標題:OECD避稅黑名單瑞士恐列入 新聞來源: http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/ 0,4521,120504+122008102300314,00.html 2008-10-23 工商時報 【蕭麗君／綜合外電報導】 金融時報週三報導，德國政府週二主張經濟合作暨發展組織（OECD）在明年夏天刊登的避 稅天堂最新修正黑名單中，應把瑞士列入。 　德國財長史坦柏克在巴黎的OECD會議上指出，「瑞士提供部分條件，讓德國納稅人 能夠避稅，因此我的看法是瑞士應該列入該名單。」此一會議主要是討論如何加強打擊避 稅天堂。 　主持該會議的法國預算部長渥爾特，要求在明年透過報復措施，以對拒絕交換稅務 資訊的國家施壓。 　渥爾特主張對設立在避稅天堂的公司與企業，加強限制其併購行動，降低股息發放 或對個人調高資本利得稅等。 　法國與德國決心要對拒絕交換稅務資訊的國家施加壓力。他們認為金融危機導致稅 收減少，然而有許多接受挹注的金融業都是靠著避稅天堂躲避稅賦。 　OECD至今對於取締不合作的避稅天堂多淪為技術性的努力。而渥爾特表示該會議被 定調為「採取攻勢、而非是外交大拜拜。」奧地利、盧森堡與瑞士因為具有銀行保密法的 傳統，因此拒絕參加該會議，美國也沒有出席。 　與會的17國政府同意，OECD應在明年夏季召開的八大工業國領袖高峰會前，刊登避 稅天堂的修正名單。 　目前在OECD的不合作名單中只有三國，分別是安道爾、列支敦斯登與摩納哥。不過 德法兩國點名有數個國家曾承諾會遵守OECD規定，但最後卻陽奉陰違。 　這些國家包括巴拿馬、直布羅陀與巴林。該會議還指責新加坡與香港在交換稅務資 訊的工作上做的不夠。OECD將會針對這些不合作的國家擬定報復措施。 　德國在OECD報復措施尚未出爐前，就逕先實施對抗避稅天堂的部分措施，包括加強 在境外金融中心擁有分支的國內銀行與保險集團的監督，並把稅負從國內組織擴延至海外 分支。 ------------------------------------------------------------------------------ 17國打擊避稅天堂 瑞士列黑榜 http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/ 0,4521,110504+112008102300306,00.html 2008-10-23 中國時報 【陳文和／綜合巴黎廿一日外電報導】 法國與德國為首的十七國率先就重訂全球金融規則邁出第一步，廿一日決定草擬新 的黑名單，臚列世界各地的「逃稅港」（tax haven，或稱「避稅天堂」），而「經濟自由 度指數」排名世界第二的國際金融重鎮瑞士將上榜。 　「經濟合作暨發展組織」（ＯＥＣＤ）十七個成員國廿一日在法國首都巴黎召開會 議，研商如何反制逃稅港、打擊逃稅行為。據法國預算部長伍爾斯於會後指出，與會各國 同意由ＯＥＣＤ新草擬一份「正式」而擴大的逃稅港黑名單，將縱容逃稅及抵制金融透明 化的地區和國家列名其中。 　不配合查逃稅 列入報復名單 　德國財政部長史坦布魯克特別點名批判瑞士，斥責瑞士當局長期抗拒歐洲聯盟旨在 衝破「銀行保密」藩籬、提升金融透明度的各項努力，理所當然應列入逃稅港的黑名單。 　根據瑞士國內法，單純逃稅並非刑事犯罪，只有涉及偽造文件的稅務詐欺才構成刑 事犯罪，也只有在這種情況下，銀行才需要提供當事人帳戶資料給司法單位。史坦布魯克 批評說，正由於瑞士不提供相關資料，德國當局查辦逃稅案很難就稅務詐欺罪充分舉證。 　ＯＥＣＤ預定二○○九年中期擬出新的逃稅港黑名單，而德國隨後將在首都柏林召 集國際會議，研議應如何處置名列榜單的國家。德國已提議，可對列入黑名單的逃稅港採 取報復措施，例如對那些在逃稅港成立子公司的金融機構強化監理措施。 　巴黎會議規範 重整金融秩序 　同為ＯＥＣＤ成員國的瑞士與盧森堡對此次巴黎會議採取杯葛行動，而另兩個ＯＥ ＣＤ成員美國與奧地利則未派代表與會。瑞士、盧森堡、奧地利和列支敦斯登等國均訂有 嚴苛的銀行保密法規，這些國家對於金融透明化瞻前顧後，唯恐會斲喪銀行業當前的豐厚 利潤。 　由卅國組成的ＯＥＣＤ於二○○○年擬具了一份涵蓋全球四十個逃稅港黑名單，並 致力說服列名的多數國家與地區交換金融資訊、提升金融透明度，而名單中僅有列支敦斯 登、摩納哥以及安道爾共和國拒絕合作。 　值此金融危機席捲全球、各國殷切寄望重整國際金融秩序之際，德法兩國期能因勢 利導，重新致力推動規範逃稅港的工作。所謂逃稅港是指稅制容許富人或公司少繳稅，甚 至於不必繳稅的地區或國家，向來也是未申報的收益、銀行隱匿虧損、避險（對沖）基金 躲過規範的避風港，堪稱是衍生各類法律漏洞而危害各國金融體質的罪惡淵籔。 　掌握銀行營運 防堵隱匿虧損 　據「國際透明組織」（Transparency International）指出，在全球各地的逃稅港 ，設有逾四百家銀行、全球三分之二的避險基金以及近二百萬虛設公司，其中隱藏了約十 兆美元（約台幣三百卅兆元)的金融資產，為法國國內生產毛額的四倍。 　諸如西加勒比海地區的英國「海外領土」開曼群島和英國「皇家屬地」澤西島等逃 稅港雖然不是當前全球金融危機的罪魁禍首，但對國際金融不穩情勢變本加厲實難辭其咎 。 　設在逃稅港不受規範的投機性基金過去兩周期間大舉拋售資產導致全球股市以及原 物料價格重挫。 　英國第一個受全球信貸緊縮和美國次級房貸衝擊而被收歸國有的抵押貸款銀行「北 岩銀行」，以及曾為美國第五大投資銀行而目前已被摩根大通銀行收購的「貝爾斯登」， 都有利用逃稅港隱匿虧損的紀錄。 --

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