標題: 菲律賓期中選舉1／菲律賓期中選舉 馬可仕與杜特蒂2大家族存亡戰 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110033.aspx 菲律賓5月12日將改選參議院24席中的12席、眾議院全部的317席，以及各省市鎮地方首長 和地方議員，總計1萬8200多人。分析顯示，這次選舉除了將是馬可仕與杜特蒂兩大家族 政治權勢之爭外，也面臨外國認知作戰。 中央社 記者林行健 馬尼拉專電 菲律賓即將舉行期中選舉，觀察人士分析，這將是馬可仕與杜特蒂2大政治家族的存亡之 戰，敗方有可能就此一蹶不振。 菲律賓選民將於12日改選參議院24席中的12席、選出眾議院317席，以及各省市鎮地方首 長及地方議員，總計1萬8200多人。 菲律賓前總統艾奎諾三世的政務顧問亞馬斯（Ronald Llamas）接受中央社專訪時說，這 場選舉被視為總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）、副總統薩拉．杜特蒂（Sara Duterte）決裂後的正面對決。 現為多個政論節目主持人的亞馬斯說：「這不僅是一場政治對決，更是一場生存之戰，勝 方將毀滅敗方。」 馬可仕與杜特蒂家族關係原本和睦，小馬可仕和薩拉於2022年總統大選時甚至搭檔競選， 攜手贏得壓倒性勝利。 但選後2家族因對中政策、掃毒立場及政治利益等因素決裂，薩拉曾被指揚言刺殺小馬可 仕，而以小馬可仕盟友居多的眾議院，則於2月初通過彈劾薩拉，彈劾案呈遞參議院。 參議院在期中選舉之後，將轉為審判庭，由參議員擔任法官，決定是否彈劾薩拉。若彈劾 案通過，薩拉將被拔除副總統職位，且終身不得擔任公職。 今年4月11日，薩拉的父親，也就是菲律賓前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte），被小馬可 仕政府押送海牙國際刑事法院（ICC），以危害人類罪名受審。 杜特蒂被指在執政期間，透過掃毒戰以「法外處決」方式，殺害數以千計可疑吸毒者。 亞馬斯說，薩拉面臨彈劾、老杜特蒂被押送國際刑事法院，杜特蒂家族已被逼到角落；另 一方面，馬可仕家族將力拚大勝，展現自己仍有足夠的民意支持，鞏固政權、避免跛腳。 菲律賓過去歷屆期中選舉，大多由執政陣營壓倒性勝出，主要是因為這應是執政陣營全盛 時期，包含掌握國家資源、控制國會與軍警。但近期民調卻顯示，小馬可仕的民意支持度 下滑、薩拉民意支持度上升跡象，令選情出現變數。 前菲律賓駐台代表、馬尼拉標準報（Manila Standard）政論專欄作家班納友（Angelito Banayo）告訴中央社：「本屆期中選舉將是杜特蒂與馬可仕2家族的力量考驗。」 班納友說，往年期中選舉，執政陣營通常不會面對在野陣營太大的挑戰，但小馬可仕政府 這次把杜特蒂送到海牙，引發選民的同情效應，為選情帶來不確定性。 他補充，憲法規定，參議院必須有2/3票數才能宣判彈劾高階政府官員，因此本屆選舉， 參議院選情對杜特蒂家族的前途尤為關鍵，薩拉必須促使更多挺杜特蒂家族的參議員當選 ，以逃過被彈劾的命運。 也就是說，在參議院24個席次當中，薩拉必須爭取到9位支持者。 本屆期中選舉不只是馬可仕與杜特蒂家族的決鬥，也是2028年菲律賓總統大選的前哨戰， 除了影響菲律賓國內政局之外，也可能衝擊美國與中國在印太地區的地緣政治競爭。（編 輯：陳承功） ─────────────────────────────────────── 菲律賓期中選舉2／菲律賓選民投票看「品牌」 政治王朝暫難撼動 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110038.aspx 中央社 記者林行健 馬尼拉專電 自2001年以來，菲律賓人選出的4位總統都出身於政治世家，他們是雅羅育（Gloria Macapagal Arroyo）、艾奎諾三世（Benigno Aquino III）、杜特蒂（Rodrigo Duterte ）和小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）。 