標題: 預告晶片關稅 232調查兩週內公布 新聞來源: https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1717934 自由時報 編譯盧永山／綜合報導 美國商務部今年四月以國家安全名義，依「貿易擴張法」第二三二條規定，對進口半導體 展開調查。美國商務部長盧特尼克週日表示，將在兩週內公布調查結果，可能為徵收晶片 關稅鋪路。 美國總統川普週日在蘇格蘭與歐盟執委會主席馮德萊恩敲定關稅協議，盧特尼克在場邊回 答媒體有關半導體關稅的提問指出，這次調查是歐盟尋求協商達成一項更廣泛的貿易協議 ，以一次性解決所有問題的「關鍵原因」之一。 川普則說，許多公司將在美國投資半導體製造業，包括一些來自台灣和其他地方的公司， 以避免受到新關稅的打擊，而馮德萊恩「以更好的方式」避免了即將實施的晶片關稅。 川普今年二月揚言要對進口半導體徵收二十五％關稅，美國商務部在兩個月後啟動「二三 二調查」。這項調查由商務部工業安全局（ＢＩＳ）執行，涵蓋矽晶圓等晶片零組件、晶 片製造設備、以及含有半導體的下游產品；目的在於提高國內半導體生產能力，以降低對 進口產品的依賴，並檢視是否有必要實施關稅、設定配額等額外貿易措施，以保護國家安 全。 華府智庫「資訊技術與創新基金會」（ＩＴＩＦ）五月曾估算，若實施二十五％晶片關稅 ，上路第一年將使美國經濟成長率下滑○．一八個百分點，持續十年ＧＤＰ（國內生產總 值）損失將達一．四兆美元。 自川普一月重返白宮以來，已動用二三二條款將鋼鋁關稅由二十五％倍增至五十％，並重 啟首個總統任內對進口汽車、輕型卡車和零件的二三二調查；目前進行中的二三二調查還 包括銅、木材、半導體、藥品等商品。 ─────────────────────────────────────── 美國半導體調查將出爐　232條款內容及影響為何？重點一次看 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507280115.aspx 中央社 綜合華盛頓外電 美國4月以國安名義發起232晶片產業調查，商務部長盧特尼克今天宣布兩週內將公布調查 結果。所謂232調查，是賦予美國總統以國家安全為由，對進口商品祭出關稅等貿易限制 。 按經濟部國際貿易署的說明，所謂232調查，是依據1962年貿易擴張法第232條規定（ Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962），調查特定進口品是否影響美國國 家安全。 232調查由美國商務部工業暨安全局（BIS）執行，若調查認定進口產品構成國安威脅，美 國總統具有對相關產品進口採取調整措施的裁量權，包括提高關稅、設定配額或採取其他 非貿易舉措。 華爾街日報指出，簡單來說232條款允許美國總統以國家安全為由，對進口商品施加貿易 限制。近年來232條款被用於為輸美鋼鋁課關稅提供正當性。 商務部長需在程序啟動後270天內向總統提交報告，評估某項進口商品「進口數量或當前 情況是否已構成威脅國家安全」，調查程序還須通知國防部長。 紐約時報指出，根據232措施祭出的關稅，目的在強化美國國內對重要產品的生產能力， 確保國家在戰時或供應短缺時無須仰賴外國工廠。 跨國法律與商務諮詢機構偉凱法律事務所（White & Case）指出，川普政府似乎正採「雙 軌關稅策略」。 一是依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），對來自多數國家的大部分產品課基準關稅/對 等關稅，目的顯是藉由對方希望免除關稅作為談判籌碼，換取更有利的市場准入條件。二 是依據貿易擴張法第232條，針對川普政府視為具戰略意義產業的進口品加徵關稅。 值得注意的是，這兩種關稅並不會重疊計算。凡被納入232條款課稅的產品，將免於再被 課基準關稅/對等關稅。 自1月20日就任以來，川普已擴大對銷美鋼鋁的232條關稅，並重啟第一任內對進口乘用車 、輕型卡車及特定汽車零件的232調查。