標題: 澤倫斯基稱美烏礦產協議是真平等 克宮保持沉默 新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505020006.aspx 中央社 綜合華盛頓外電 烏克蘭及美國今天皆盛讚兩國簽署的礦產協議，美國財長貝森特說，這將使總統川普能在 更有力的基礎上與俄羅斯談判，烏克蘭總統澤倫斯基則以「真正平等」來形容這份協議。 俄羅斯總統府克里姆林宮（Kremlin）則對美烏兩國昨天簽署的協議保持沉默，但前總統 麥維德夫（Dmitry Medvedev）稱這意味著川普（Donald Trump）「擊垮基輔政權」，因 為烏克蘭得用礦產資源來支付美國軍援。 路透社報導，川普試圖讓俄烏戰爭和平解決之際，也大力推動這份在華府簽署的礦產協議 ，其內容包括為重建烏克蘭設立聯合投資基金，並賦予美國參與烏克蘭新礦產計畫的優先 權。 美國財政部長貝森特（Scott Bessent）接受福斯財經新聞網（Fox Business Network） 訪問時表示，這份協議將向「俄羅斯領導階層表明，烏克蘭人民和美國人民之間在目標上 完全一致，沒有任何分歧」。 貝森特還說，他認為這是「給俄羅斯領導階層的一個強烈訊號，它賦予川普總統能力，現 在他能夠在更強而有力的基礎上與俄羅斯協商」。 儘管自川普重新掌權、顛覆美國外交政策以來，華府對基輔的承諾一直存在疑問，然而貝 森特的這番談話似乎是在向俄方示意華府仍然支持基輔。 川普政府高層官員說，他們預期烏克蘭國會將在1週之內批准協議。烏克蘭總統澤倫斯基 （Volodymyr Zelenskyy）表示，他希望國會不會耽擱時程，但一些議員表示，他們預期 批准程序會超過1週。 澤倫斯基在通訊軟體Telegram上發布的影片中說：「這份協議在籌備過程中有顯著改變。 」他稱讚這是一份「真正平等的協議」，為烏克蘭帶來投資機會，並促進其產業現代化以 及法律制度的改革。（譯者：楊昭彥；核稿：嚴思祺） ─────────────────────────────────────── 簽署礦產協議隔天 美任命對烏克蘭新最高外交官 https://www.rti.org.tw/news/view/id/2248018 新聞引據：採訪、法新社 撰稿編輯：吳寧康 (央廣) 法新社報導，美國總統川普(Donald Trump)政府1日任命職業外交官戴維斯(Julie Davis) 擔任對烏克蘭的最高特使，在戰時關係動盪之後任用了另一位經驗豐富的外交老手。 美國國務院表示，戴維斯將出任駐基輔臨時代辦，這是在提名大使人選並獲得參議院通過 之前，大使館內的最高職位。 戴維斯能說俄語，並且在前蘇聯度過她大部份的職業生涯。 同樣身為職業外交官的美國駐烏克蘭大使布林克(Bridget Brink)已在上個月去職，她派 駐基輔3年，在俄羅斯入侵期間這是個艱辛的工作。 由於在前總統拜登(Joe Biden)任內堅決支持烏克蘭，後來當川普在白宮會議斥責烏克蘭 總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)時她又代表川普政府，這也使她陷入一個日益棘手的 處境。 美方宣布戴維斯的任命之際，正值烏克蘭和美國在前一天簽署了礦產協議。即使在川普反 對軍事援助、並施壓一項許多烏克蘭人認為對俄國有利的戰爭解決方案後，基輔仍認為這 是確保美國承諾的一個新方法。 美國國務院女發言人布魯斯(Tammy Bruce)在稱這項礦產協議是「重大里程碑」之後表示 ，「戴維斯大使是總統和國務卿的選擇」。 