息人士報導，即使「雙普會」在 即，俄羅斯似乎仍正籌備測試新型核彈頭和核動力巡弋飛彈。 美國明德大學蒙特雷國際研究學院教授路易斯、美國海軍與陸戰隊資助的海軍分析中心（ ＣＮＡ）分析師艾佛列斯，在分析商業衛星公司「星球實驗室」截至十二日拍攝的近幾周 影像後均認為，俄國巴倫支海新地島潘科沃試驗場有大規模活動，包括人員與設備增加， 以及與9M730「海燕」（Burevestnik）核動力巡弋飛彈測試相關的機艦。 路易斯說，「我們能看到該試驗場的各種跡象，既有大批物資湧入來支援作業，也有在飛 彈發射地點的活動」，測試可能本周進行，可能蓋過雙普會風頭。前述西方國安消息人士 也證實，俄國正準備測試海燕。 白宮、五角大廈、美國中情局（ＣＩＡ）及俄國國防部皆未對該報導置評。 美國智庫核子威脅倡議（ＮＴＩ）表示，海燕過去的測試紀錄不佳，在已知十三次測試中 僅兩次「部分」達標。研究人員和專家指出，這次測試早在上周宣布雙普會前就安排好。 不過普亭也可能在美國間諜衛星監視下暫停測試準備，藉此表達他願讓俄烏終戰並重啟美 俄軍備管制談判。 美國前國務次卿康垂曼提到，有時出於政治原因，可調整計畫的時間表予以提前或延後進 行。 ─────────────────────────────────────── 雙普會登場 普廷重拾大國話語權 https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1720216 自由時報 編譯張沛元／綜合報導 美國「華盛頓郵報」十四日分析，即便「雙普會」尚未登場，但俄羅斯總統普廷顯然已先 馳得點，因為光能與美國總統川普會面，就代表重回大國強權政治，讓普廷得以依己意重 塑全球安全秩序。 普廷十四日首度評論雙普會，稱讚川普政府為停止戰爭所作的「積極且真誠努力」，並暗 示美俄有望在峰會上達成核武管制協議。普廷在克里姆林宮主持會議時表示，峰會目標是 為俄美歐及全球建立長期和平，若後續談判能在戰略攻擊性武器管制上取得共識，將有助 實現更廣泛和平。俄美曾於二○一一年簽署「新戰略武器削減條約」（New START），限 制雙方部署的洲際核子飛彈，但條約將於二○二六年二月屆滿。 普廷上週會見川普特使魏科夫後，拒讓雙普會成美俄烏三方會，堅稱除非滿足某些「遙不 可及」條件，否則不會見烏克蘭總統澤倫斯基。川普同意排除澤倫斯基；他也暫時轉移川 普對俄油嚴厲經濟制裁及俄烏停火的關注，川普甚至附和普廷說詞，又把戰爭責任歸咎澤 倫斯基。 阿拉斯加會晤的公眾效應，強化普廷長期目標：讓俄羅斯成為擁有合法勢力範圍的全球強 權，並運用一對一會談操控川普。一名不具名的前克宮高官稱雙普會是「天賜良機」，另 一名知情人士則說會議是「安撫視戰爭為恥辱、希望一切恢復正常的的俄國菁英」之舉。 因不認同俄軍侵烏而請辭的前俄國駐聯合國日內瓦辦事處代表團外交官龐達瑞夫說，普廷 讓步有限，難理解川普為何同意會晤；雙普會似是克宮轉移川普對制裁關注的策略，類似 五月普廷提議俄烏在土耳其談判卻無結果。 灌輸「美俄兩強說了算」 龐達瑞夫警告，普廷將會對川普灌輸「美俄兩強說了算」的觀念，聲稱「歐洲人和澤倫斯 基都不該攪和進來，咱倆說定就好」，搞不好會讓川普覺得受寵若驚。川普十一日記者會 已將雙普會描繪為「兩名強人搞定協議、無視澤倫斯基」，並聲稱「歐洲領袖都要靠我」 ，顯示已中計。 ─────────────────────────────────────── 川普蒲亭高峰會前夕　俄烏交換84名戰俘 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202508150003.aspx 中央社 綜合基輔／莫斯科外電 俄羅斯和烏克蘭今天表示，雙方各自換了84名戰俘。今年以來俄烏一連串換俘行動中，已 經釋放了數百人，這是最新一批。 俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）與美國總統川普預定15日在阿拉斯加（Alaska）舉行 高峰會，俄烏雙方在會前展開換俘行動。 烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在社群媒體上表示，交換的戰俘「有軍人 ，也有平民」，其中一些人「自2014年、2016年和2017年以來就被俄羅斯人關押至今」。 澤倫斯基說，「力守馬立波（Mariupol）的人員」也在此次交換名單中。馬立波是烏克蘭 的一個港口城市，2022年2月遭俄軍圍攻近3個月後，最終落入俄軍手中。 俄羅斯國防部在通訊軟體Telegram表示，這次換俘由阿拉伯聯合大公國居中斡旋；獲釋的 俄方人員正在接受「心理和醫療援助」。 大規模戰俘交換是俄烏代表團於5月至7月在伊斯坦堡（Istanbul）舉行3輪和平談判中， 唯一取得的實質成果。 在上個月舉行的最新一輪談判中，俄羅斯和烏克蘭同意交換戰俘，雙方各出1200名。 一名俄羅斯談判代表說，莫斯科也提出要將3000名陣亡士兵的遺體交還基輔。（譯者：紀 錦玲；核稿：楊昭彥） ─────────────────────────────────────── 川普相信蒲亭想結束俄烏戰爭　盼澤倫斯基加入談判 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202508150037.aspx 中央社 綜合華盛頓／基輔外電 美國總統川普在15日與俄羅斯總統蒲亭舉行峰會前夕指出，他相信蒲亭準備好結束俄烏戰 爭，但要達成和平協議，可能至少需要烏克蘭總統澤倫斯基也參與其中的第2次會談。 路透社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）本週與歐洲盟友致力避免美俄領導人在 15日的阿拉斯加州峰會達成任何協議，因為這將使得烏克蘭未來容易受到攻擊。 川普在白宮告訴媒體：「我認為蒲亭總統會促成和平，我也認為澤倫斯基總統促成和平… 我們看看他們是否合得來。」 川普對這次峰會有關停火的討論一直輕描淡寫，並臆測可能會舉行第2次會談，屆時將有 更多領導人參與。 川普說：「我認為這次會談會很順利，但更重要的會是第2次會談，屆時會有蒲亭總統、 澤倫斯基總統和我，也許我們會邀請一些歐洲領導人參與，也許不會，我不知道。」 蒲亭準備與川普在阿拉斯加州安克拉治（Anchorage）會面，可能決定二次世界大戰以來 歐洲最大規模戰爭的結局，他稍早對最高階部長和國安官員舉行會談。 在電視談話中，蒲亭指出，美國「依我來看，正做出相當積極和真誠的努力，以制止敵對 行動，停止危機，並達成對這場衝突各方都有利的協議」。 蒲亭表示，這樣做「是為了我們兩國、歐洲和全世界創造長期和平的條件，前提是在接下 來的階段，我們會就戰略攻擊武器控制領域達成協議」。 蒲亭這番言論顯示，俄羅斯與川普會談時，將把核武管控納入廣泛的安全討論中。一名克 里姆林宮幕僚說，蒲亭和川普也將討論俄美經濟關係「尚未開發的龐大潛力」。 川普表示，會談結束後會有記者會，但他不清楚是否會是聯合記者會。（譯者：徐睿承； 核稿：陳昱婷） ─────────────────────────────────────── 特普會一對一 美專家憂特再墮圈套 阿拉斯加峰會明晨舉行 恐重演2018赫爾辛基「黑箱 作業」 https://is.gd/BBASJs 【明報專訊】 美國總統特朗普與俄羅斯普京周五（15日）將在美國阿拉斯加的埃爾門多夫-理查森聯合 基地舉行峰會，商討推進俄烏戰爭停火。普京的外交政策顧問烏沙科夫周四表示，會談將 在阿拉斯加當地時間早上11時半（香港周六凌晨3時半）開始，普、特二人將「一對一」 會談，雙方僅有翻譯在旁。特朗普重返白宮後美方內部人事大換血、俄羅斯專家流失，有 專家憂慮在缺乏專家把關、經驗老到的普京「技高一籌」之下，即使有翻譯及記錄人員在 場，私下商議的協議亦難以確保對美國和盟友有利，特朗普恐再中「圈套」，又或重蹈 2018年「特朗普1.0」美俄峰會「黑箱作業」的覆轍。 