標題:南非學者：G8峰會排除非洲議題讓中國得利 新聞來源:【中央社 記者劉正慶約翰尼斯堡十五日專電】 (需有正確連結)；http://tw.news.yahoo.com/060715/43/3cvpn.html 去年的八大工業國領袖高峰會，全球民間團體大力動員為非洲發聲，一時之間，非洲發 展問題被唱得響徹雲霄，今年的八大工業國高峰會，有關非洲成長、投資和良能管理議 題卻不再排入議程，南非公共政策研究中心研究員魏德認為，這又為中國進軍非洲創造 一次大好機會。 魏德指出，八大工業國原本可以把中國對非洲發展戰略導入更好境界，但國際社會對於 中國在非洲大陸角色日增的問題卻未多加關注，儘管中國對非洲政策在過去十年快速演 變，但非洲大陸本身或其他國際夥伴決策者，卻對中國興起成為非洲主要角色一事的反 應過於遲緩。 魏德說，中國對非洲政策受到經濟和政治的牽引而快速演變，在這一過程中，中國已為 非洲的發展和重大挑戰創造新的機會，中國無形中已在改變非洲未來的發展內容。 當八大工業國視非洲為一項仍待解決的問題時，中國反過來把非洲當成新的投資機會， 與非洲大陸的貿易從二零零二年的一百二十億美元增加到今年的四百億，二零一一年時 還可能達到一千億美元，中國已悄悄的繼美國、法國之後，成為非洲的第三大貿易夥伴 。 魏德表示，中非貿易額激增大多是靠中國對能源的需求，因為擁有豐富天然資源的非洲 ，對中國有極大的吸引力，目前中國三分之一進口石油來自非洲的安哥拉、蘇丹、赤道 幾內亞和奈及利亞等國，而中國也把非洲大陸當成廉價產品的潛在市場，尤其是紡織、 成衣、家具和鞋類產品。 他指出，中國廉價產品給非洲消費者帶來好處，但南非、賴索托和其他國家的紡織製造 業，卻因中國產品大量流入而失業，並引起工會抗議。 雖然非洲與中國在經濟貿易上存在著矛盾，不過在政治上，中非關係常因彼此對某項議 題的國際立場而獲得支撐，中國也尋求利用這種關係鼓勵非洲國家不要承認台灣。 中國對非洲政策文件披露，中國與非洲關係是以獨立、平等、相互尊重和不干涉內政為 基礎，魏德表示，這為雙方創造一種交換的關係。當中國投資並支持辛巴威、蘇丹這類 型的國家時，雙方都不質疑對方的人權紀錄，非洲會對聯合國(新聞、網站)人權委員會 提出譴責中國人權紀錄的決議案投下反對票，而中國在安理會上也會投桃報李，對達佛 衝突決議案投棄權票。 魏德指出，這種政治關係因中國提供非洲低利貸款、投資基礎建設和軍售武器而受到強 化。中國在烏干達、莫三比克、加彭和馬利等國興建足球場、蓋政府辦公大樓和國會大 樓，中國甚至提供安哥拉二十億美元低利貸款，讓烏干達抗拒國際貨幣基金會要求石油 收益透明化和處理內部貪污的壓力。 魏德說，中國不按國際集體社會的責任標準行事，可能會危害到非洲改善政治、經濟和 集體管理的努力，但似乎有意圍堵或視中國為一威脅的美國，據此妖魔化中國也是徒然 無用的。 從非洲本身的觀點來看，魏德認為，過去二十年來，中國讓四億人口脫貧，反觀非洲赤 貧人口卻增加七千七百萬人，雖然非洲不見得照搬中國的經驗就可以脫貧，但中國提供 的也許是一證明和真正的機會。對照非洲民間社會和歐美反貪污及改善良能管理的要求 ，渴望脫離貧窮謀求發展的非洲各國政府，怎麼選擇和看待中國的角色應該不難想見。 950715 --

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