戴維斯是美國駐賽普勒斯大使，她在擔任基輔的新角色之際，也將同時繼續這個職務。 ─────────────────────────────────────── 美烏簽署礦產協議 美財長：川普發給烏克蘭同花大順好牌 https://money.udn.com/money/story/5599/8712162 聯合報 記者陳熙文／華盛頓即時報導 美國與烏克蘭簽署礦產協議，並成立重建基金，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）1 日表示，等於美國給了烏克蘭一副同花大順（royal flush）的好牌，認為經濟安全是國 家安全，稱如果烏克蘭不繁榮，美國就不賺錢，美烏已經在經濟上對齊，這向俄羅斯釋出 非常強壯的訊號。 美烏4月30日簽署礦產協議，貝森特1日受訪時表示，美國於2月10日向烏克蘭提出該協議 ，過程歷經一些亂流，認為烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）當初搞砸了簽 署，不過美國總統川普與澤倫斯基在梵蒂岡會面，讓協議得以簽署。 美國白宮1日釋出「事實清單」（Fact Sheet）指出美國投注經濟，為保護烏克蘭未來的 自由、和平和主權，同時協議也將強化兩國在烏克蘭的長期重建與現代化的戰略夥伴關係 ；重建基金未來將從烏克蘭的自然資源項目中提取50%的獲利，並將該資金投資到烏國的 新項目中，以創造經濟發展、增加工作機會和其他烏克蘭的關鍵優先項目。 白宮指出，美烏這項夥伴關係將由公司管理，美烏各派出3名代表成立董事會，來決定如 何分配基金的資源；至於烏克蘭的自然資源項目包括礦產、烴，以及相關基礎建設的發展 。 白宮表示，如果美方希望購買烏克蘭的自然資源，可獲得優先選擇權，並決定購買方；白 宮說，經濟安全就是國家安全，這也保護關鍵資源不落入錯誤的手。 白宮說，這項夥伴關係向俄國傳遞強壯的訊息：美國在對局中存有切身的利益（skin in the game），並承諾烏克蘭長期的成功。 貝森特說，川普之前說烏克蘭沒有任何牌可以打，現在川普發給烏克蘭一副同花大順；貝 森特指出，這是項協議代表美烏建立經濟夥伴關係，將加速烏克蘭的經濟發展，其中不只 包含稀土，也包括基礎建設、能源等，讓兩國能獲得雙贏。 貝森特說，這與中國大陸簽署的協議不同，並非強國要求弱國放棄其遺產；貝森特說，如 果烏克蘭不繁榮，美國就不會賺錢，兩國已在經濟上對齊，認為這向俄國領導層釋出非常 強壯的訊息。 ─────────────────────────────────────── 俄外交部：「決不允許」烏克蘭恢復其1991年邊界線 https://is.gd/SzDabn 綜合國際文傳電訊社，烏克蘭真理報，路透社等5月1日消息，俄羅斯外交部當天發布聲明 ，稱“決不允許基輔方面恢復其1991年的邊界線”。 作者：呢喃（法廣） 俄羅斯外交部在其官網聲明中譴責烏軍5月1日襲擊由俄羅斯實際控制的烏克蘭赫爾松州阿 列什基鎮一人員密集的市場發動無人機襲擊。俄媒稱，烏克蘭發動約30架無人機，分四批 進行襲擊，造成7名平民死亡，20多人受傷。俄羅斯還譴責烏軍隨後針對當地發起第二波 無人機襲擊，“蓄意針對倖存者和到達現場的急救人員”。 俄羅斯外交部認為，烏克蘭“故意選在5月1日公休日對平民進行打擊，令人髮指”。稱“ 這再次暴露了基輔政權升級武裝衝突，破壞和平解決前景”，並將烏克蘭領導層稱為“完 全不願對話的新班德拉派”。 對此，烏軍發言人沃洛申表示，基輔方面襲擊的目標是俄方控制的赫爾松地區內的俄軍， “死亡人員均為軍人，未涉及平民”。 