目前進行中的232調查涵蓋的進口品包含：銅與銅 製品、木材與木製品、半導體及半導體製造設備、藥品與原料、加工後的重要礦物與下游 產品、卡車與卡車零件、商用飛機與噴射發動機及零件。 在7月中旬，川普政府宣布對無人機與多晶矽（polysilicon, 製造半導體和太陽能電池關 鍵物料）啟動232調查，則是最新的相關舉措。（譯者：陳亦偉） ─────────────────────────────────────── 川普警告：半導體高關稅將上路 台廠首當其衝 https://udn.com/news/story/124373/8902580 聯合報 編譯季晶晶、劉忠勇／綜合報導 美國總統川普政府正加快推進對半導體進口的國安調查，美國商務部長盧特尼克廿七日表 示，相關結果將在兩周內公布。川普也警告，新的高額關稅即將上路。此舉將衝擊全球供 應鏈，美國晶片市場高度仰賴的台灣供應商將首當其衝。 在歐美達成貿易框架協議後，盧特尼克向記者表示，歐盟願意與美方協商廣泛貿易協議的 關鍵因素之一，正是這項半導體國安調查，歐盟想「一舉解決所有問題」。 川普說，多家企業已規畫在美國投資設廠，以避免即將實施的新關稅，其中也包括來自台 灣和其他地區的廠商。他稱讚歐盟執委會主席范德萊恩「以更周全的方式」化解晶片關稅 爭議。 川普政府四月宣布，將依據「一九六二年貿易擴展法」第二三二條，啟動對外國藥品與半 導體進口依存度的國安風險評估，調查結果可能成為課徵新關稅的法源基礎。 作為美國最大晶片供應來源，台灣近年已成為華府重點關注對象。 美國前總統拜登執政期間曾以晶片法提供數十億美元補助，吸引台積電等大廠赴美設廠， 如果川普再祭關稅措施，不僅影響台商投資布局，更將重塑全球半導體供應鏈生態。 另一方面，英國金融時報廿七日報導，美國已暫緩對中國大陸實施更多科技出口管制，目 的是避免干擾和北京的貿易談判，也有助促成美國總統川普在今年內和大陸國家主席習近 平會面。 金融時報引述現任和前任官員指出，川普希望避免採取可能影響和習近平會面的舉動，但 部分官員認為，美國出口管制受到掣肘，原因在於大陸可能以管制關鍵稀土和磁材對美出 口來反制，且五月已首度出招。 晶片大廠輝達本月已表示，將恢復向中國大陸銷售Ｈ二十圖形處理器，翻轉川普政府四月 下令限制的禁令。 美方原本以國安理由，禁止先進ＡＩ晶片出口到中國大陸。 ─────────────────────────────────────── 川普：全球基準關稅大概就是15-20% 因美國無法逐一談200個協議 https://news.cnyes.com/news/id/6079880 鉅亨網編譯王貞懿 根據《CNBC》周一 (28 日) 報導，美國總統川普宣布將對進口至美國的商品實施 15-20% 的全面關稅。這項稅率將適用於全球，較他今年 4 月宣布的 10% 基準關稅大幅 提高。 川普在與英國首相施凱爾（Keir Starmer）會晤時表示：「對全世界來說，稅率大概會 在 15-20% 這個範圍……我只是想保持友善。」 「我會說在 15-20% 的範圍內，可能是這兩個數字其中之一，」川普進一步說明。 川普表示：「我們將對世界其他地區設定關稅，如果他們想在美國做生意就得付這個價格 ，因為你不可能坐下來談 200 個協議。」 不過，日前，商務部長盧特尼克曾暗示，包括「拉丁美洲國家、加勒比海國家、許多非洲 國家」等小國將享有 10% 的基準關稅。這是否會因為川普的發言出現變數，目前不得而 知。 值得注意的是，川普的發言距離他訂下的 8 月 1 日關稅期限只剩幾天。隨著期限逼近， 白宮官員近日暗示白宮並不「急著要更多協議」。 美國貿易代表 Jamieson Greer 周一在《CNBC》節目中說：「大家都聽過總統一再表示， 他滿意關稅這招，寧可發個公文課稅，也不想談協議。」 15-20% 的基準稅率與美國近日與主要貿易夥伴達成的協議相當。川普上周宣布日本適用 稅率為 15%，周日又也宣布多數歐洲商品將適用此稅率。不過部分國家，包括巴西和寮國 ，面臨的關稅稅率高達 40% 和 50%。 ─────────────────────────────────────── 懸在台灣半導體頭上的利劍 一文看懂232條款 https://www.ctee.com.tw/news/20250728701250-430501 工商時報 吳英楷 美國4月以國安名義發起232晶片產業調查，商務部長盧特尼克27日宣布兩周內將公布調查 結果，台灣與韓國等半導體晶片出口大國無不繃緊神經。究竟232調查條款是什麼？為何 晶片業者皆嚴陣以待，對半導體產業影響有多大？ 232條款是什麼？ 232條款，全稱為《美國貿易擴張法》第232條（Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962），授權美國總統得以「國家安全」為由，直接對特定進口商品實施關稅、 配額或其他貿易限制措施，而無須經國會批准，該條款由商務部產業與安全局負責調查， 若認定某項進口可能威脅國家安全，總統便可調整關稅稅率、設置進口限額或採取其他非 貿易限制性手段，目的是保護美國國內關鍵產業與供應鏈安全。 美國232條款目前涵蓋鋼鐵及鋁、汽車及零組件、半導體、藥品、關鍵礦物、卡車等六大 類，其中川普早已在6月4日就調高鋼鐵及鋁的稅率至50％，近期又正式宣布 8 月 1 日將 加徵關鍵礦物「銅」的稅率至50％，甚至揚言要對進口藥品課徵200％的關稅，而川普之 所以能夠隨心所欲地上調關稅，便是基於232條款賦予的權利。 總結來說，232條款是一項具有高度彈性的法律工具，使美國總統可以藉由「國家安全」 名義下繞過國會，直接對進口商品施加貿易限制，但也因其使用標準模糊、彈性極高，成 為國際爭議的焦點。 對台灣半導體的可能影響 《經濟學人》指出，相較於針對國家或地區的對等關稅，川普針對特定產業的關稅，才真 正具有威脅性，擁有先進產業的國家恐成為海嘯第一排，如台灣將面臨半導體關稅、印度 及新加坡恐受到藥品關稅衝擊等。 巴克萊也表示，232條款的半導體關稅徵收最可能在8月中旬之後實施，且影響超出市場預 期，預估關稅將對2025下半年至2026年的晶片需求造成重大衝擊，因此台灣業者若持續將 主力放在輸出高階技術，則可能需要重新評估出口布局。 若美國針對所有進口半導體課徵25％或更高關稅，將提升台灣晶片出口美國的成本，導致 美國客戶要求其供應鏈降低對台灣的依賴，轉回本地化或其他亞洲地區生產，例如韓國、 日本或美國本土。這將削弱台灣晶圓代工與 IC 設計廠的競爭力。 另外，川普不只一次強調許多企業為了躲避高關稅，會加速在美投資設廠，例如台積電、 聯電、日月光等可能加速投資布局，台灣業者或因關稅壓力陸續啟動或擴大在美設廠計畫 。 盧特尼克預告「232調查報告」將於未來兩周公布，未來關鍵在於關稅適用範圍、是否提 供豁免與調整期，以及台灣企業如何調整策略以因應這波政策變局。 外資對232條款的看法 根據巴克萊發布最新報告指出，中美暫停加徵關稅將於8月12日到期，預計將獲得延長， 川普和盧特尼克的表態暗示，半導體行業國家安全貿易調查報告可能在7月底準備就緒， 但會在藥品行業調查結束後推進，因為藥品被視為優先事項。 巴克萊同時也提醒，與「對等關稅」不同，232條款下的半導體關稅一旦宣布，很可能會 持續執行。 另外，市場普遍預期的25％關稅稅率，是基於先前232條款調查的歷史先例而來，但巴克 萊分析師認為此假設可能過於樂觀，考慮到美國本土晶圓廠建設成本較高，25％的稅率可 能不足以推動製造業回流，美國政府可能採用遞增式關稅，初期稅率較低，之後再隨著時 間推移逐步提高，給予產業調整供應鏈的緩衝期。 另一種可能的實施方法為差異化稅率，即不同國家可能面臨不同的關稅稅率，類似鋼鐵業 232條款的實施。 巴克萊將232條款視為半導體產業的重大風險，影響程度可能超出市場預期，影響層面包 括了設備產業風險、 AI晶片不確定性等，市場原先預期半導體設備可望獲得關稅豁免， 然而如今可能面臨分階段課稅，如果最終半導體關稅於8月中正式實施，將對2025下半年 和2026年的半導體需求造成重大影響，進而衝擊全球供應鏈。 -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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