雅羅育的父親是菲律賓第9位總統；艾奎諾三世的母親是菲律賓第11位總統；杜特蒂的父 親曾任省長，後來又擔任老馬可仕（Ferdinand Marcos）總統的內閣官員；而小馬可仕的 父親就是老馬可仕--菲律賓第10位總統。 他們的眾多親人也都各自在自己的家鄉當選過眾議員、參議員、省長、市長等職位，並且 在任滿不得連任後輔助自己的子女、配偶、其他親人接棒，自己再挾現有資源去競選另一 個職位。 根據菲律賓新聞調查中心（PCIJ）今年1月公布的報告，菲律賓149座城鎮當中，有113座 的市鎮長出身政治王朝家族；有53%在本屆期中選舉中尋求連任，另27人準備讓親人接棒 ，自己改選其他職位。 和2004年相比，出身政治王朝家族的菲律賓省長自57%增為80%、市鎮長自40%增至53%、眾 議員自48%增至67%。 參議院是總統大位的跳板，目前的24位參議員當中，也有許多人來自政治王朝家族，包括 前總統的子女、前副總統的女兒、前國會議員的配偶與子女，還有一對姐弟、一對兄弟， 前總統親信、演員、電視主播等。 現為菲律賓政治評論家的前駐台代表班納友（Angelito Banayo）告訴中央社，在菲律賓 ，政治已成為一門生意，而且是家族生意，政治人物透過權勢累積財富，再用這些財富繼 續擴大影響力，私利當前，國家發展受阻。 班納友將此歸因於菲律賓政黨制度的不健全、教育水準低落、賄選風氣盛行，以及缺乏遏 制家族政治的法律。 他補充，事實上菲律賓1987年憲法已經明文禁止政治王朝，但立法人員卻遲遲沒有立法予 以落實，因為許多立法人員本身就是政治王朝的既得利益者。 此外，菲律賓憲法為防止獨裁，特別限制了政治人物的任期，但政治人物卻把職位交給自 己配偶、子女或其他親人，等這些親人任期屆滿後，自己又再回鍋，憲法遏制王朝的初衷 未能實現。 在一些城鎮，來自政治王朝家族的候選人互相挑戰，演變成選舉暴力，最駭人的案例就是 2009年的馬吉丹奧省（Maguindanao）大屠殺，其中一個家族的候選人帶著自己的親友、 媒體記者準備登記參選，卻在半路被另一家族攔路擄走，最後有58人被殺害。 直到今日，選舉暴力事件依然時有耳聞。菲律賓警方4月底數字顯示，自從1月競選期開跑 以來，全菲律賓發生35件選舉暴力事件，有13人喪生。 菲律賓政治評論家亞馬斯（Ronald Llamas）告訴中央社：「王朝就是家族，當家族槓上 家族，它是很個人的事情，他們就互相殺伐。」 曾任前總統艾奎諾三世政務顧問的亞馬斯感嘆，大部分來自政治王朝家族的候選人之所以 勝選，不是得力於他們的政綱或理念，是因為他們的「品牌」--也就是姓氏，以及手中掌 握的資源。 他說，政治王朝填補了中央政府在地方上的「真空」，換得民眾的忠誠及選票，「這樣的 系統很封建，但卻有效。」 亞馬斯舉例說，在鄉下地區，如果農民沒錢買種子耕作，政治家族就會提供貸款；有人的 小孩生病沒錢醫治，政治家族就會幫他治病，這讓善良的民眾感到終生虧欠政治家族。 隨著政治王朝的不斷擴張，原有的民選職位已明顯不足，一些政治人物開始把眼光投向眾 議院中的「政黨名單」（party-list）名額。 「政黨名單」是為保護弱勢群體而設計的制度，由選民投票支持特定社會團體型政黨，再 根據此政黨獲得的選票比例，由政黨派遣代表進入眾議院。 角逐「政黨名單」席次的社會團體林林總總，有主打替教師謀福利的「教師黨」、有宣稱 會替海外菲勞發聲的「菲勞黨」，還有為長者爭取退休金的「退休金黨」等等。 但細看這些社會團體推出的眾議院代表，許多還是政治王朝家族的成員，或是藝人、運動 員。 