俄外交部還譴責向烏克蘭提供武器和資金的西方，稱“基輔政權及其西方支持者聲稱要將 烏克蘭恢復到1991年的邊界，這毫無根據且不切實際”。“俄羅斯將採取一切必要措施， 確保這種情況永遠不會發生”。 此前，烏克蘭總統澤連斯基表示烏克蘭“不承認俄羅斯對克里米亞的佔領”，“克里米亞 是國際公認的烏克蘭領土”。特朗普批評了澤連斯基的表態，稱“克里米亞早在多年前就 已經失去了”，認為澤連斯基的言論“對和平談判有害”。 在接受“時代”雜誌採訪時，特朗普再次表示，他認為俄羅斯的軍事侵略根本原因是烏克 蘭希望加入北約，並暗示他認同這一看法。一周前，澤連斯基表示烏克蘭“目前沒有足夠 武器”奪回被臨時佔領的克里米亞，但國際社會“擁有多種對俄羅斯施壓的方式”，可以 就領土問題展開討論。 ─────────────────────────────────────── 美烏簽「雙贏」礦約 俄諷基輔「被迫埋單」 天然資源仍屬烏 美注資基金續供軍援 https://is.gd/tm6qGG https://i.imgur.com/mEt1w80.jpeg 【明報專訊】 美國與烏克蘭周三（4月30日）在華盛頓簽署「成立重建投資基金協議」，兩國將共同管 理基金體現平等伙伴關係。烏方簽約代表、第一副總理暨經濟部長斯維里堅科稱所開採的 關鍵礦物等天然資源仍將為烏克蘭擁有，美方除直接向基金注資外，也會繼續提供軍援作 為投資。協議內容未講明美對烏提供任何具體安全保障，但確認兩國「長遠戰略聯盟」， 美方支持烏克蘭重建及安全和經濟發展。華府將透過美國國際開發金融公司（DFC）協助 吸引來自美、歐及其他支持烏對抗俄國家的基金和企業提供投資與技術。分析認為協議創 造美烏「雙贏」局面，烏總統澤連斯基表示協議是真正公平、平等的協定，俄羅斯則嘲諷 「美國逼烏克蘭為軍援埋單」。 共管基金體現平等伙伴關係 協議由斯維里堅科（Yulia Svyrydenko）跟美國財長貝森特簽訂。根據烏方公布的協議內 容，基金將建基於「50/50」形式由美烏雙方共同管理，烏方把50%投資項目的收益投入基 金；美方則除直接向基金注資外，也可透過軍援等其他方式作為投資。斯維里堅科稱，協 議完全未提到烏方因過去獲取軍援而對美方所產生的債務，亦不影響烏克蘭與歐洲融合的 進程，並表示烏方預期基金首10年的利潤和收入只能投資於烏克蘭，雙方將進一步討論這 些條件（見表）。 《華盛頓郵報》報道，在最新版本的協議中，美烏雙方同意該協議確認了兩國之間的「長 期戰略聯盟」，以及美國對「烏克蘭安全、繁榮、重建和融入全球經濟框架的支持」。 貝森特表示，協議明確向俄羅斯傳達以下信息：「特朗普政府致力於以烏克蘭長遠自由、 主權獨立和繁榮為核心的和平進程。」 美國總統特朗普於美烏簽約後接受傳媒訪問時表示，協議象徵對美國迄今為支援烏克蘭戰 爭所投入資金的一種「回報」，簽署協議是「希望有所保障」。他指協議理論上可為美國 帶來比此前軍援烏克蘭更多的金錢回報。美國外交關係協會地緣經濟高級研究員克雷博— 雷迪克形容協議創造美烏雙贏，指美國將對烏克蘭的地質資源保有既有利益。 教宗喪禮後 特質疑普京不可靠 美烏原本計劃在烏克蘭總統澤連斯基2月28日訪問白宮時簽訂礦產協議，但因澤連斯基跟 特朗普在該場合鬧翻而告吹。美方其後提出以烏克蘭礦產等資源償還過去軍援的方案，遭 澤連斯基拒絕，其間特朗普一直催促盡快達成協議，美國前駐烏大使泰勒昨向英國廣播公 司（BBC）表示，特朗普上周六教宗方濟各喪禮上單獨跟澤連斯基會晤後，開始質疑俄羅 斯總統普京是否可靠伙伴，最終令協議內容「從最初一面倒（對美國有利）」，變為現時 「平衡互利」。 