驚駭土耳其，政變傳統沒落後肅清的開始 http://global.udn.com/global_vision/story/8663/1836466 7月15日，當台灣人在正睡夢中時，位於歐亞交界的土耳其卻在上演一場政變大戲。發起 政變的軍方毫無預警地封鎖兩座位於伊斯坦堡連接歐、亞兩洲的跨海大橋，以及上個月才 遭到恐攻的阿塔圖克機場，在安卡拉的軍人同步攻擊國會大樓，並佔領土耳其廣播電視公 司，要求主播唸出軍方的聲明稿。 當天夜裡，伊斯坦堡以及安卡拉市區都可聽到槍聲、戰鬥機與直升機呼嘯而過的聲音，國 會更是傳出爆炸聲響，全國陷入緊急狀態。土耳其總統厄多安在政變發生當下，透過手機 視訊向外界喊話，要大家上街對抗政變的軍人，受到號召的支持者於是走上街頭，用肉身 與軍人拚搏。厄多安也在土耳其空軍的護送下到伊斯坦堡阿塔圖克機場發表演說，表示情 況已受控制、伊斯坦堡已被「奪回」，而參與政變的人將要付出最重的代價。 這一次土耳其的政變是各界都預想不到的，而厄多安在第一時間鼓舞民眾上街頭，大大扭 轉整體形勢，成功阻止了這場政變——人民上街，可以說是這場政變中的轉捩點。為什麼 要讓手無寸鐵的人民與軍隊抗爭呢？因為人民走上街頭，不僅能展現「民意」，穩定其他 觀望民眾的心，提高人民對政府的支持，也能讓軍方意識到，若要推翻政權，必須先越過 這些平民百姓，使其知難而退。同時，軍方不可能對大量的平民使用武力，老百姓「群體 的力量」能夠削弱軍方的影響力。 ▎民心思變，沒落的「政變傳統」？ 在土耳其共和國的政治史上，軍方一直是個極為關鍵跟核心的組織。「土耳其之父」凱末 爾（Mustafa Kemal Atatürk ）於1923年建立共和國後，積極推行西化運動及政教分離 ，從那時開始，軍方就扮演著「政教分離」與「世俗化」守護者的角色，一旦覺得政府有 偏離軌道、走回伊斯蘭化的趨勢，就會出手干預政權——1960年與1980年，軍方兩次以流 血政變成功推翻政權。在早期，由於軍方自詡為「監督」政府，人民對軍方的干政雖然不 到張開雙臂歡迎的程度，但普遍而言也不反感；世俗化主義者甚至將軍方的干政視為保護 「民主價值」的工具。 到九零年代末期，土耳其的經濟起飛，加入歐盟成了土耳其的政策重心，也是土耳其人心 之所向的未來。而為了能夠達到歐盟所開立的入歐標準，土耳其必須降低軍方干涉政權的 程度；儘管軍方勢力將被削弱，當時的參謀總長厄茲克（Hilmi Özkök）仍表示，由於 國內有七成的民眾希望加入歐盟，土耳其武裝部隊（TSK）將會「順從民意」，全力配合 改革。 現今總統厄多安所屬的正義發展黨（AKP，以下簡稱AKP）於2002年開始執政，爾後土耳其 在經濟上有明顯成長，包含通貨膨脹降低、通行私有化、減少公共支出以及增加外國直接 投資等。對於正開始拚經濟的土耳其人民來說，穩定的政治環境有利於商業與經濟發展， 社會對軍方干權的看法，於是漸漸有了變化。 最明顯的例子發生在2007年，無黨籍的土耳其總統瑟在爾（Ahmet Necdet Sezer）任期結 束後，總統一職轉由當時的外交部長，同時也是AKP籍的居爾（Abdullah Gül）出任。加 上厄多安擔任總理，獨攬所有政權的AKP同時擁有總統與總理兩個重要職位，其龐大的勢 力，引來軍方的注目；軍方再三警告，絕對會維護土耳其的政教分離。言下之意，軍方並 不排除在必要時實施「干預」行動，維護土耳其的民主與核心主義。 但軍方守護「傳統核心價值」的態度並沒有獲得民眾的青睞，不少支持政府的民眾走上街 頭，高舉「我們不要伊斯蘭法，我們也不要政變」的標語。順著這波民意，AKP也回應軍 方，土耳其武裝部隊隸屬總理府，根據憲法，服從命令是其責任，土耳其政府與人民皆反 對任何破壞民主的行為。眼看社會輿論有利於執政黨，軍方也就不敢輕舉妄動。 ▎羅生門：自導自演 vs. 葛蘭運動 回頭看這次的政變，厄多安在第一時間指控軍方背後的指使者，是長年自我流放於美國的 葛蘭（Fethullah Gülen）。葛蘭是一名溫和派的伊斯蘭主義學者，在世界各地推行「葛 蘭運動」（Gülen Movement），擁有大批的信眾與追隨者；其追隨者多為中產階級，透 過他們的資助，葛蘭運動在世界遍地開花。 早年，厄多安與葛蘭因都是保守伊斯蘭主義者而關係密切，厄多安也因親葛蘭而間接獲得 大批群眾支持。但2013年厄多安及其家人涉嫌貪汙，其與葛蘭的衝突日漸浮出。厄多安指 控葛蘭教唆土耳其檢警系統內的支持者，惡意栽贓，企圖用貪汙一罪抹黑厄多安，將其從 土耳其領導人的位置上拉下，伺機奪取政權。 