標題: 中國考慮放鬆計劃生育政策 新聞來源: http://chinese.wsj.com/big5/20080229/bch131330.asp?source=email 2008年02月29日13:10 Jason Leow 中國一位高級官員表示﹐政府正在考慮放鬆嚴格的計劃生育政策﹐但此事目前仍處於研討 階段﹐短時間內無法定案。根據現行政策﹐中國大多數城市夫婦只能生育一個孩子。 中國的計劃生育政策始於1973年﹐出台這項政策是為了應對可能導致人口增長失控的生育 浪潮。文化大革命期間中國的人口出生率大幅攀升﹐當時一對夫婦平均生育的子女數達到 了5.8個﹐政府擔心這是中國有限的水資源、食品和能源所無法承受的。 如今﹐中國的總和生育率已降至1.8﹐低於保證人口不出現下降的2.1。許多學者認為﹐人 口出生率降低將來會引發社會問題﹐因為屆時能夠納稅並贍養老人的年輕工作人口將會減 少。而官員們常常採用高壓手段強制執行計劃生育法規的做法也受到了批評。越來越多的 人因此呼籲改變現行計劃生育政策。 路透社(Reuters)援引中國國家人口與計劃生育委員會副主任趙白鴿的話說﹐中國希望逐 步調整計劃生育政策。她說﹐自己無法回答現行政策何時會調整、以及如何調整﹐但表示 中國的決策層已經開始重視這一問題。趙白鴿說﹐官員們打算研究這個問題﹐但他們不希 望人口出生率出現反復。 雖然中國的計劃生育政策常被說成是獨生子女政策﹐但實際上這一政策的伸縮餘地還是很 大的。農村地區的一些夫婦按政策可以生育兩個孩子﹐而農村人口佔中國人口的大多數﹔ 少數民族和一些貧困地區的人甚至還獲准生育更多子女。在城市﹐如果夫妻雙方都是獨生 子女﹐他們也可以生育兩個孩子。 中國的人口政策不管未來做何調整﹐都不大可能完全放棄人口控制。國家計生委一年前公 佈的一份人口政策三年評估報告說﹐中國無力養活大大高於13億的人口。報告因而認為﹐ 某種形式的人口控制是必要的﹐不過也表示應使人口控制政策減少強制性﹐更多建立在正 面鼓勵的基礎上。 中國的人口總量仍在增長。國有媒體去年12月報導說﹐到2033年中國人口將突破15億﹐人 口出生率未來五年將顯著上升。 --

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