美烏上周末敲定了協議最終內容，但Politico等多間美媒引述華府官員透露，烏方周二晚 起突然提出就基金管理、透明度、保障資金去向全面可追溯等議題重啟討論，至簽約前一 刻雙方仍存分歧。美國財政部的公告則指，財政部和DFC將就敲定項目管理及推進經濟伙 伴關係，繼續跟烏政府協作。 俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫回應稱，特朗普「終迫使基輔政權用烏克蘭礦產償 還美國軍援」，他說：「現在他們將不得不用一個正在消失的國家的財富來支付軍援。」 《基輔郵報》昨引述外交消息報道，特朗普政府周三知會美國國會，有意向烏提供最少 5000萬美元（約3.9億港元）軍售。 （華盛頓郵報、BBC、基輔郵報、華爾街日報、美國財政部網站） 專家：烏礦產存不確定性 難逼美企投資 美國政府雖尋求通過與烏克蘭簽訂「礦產協議」，獲取稀土及金錢回報跟中國競爭，惟烏 克蘭境內有多少關鍵礦產仍是謎，加上專家指關鍵礦產項目回報成果可能需數十年。烏總 統澤連斯基的前經濟顧問烏斯堅科亦指出，美國總統特朗普將難強迫美國私企投資昂貴且 可能無利可圖的計劃。 美國地質勘探局並未記錄烏克蘭有稀土礦藏，但烏克蘭已知藏有大量鋰、鈾、石墨和鈦等 關鍵礦物。《華盛頓郵報》周三報道，烏克蘭礦產資源的最重要測繪工作是在蘇聯時期完 成的。此後，鈦、鋰等關鍵礦物儲量詳情一直被列為機密。地緣政治風險顧問公司SecDev 估算，四成烏克蘭關鍵礦物蘊藏於俄佔區。 專研供應鏈的哈佛大學商學院教授史兆威指出，把大量礦物轉化為可用金屬的過程是關鍵 ，但這過程「既骯髒且極度耗能」。英國關鍵礦物情報中心副主任若索指出，大部分西方 國家難以在開採關鍵礦物方面跟中國競爭，原因在於能源成本和環境監管。 協議恐僅具象徵意義 烏斯堅科則指出，特朗普希望把重建投資基金協議推銷為美國人勝利，但真正要投資的既 不是特朗普，也不是美國政府，而是私人企業。不過，在企業面臨回報周期長且不確定或 對投資卻步的情况下，目前只能說協議僅具象徵意義。 （華盛頓郵報） -- 附：協議全文（修正版） 鑒於自2022年02月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，美利堅合眾國向烏克蘭提供了大量財政和 物資支持； 鑒於美國人民希望與烏克蘭一起投資於一個自由、主權和安全的烏克蘭； 鑒於美國和烏克蘭尋求烏克蘭的持久和平以及兩國人民和政府之間的牢固夥伴關係； 鑒於美利堅合眾國和烏克蘭承認烏克蘭通過自願放棄世界第三大核武器庫為加強國際和平 與安全做出的貢獻； 鑒於美利堅合眾國和烏克蘭希望確保在衝突中對烏克蘭采取敵對行動的國家和其他國家在 持久和平到來後不會從烏克蘭的重建中受益； 鑒於美國和烏克蘭致力於創造必要條件，除其他目標外，增加第三方對烏克蘭采礦、能源 和相關技術的投資，包括但不限於位於美國、歐盟和其他支持烏克蘭防御俄羅斯全面入侵 的國家的國際投資者； 鑒於美國承認烏克蘭在準備本協議時有意避免與烏克蘭成為歐盟成員國的義務或與國際金 融機構或其他官方債權人簽訂的協議發生衝突； 鑒於根據國際法，烏克蘭對其領土和領海內的自然資源擁有主權，對其專屬經濟區和大陸 架擁有主權，這使得烏克蘭能夠締結本協議並實現本協議的目標； 鑒於烏克蘭保留在其領土內以及其領海、專屬經濟區和大陸架內指定區域的權利，這些區 域將被授權與勘察、勘探和開采自然資源相關的活動，並且本協議中提及的有限合夥協議 中涉及這些區域的全部範圍的轉讓權； 鑒於本協議不影響烏克蘭管理財產所有權制度的規則，包括與國家所有權和私有化相關的 規則； 因此，烏克蘭政府和美利堅合眾國政府（各自稱為「一方」，統稱為「雙方」）特此簽訂 本關於設立美國-烏克蘭重建投資基金的協議（「協議」），如本協議所述。 