對厄多安來說，支持群眾基數龐大的葛蘭，是其政治生涯的重大威脅。自貪汙案後，厄多 安政權毫不保留地打壓葛蘭運動，下令關閉土耳其境內葛蘭支持者所成立的學校，並接管 葛蘭運動旗下的報紙——《時代報》（Zaman）——只要是一切不利於政府的事，厄多安 一概推給葛蘭。 這一次的政變也不例外，厄多安在政變當下直接指控葛蘭策謀叛變，親政府的各大報紙亦 用斗大的標題，直指葛蘭是幕後指使者，並呼籲美國配合將其引渡回土，接受法律制裁。 對此美方表示，只要土耳其能夠提出相關證據，絕對配合調查。 遭受指控的葛蘭也不願悶著挨打，喊冤表示在流放前，就是受到土耳其軍方的壓迫，因此 對於政變的態度是絕對強烈反對的，一個政權應該透過民主的方式和平移轉。葛蘭運動的 組織也同時諷刺，這次的政變根本是厄多安自導自演的戲碼，雙方唇槍舌戰互不相讓。 政變一事最終大概只會變成羅生門，不管調查結果或證據如何顯示，親政府的民眾依然會 相信這是葛蘭暗中搞鬼，透過旗下的學校跟追隨者，讓其勢力滲透土耳其內部，目的是想 取代厄多安成為控制土耳其的新權力；同樣地，葛蘭的支持群眾也會深信這是厄多安的陰 謀論，自導自演這齣只持續一夜的政變，目的是大規模清理軍中異己人士、團結國內保守 派勢力及在野各黨以便修憲，同時也能將罪過推給葛蘭，希望扳倒這心頭之患，一舉數得 。 ▎政變之後，政治肅清的開始 然而，土耳其人民又是如何看待這次的政變呢？政變的始作俑者是誰其實不是大家最關心 的，社群網站上許多人擔憂的，是這一次的政變將會撕裂土耳其的軍民關係，再次分裂土 耳其。 政變當夜，厄多安鼓舞民眾走上街頭，支持者與軍方展開正面衝突，伊斯坦堡跨海大橋隨 即傳出支持民眾在軍方投降後，仍惡意毆打甚至斬首軍人的新聞（斬首軍人之新聞後已被 證實為謠言）。對政府支持者來說，叛變的軍人已不是土耳其的軍人，而是叛國者；但看 在其他軍中同胞眼裡，這些軍人或許只是聽從上級命令的小兵，何其無奈。 在伊斯蘭教信仰裡，保衛國家而犧牲的烈士地位相當崇高，人們相信烈士死後會回到阿拉 身邊，受到社會高度的尊敬。土耳其境內許多公園、天橋等等公共設施，都是以烈士的名 字來命名。軍人在土耳其是個受人尊敬的職業，這一年來，當地國軍在東部與庫德工人黨 （PKK）奮力對戰，每天都有烈士犧牲的新聞傳出，軍民之間的關係因此更加緊密。 然而，經歷這次政變後，一般人民對軍方的態度開始略有轉變，甚至出現對立的情況—— 軍方的行動並不再是土耳其人眼中「捍衛民主」的支柱了。在政變當下，土耳其反對黨之 一的民族主義運動黨（MHP）立刻表態與執政黨站在同一陣線，國內不分黨派同聲譴責政 變，炮口一致對向軍方。 政變後為了鞏固中央權力，厄多安政府將會大規模地清理軍方，土耳其政治史上的「政變 傳統」發生機率將會愈來愈低。政變並不是保護民主的好選項，厄多安的強人政治雖然常 讓他被外界批評為獨裁者，但目前中東局勢複雜、敘利亞內戰尚未結束，在「伊斯蘭國」 （ISIS）跟庫德工人黨的恐怖攻擊威脅下，這樣的「強人」也許是個必要之惡？或許，也 只有這樣才能穩定土耳其？ 有趣的是，包含美國在內，國際第一時間對土耳其政變所做出的回應，普遍都是支持厄多 安政權，但才於日前與土耳其「重修舊好」的俄羅斯，在旁觀望，冷冷地表示不論誰掌權 ，都必須保護俄羅斯國民的安全。兩國在緊急時刻才剛修補好的外交關係，諷刺地顯得脆 弱不堪。 這兩天土耳其各大城市的廣場擠滿了支持政府的群眾，厄多安頻頻向民眾喊話，號召人民 要站出來，讓叛軍看到大家的勢力，阻止下一次政變發生的可能。 至於那些參與政變行動的「叛國賊」，他們最重會面臨什麼樣的刑責呢？土耳其為了加入 歐盟，早於1990年代就廢除死刑，上個月許多加入庫德工人黨的平民主動投降土耳其軍方 ，依法「叛國罪」應被處以無期徒刑，但這次政變後，厄多安表示許多人民舉著處以死刑 的標語，他認為「民主」就是依照人民所說的、所希望的去做事，言下之意為了嚴懲這些 政變人士，不存在的死刑也可能重新復活。 政變後的土耳其是否真能像執政黨所說的更加團結，不偏不倚地繼續走向「一個國家，一 個國旗，一個土耳其」的美好未來，抑或是傷害國內軍民關係，國家內部的不安因素導致 外部勢力更加容易滲透進來，將會是各界持續注目的焦點。 -- 台灣果然有兩個太陽，一個照台灣，一個照內地......。 兩個太陽自然過熱，不論哪個，非射落一個不可。 ──賀川豐彥，日本社會改革家。 --

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