觀察人士普遍認為，政治王朝的現象短期內難以終結，但亞馬斯仍抱一線希望，「我認為 民眾即將覺醒，他們不要王朝、不要腐敗，很快就會形成一種尋找替代人選的風潮，或許 在2028年的總統大選就可以看到。」（編輯：陳承功；陳慧萍） ─────────────────────────────────────── 菲律賓期中選舉3／菲律賓戰略地位重要 期中選舉面臨中國認知作戰 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110039.aspx 中央社 記者林行健 馬尼拉專電 菲律賓地處美國與中國地緣政治對抗核心，如今將舉行期中選舉，菲律賓多名官員指稱， 中國正透過認知作戰企圖干預選情；觀察人士則認為，美中兩國都試圖影響菲律賓的選舉 。 在美中印太競爭的背景之下，菲律賓毗鄰南海，可影響海上貿易及美中力量投射，戰略地 位重要。 菲律賓前總統艾奎諾三世的政務顧問亞馬斯（Ronald Llamas）接受中央社專訪說：「本 屆選舉是在中美2大強權的博弈陰霾下進行，我幾乎可以肯定，兩國都會直接或間接地干 預這場選舉。」 菲律賓前駐台代表班納友（Angelito Banayo）也告訴中央社，菲律賓幾乎每戶家庭都有 手機及網路，這樣的環境有利於假新聞的散布。 但班納友補充，假新聞不只發生在菲律賓，也是世界各國都面臨的問題，特別是在實行總 統制、人民普選的國家。 大約2週前，菲律賓參議院多數黨領袖杜連迪諾（Francis Tolentino）在參議院聽證會指 稱，北京聘僱菲律賓公關公司，透過網軍在菲律賓散播親北京言論，並且攻擊堅守菲律賓 南海主權的官員。 杜連迪諾在聽證會上秀出中國大使館與這家公關公司的合約，以及中國大使館付給這家公 司的一張支票；這家公關公司否認杜連迪諾的指控。 菲律賓國家安全委員會（NSC）發言人馬拉雅（Jonathan Malaya）在同一場聽證會上答詢 說，北京透過假訊息散播及敘事擴大化等作為，企圖讓菲國選民把票投給親中國的候選人 。 馬拉雅說，安全部門已認定哪些候選人是由中國支持，並稱他們可能得到中國的金錢贊助 ，但沒有公布名單。 菲律賓國家情報協調局（NICA）則警告，中國正加劇散布「分裂性政治言論」，試圖分化 菲律賓民眾，藉此暗助親中候選人。 中國駐菲律賓大使館4月25日引述中國外交部發言人郭嘉昆說，中方一貫奉行不干涉他國 內政的原則，對干涉菲方的大選沒有興趣。 菲律賓參議院少數黨領袖洪迪薇（Risa Hontiveros）同日呼籲參議院儘快通過「反外國 干預法案」（Foreign Interference Act），因為這不會是中國最後一次干預菲律賓的選 舉。 洪迪薇說，外國干預政局是嚴重的國安問題，它不僅破壞菲律賓選舉的公正性，也破壞了 菲律賓民主的健全性，任何與外國政府勾結的菲律賓人都應受到懲罰。 關於中國可能干預菲律賓選舉的指控，班納友說，許多國家的大使館都在做同樣的事情， 包括美國大使館在內。 不過，班納友補充，菲律賓政治圈內人都認為，不論中國大使館聘僱的是哪一家公關公司 ，這家公司都沒有做好它的工作，因為中國在菲律賓的形象很差，美國則是受到菲律賓人 的歡迎。（編輯：唐聲揚） ─────────────────────────────────────── 菲期中選舉造勢晚會 小馬可仕重申主權領土不退讓 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505090374.aspx 中央社 記者林行健 馬尼拉專電 菲律賓將於12日舉行期中選舉，總統小馬可仕陣營的選前造勢大會今晚登場，中國對菲律 賓的敵對行為再成焦點，小馬可仕強調，菲律賓不會在主權與領土事務上退讓。 選前造勢晚會在大馬尼拉地區的曼達路永市（Mandaluyong）舉行，請來多位藝人炒熱氣 氛，現場旗海飄揚，支持者身穿候選人代表色的衣服，手持候選人海報，載歌載舞，宛如 演唱會。 