根據烏沙科夫昨天所指，美俄代表將在阿拉斯加會談及有工作午餐會，而普京及特朗普舉 行「一對一」峰會後，會舉行聯合記者會。烏沙科夫指俄方代表團成員包括外長拉夫羅夫 、防長別洛烏索夫、財長西盧安諾夫，及國際經濟特使德米特里耶夫。 另外，普京昨天與高級官員會議時表示，他認為美國正採取「非常積極和真誠的努力」停 止戰爭，尋求達成對衝突各方都有利的協議，並稱這是為了「我們兩國之間、歐洲及全球 的和平創造條件：例如我們在下一階段就控制戰略進攻武器達成協議」。路透社指普京此 言暗示在周五峰會上提出限制核武的議題。 普京可象徵式舉措製和談假象 這次峰會源於特朗普7月底對俄羅斯「下通牒」，要俄方推進結束烏克蘭戰爭，否則加強 對俄及其貿易伙伴的制裁。這次並非特朗普與普京的首次「一對一」峰會。「特朗普1.0 」時，特朗普在「通俄」陰霾下於2018年7月16日與普京在芬蘭赫爾辛基舉行美俄峰會， 是特朗普2017年首次就任總統後與普京首次正式會晤。當時兩人在僅有雙方口譯員在場的 情况下私密會談約兩小時，其間無任何助理或記錄人員在場。 專家指出，普京善於掌控細節及引領議題。前白宮俄羅斯事務高級主任格林強調，特朗普 必須警惕被普京引入「似是而非的辯論陷阱」，或誤信其「合理」說法，最終作出對美方 不利的承諾。智庫Eurasia Group分析員特考提醒，普京或會在會談中提出一些「無意義 」的象徵式舉措，例如暫停轟炸烏克蘭某地區，藉此製造和談假象，試圖令特朗普誤以為 俄方真心求和，從而動搖美方及盟友立場。 白宮前幕僚：當年峰會想拉火警鐘 回顧2018年赫爾辛基「特普會」，特朗普曾公開質疑美國情報部門結論，認同普京否認干 預美國大選的說法。美英傳媒昨引述時任白宮國安會俄羅斯專家希爾（Fiona Hill），她 認為讓特朗普單獨見普京是個錯誤，容易被操弄。她透露，2018年在赫爾辛基時她曾考慮 拉火警鐘或裝病中止記者會。報道指出，希爾的親身體驗足證缺乏專業團隊監督下，單靠 特朗普個人即興發揮，會談內容及結果難以預測。 自特朗普今年1月再掌白宮以來，白宮國家安全委員會及國務院大幅裁員、重用「忠誠」 但非資深的外交專家。專責俄羅斯事務的「俄國通」幾乎全數被邊緣化或辭退。多名前資 深外交官警告，特朗普身邊缺乏真正熟悉俄烏事務的決策人員，難以應對普京在談判桌上 的各種策略與「陷阱」。 （金融時報、Politico、CNN、衛報、路透社、紐約時報、每日電訊報） 「北美空防盾牌」美軍基地辦峰會 周五的美俄峰會將在阿拉斯加最大城市安克雷奇的埃爾門多夫-理查森聯合基地（Joint Base Elmendorf-Richardson）舉行。它是阿拉斯加最大軍事基地，建於1940年，佔地約 260平方公里。由於阿拉斯加與俄羅斯最接近之處相距僅4.8公里，該基地具戰略重要性， 是冷戰期間抵禦蘇聯威脅的重要防空據點與中央指揮中心，有「北美空防盾牌」稱號。因 其戰略位置及設有訓練設施，該基地至今仍持續擴建。 埃爾門多夫-理查森聯合基地目前是多個軍事機構總部，包括阿拉斯加司令部及阿拉斯加 北美防空司令部，前者統籌阿拉斯加州的美軍，後者肩負航空太空管制及預警任務。美軍 定期在阿拉斯加附近攔截接近美國領空的俄羅斯軍機。華府智庫戰略與國際研究中心（ CSIS）國防與安全高級研究員詹森表示，美俄領袖在美軍基地會晤，既能避開示威活動， 又能獲得最大安全保障。 （法新社、BBC、獨立報） -- 東風夜放花千樹，更吹落，星如雨。寶馬雕車香滿路。 鳳簫聲動，玉壺光轉，一夜魚龍舞。 蛾兒雪柳黃金縷，笑語盈盈暗香去。 眾裡尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》 --

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