第一條：定義 本協議中使用的每個大寫術語，如果相關條款中未定義，則具有附錄 A 中規定的含義。 第二條：促進夥伴關係的建立 1.雙方的政策是讓美國國際開發金融公司（「美國有限合夥人」或「美國合作夥伴」）， 一個得到美國完全信任和信用支持的美利堅合眾國機構，以及「支持公私合作機構」（「 烏克蘭有限合夥人」或「烏克蘭合作夥伴」）的國家組織， 代表烏克蘭的烏克蘭機構， 其義務得到烏克蘭的充分信任和信用支持（與美國合作夥伴、「委托人」或「有限合夥人 」或「合作夥伴」）簽訂協議，該協議可根據其條款不時修訂（「LP 協議」），以有限 合夥形式設立美國-烏克蘭重建投資基金（「合夥企業」）。 2.烏克蘭政府應采取一切措施，授權其機構和部門執行和實施本協議和 LP 協議，包括通 過、維護和執行執行本協議和 LP 協議可能需要的立法，包括為了法律穩定。美利堅合眾 國政府確認，它已采取 2 項必要措施，允許美國相關各方簽署和實施本協議和 LP 協議 。 3.鑒於與合夥企業相關的經濟活動將在烏克蘭進行，烏克蘭政府應確保，即使烏克蘭未來 可能通過任何新的法律或烏克蘭法律修正案，烏克蘭政府仍應繼續給予合夥企業及其有限 合夥人不低於本協議要求的待遇。為此，烏克蘭政府應確保在烏克蘭法律與本協議之間存 在任何不一致的情況下，在不一致的範圍內以本協議為準。此外，烏克蘭政府同意，不得 援引其國內法的規定作為不履行本協議項下義務的理由。 第三條：協議的目標 1.本協議的目標和雙方的政策是進一步促進雙方之間的經濟合作，LP 協議將促進這一合 作。 2.該協議加強了雙方之間的戰略夥伴關係，以促進烏克蘭的長期重建和現代化，以應對俄 羅斯全面入侵烏克蘭造成的大規模破壞，並追求一個和平、主權和有彈性的烏克蘭。 3.各方承認，烏克蘭的復甦不僅需要金融投資，還需要結構、制度和技術轉型，並與民主 價值觀、市場原則和法治保持一致。 4.雙方進一步申明，該協議是其人民和政府之間更廣泛、更長期戰略聯盟的表達，也是美 利堅合眾國支持烏克蘭安全、繁榮、重建和融入全球經濟框架的具體展示。 5.這項夥伴關係旨在作為一個旗艦機制，鼓勵對烏克蘭經濟三個關鍵領域進行透明、負責 任且具有未來導向的投資，以支持烏克蘭的復甦策略。 第四條：稅收和關稅 1.鑒於與夥伴關係相關的經濟活動將在烏克蘭進行，烏克蘭政府應采取一切必要行動，確 保夥伴關係的任何和所有收入（包括可分配給美國合作夥伴的任何此類收入）、烏克蘭合 作夥伴向夥伴關係支付的任何和所有捐款和其他款項， 向合夥企業支付的與合夥企業的 收入、收益和有限合夥企業協議項下的其他付款相關的任何其他款項，以及合夥企業的所 有分配和其他付款，在每種情況下均不受烏克蘭任何政府機構徵收的稅款、徵稅、關稅、 關稅、扣除額、預扣稅（包括備用預扣稅）、評估、費用或其他費用的約束。 2.美利堅合眾國政府申明，根據美國國內稅收法典第 871、872、881 和 882 條，只有外 國人來自美國來源的收入或與美國貿易或業務實際相關的收入才需要繳納美國聯邦所得稅 。鑒於該合夥企業將投資於烏克蘭境內的項目，美利堅合眾國政府預計烏克蘭合作夥伴將 無需就合夥企業的收入、收益和分配或合夥企業的其他付款繳納美國聯邦所得稅或預扣稅 （包括備用預扣稅）。 3.