小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）簡報過去3年的政績，呼籲選民把票投給他所支持的 候選人，讓他的政府可以全力打造一個新的菲律賓。 維護國家安全與領土完整是小馬可仕主打的競選政綱之一，他強調菲律賓不製造麻煩，但 在捍衛主權與領土的事務上也不會退縮，不管敵人的力量有多強大。 小馬可仕沒有點名任何國家，但明顯是指中國在南海的強勢作為。 台灣、中國、菲律賓、越南、印尼、馬來西亞、汶萊分別主張擁有南海的全部或部分主權 ，其中以中國與菲律賓的對抗最為激烈。 菲律賓軍方8日指控中國海軍軍艦「執行侵略性和不安全操作」，引發與菲律賓軍艦相撞 的風險。 晚會上，參議員杜連迪諾（Francis Tolentino）向選民提及自己在參議院揭露中國在菲 律賓的「間諜與網軍」行為，並向在海上對抗中國的菲律賓海岸防衛隊、海軍以及水警致 敬。 菲律賓選民將於12日改選參議院24席中的12席、選出眾議院317席，以及各省市鎮地方首 長及地方議員，總計1萬8200多人。 小馬可仕的競選聯盟名為「新菲律賓聯盟」 （Alyansa Para sa Bagong Pilipinas）， 主打團結、改革與領導力。在此之前，已經在菲律賓各大城市舉辦過11場參議員候選人造 勢活動。 觀察人士認為，這場選舉將是馬可仕家族與杜特蒂家族的對決，馬可仕家族嘗試進一步鞏 固政治版圖，杜特蒂家族則為延續政治生命而奮戰。（編輯：田瑞華） ─────────────────────────────────────── 菲律賓前總統杜特蒂海牙受審 仍是家鄉市長候選人 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505090362.aspx 中央社 綜合納卯市外電 菲律賓期中選舉預計12日登場。因發動掃毒戰導致數以千人喪命的前總統杜特蒂，被押送 至荷蘭海牙、移交國際刑事法院候審，但他在故鄉納卯市，仍是獲得家族支持的市長候選 人。 路透社報導，杜特蒂（Rodrigo Duterte）因發動掃毒戰涉及「違反人道罪」，被押送至 國際刑事法院接受審判。在海牙拘留室候審的杜特蒂，仍是故鄉菲律賓納卯市（Davao City）的市長候選人。 外界廣泛預期，杜特蒂在強大的家族勢力支持下，預料將會再次當選市長，但這個支持可 能不會轉化為全國支持度。 28歲咖啡廳員工莫姆巴斯（Jennifer Maumbas）說道：「我目睹他（杜特蒂）之前擔任市 長和總統期間取得的成就，包括從他打擊毒梟到為國家所做的事。」 杜特蒂今年3月遭國際刑事法院（International Criminal Court）發出逮捕令，在馬尼 拉遭到逮捕和羈押，並移送至海牙候審。這對他的家族是重大打擊。杜特蒂過去長年擔任 納卯市市長，因採取嚴厲的政策而被稱為「制裁者」。 杜特蒂在2016至2022年擔任總統期間發動所謂的「掃毒戰」。有人權團體指出，掃毒戰造 成的死亡人數遠超過警方估計的6000人。 此外，杜特蒂在納卯市以外的影響力非常不穩定。即將登場的期中選舉，將檢驗現任總統 小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）能在多大程度上成功壓制杜特蒂的政治機器。 菲律賓馬卡蒂大學（University of Makati）公共行政專家塔比亞（Ederson Tapia）指 出，杜特蒂這個名字在納卯市擁有神話般的地位，但以全國來說，情況可能並非如此。（ 譯者：林沂鋒；核稿：洪啓原） -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --

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