美利堅合眾國政府表示，預計不會根據 1962 年《貿易擴張法》第 232 條或《國際緊 急經濟權力法》對根據本協議第 VIII 條所述的市場化承購權獲得的任何物品徵收關稅， 並在 LP 協議的相關條款中更全面地規定。 第五條：貨幣兌換和跨境轉賬 1.烏克蘭政府應確保格里夫納可自由兌換成美元，並可從烏克蘭的任何相關賬戶以及普通 合夥人或代表合夥企業行事的任何其他授權方不時指示的烏克蘭境內或境外設立的合夥企 業賬戶中轉移，且在每種情況下均不收取任何費用。條件或延遲： （i）要求以美元支付給合夥企業的任何和所有與合夥企業的收入、收益和有限合夥企業 協議項下預期的其他付款有關的款項； （ii）根據 LP 協議以美元支付要求的任何分配；以及 （iii）根據 LP 協議要求以美元向普通合夥人或普通合夥人支付的任何費用和開支。 2.雙方注意到有限合夥協議中的承諾，即就本第 V 條第 1 節第一句所述的可兌換性和可 轉讓性安排的任何例外和限制進行真誠協商，烏克蘭政府為承認主權國家和/或對烏克蘭 有約束力的國際金融機構之間或之間的任何協議、義務或條約而提出； 有義務或以其他 方式需要履行，以及宏觀經濟和金融穩定的考慮。如果國際收支惡化或黃金和外匯儲備水 平大幅減少，威脅到烏克蘭的宏觀經濟和金融穩定，烏克蘭政府在與美國財政部協商後， 可以采取合理的保護措施，限制將格里夫納兌換成美元以及限制將烏克蘭任何相關賬戶的 資金轉移到此類賬戶在烏克蘭境內或境外開設的合夥企業賬戶，並將在可能的情況下提供 解除此類措施的時間框架。如果烏克蘭政府在任何時候以任何理由就此類付款施加了任何 費用、條件或延誤，烏克蘭政府應賠償合夥企業（以及美國有限合夥人和普通合夥人，如 適用）由此產生的所有損失、成本和費用，並使其免受損害。 3.在烏克蘭戒嚴期間以及取消或終止後的三個月內，雙方同意，將格里夫納兌換成美元以 及將資金從烏克蘭的任何相關賬戶轉移到在烏克蘭境內或境外開設的合夥企業賬戶，應在 根據 LP 協議確定的範圍內進行。 4.合夥企業的銀行賬戶位置將在 LP 協議中確定。 第六條：對合夥企業的貢獻 1.各方計劃根據 LP 協議的條款向合夥企業出資。 2.作為向烏克蘭合作夥伴首次發行合夥企業權益的交換，烏克蘭政府應確保在生效日期以 不可撤銷的權利形式向烏克蘭合作夥伴的合夥企業做出貢獻，以獲得烏克蘭商定收入。 3.烏克蘭政府應確保在合夥企業期限內將烏克蘭約定的收入匯給烏克蘭合作夥伴，並且烏 克蘭合作夥伴應將烏克蘭約定收入匯給合夥企業以實施 LP 協議。 4.為進一步實施本第六條第三款，烏克蘭政府應確保烏克蘭商定收入的所有來源均匯入國 家預算的特別基金。根據法律實施，此類烏克蘭協議收入應從國家預算的專項基金中匯給 烏克蘭合作夥伴，然後從烏克蘭合作夥伴匯給合作夥伴以實施 LP 協議。 5.如果在生效日期之後，美利堅合眾國政府以任何形式向烏克蘭政府提供新的軍事援助（ 包括捐贈武器系統、彈藥、技術或培訓），則美國合作夥伴的出資根據 LP 協議，將被視 為增加此類軍事援助的評估價值。 第七條：投資機會權（一） 1.每個被授權為任何自然資源相關資產的稀土使用發放許可證或特別許可證的烏克蘭政府 機構應在此類許可證或特別許可證中，以及與六個稀土使用者簽訂的關於稀土使用條件的 相關協議或產品分成協議中，包括一項條款，要求其接收方在尋求籌集資金時隨時提供資 金。 根據 LP 協議向合夥企業提供相關投資信息。 2.被授權批准公私合作合同、特許權或其他協議以建設或運營重要基礎設施相關資產（定 義見 LP 協議）的每個烏克蘭政府機構應在任何此類合同、特許權或其他協議中包括一項 條款，要求其接收方在尋求籌集資金時隨時籌集資金。 根據 LP 協議向合夥企業提供相 關投資信息。 3.本第 1 節 （a） 和 （b） 小節中規定的向合夥企業提供相關投資信息的要求應根據 適用法律和烏克蘭歐盟義務執行。如果在本協議簽署後，烏克蘭需要承擔與其加入歐盟相 關的可能影響該條款的額外義務，則雙方應本著誠意進行磋商和談判，以酌情進行調整。 4.此外，當合夥企業表示正式有興趣參與本第 1 節（a）或（b）小節所述的此類項目時 ，相關許可證、特別許可證、授權、稀土使用條件協議、生產分成協議或與基礎設施相關 資產相關的協議應要求其接收方 （i） 根據 LP 協議中規定的程序與合夥企業進行真誠 的談判， 以及 （ii） 避免向任何第三方授予與合夥企業提供的實質上相似的投資機會 的實質上更有利的財務或經濟條件。 第七條：投資機會權（二） 2）本第 VII 條中描述的投資機會權的詳細程序和條件應在 LP 協議中規定，並根據適用 法律和烏克蘭歐盟義務實施。 第八條：基於市場的承購權 1.每個被授權為任何自然資源相關資產的稀土使用頒發許可證或特別許可證的烏克蘭政府 機構應在此類許可證或特別許可證的條款中，以及在關於稀土使用條件的相關協議中，或 在與稀土使用者簽訂的生產分成協議中包括： （i）允許美國合作夥伴（或其指定人員或受讓人）就以下事項進行談判的條款，即根據 LP 協議的條款，在此類許可或特別許可期限內以市場為基礎的商業條款承購權；以及 （ ii）要求接收方在一段時間內根據 LP 協議中規定的條件，不得向任何第三方提供實質上 更有利的財務或經濟條件，以承購質量或數量基本相似的產品。 2.鑒於確保本協議和有限合夥企業協議符合雙方戰略利益的共同利益，烏克蘭政府應促使 每個被授權為任何自然資源相關資產的底土使用許可證或特別許可證的烏克蘭政府機構在 此類許可證或特別許可證的條款中包括對與交易對手達成承購安排的某些限制， 根據 LP 協議中規定的條款。 3.此類承購權的詳細程序和條件應在 LP 協議中規定，並根據適用法律和烏克蘭歐盟義務 實施。如果在本協議簽署後，烏克蘭需要承擔與其加入歐盟相關的可能影響該條款的額外 義務，則雙方應本著誠意進行磋商和談判，以酌情進行調整。 第九條 爭議解決 1.雙方應努力就本協議的解釋和適用達成一致，並應盡一切努力通過合作和協商達成雙方 都滿意的解決方案，以解決可能影響其運作的任何事項。 2.如果對本協議的解釋或適用產生爭議，則應通過雙方協商解決。 第十條：修改 1.本協議可通過雙方的書面協議進行修改。 2.在根據各方的法律要求達成一致並批準後，修正案應構成本協議的組成部分，並應在雙 方同意的日期生效。 第十一條：生效和終止 1.本協定應自雙方之間以表明各方已完成其生效內部程序的換文之日後一照會之日生效。 2.在第十一條第一款的背景下，雙方承認本協議的生效需要烏克蘭最高拉達批准本協議。 3.本協議在雙方同意終止之前一直有效。 於 2025 年 4 月 30 日在華盛頓特區以英語和烏克蘭語完成，兩種文本具有同等效力。 烏克蘭政府代表：Yulia Svyrydenko（烏克蘭第一副總理兼經濟部長） 美利堅合眾國政府代表：Scott K. H. Bessent（財政部長） -- 長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。 長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【現代】李叔同《送別》 --

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