作者Qoofruit (臉紅紅)
看板Health
標題Re: [轉貼]向上提升或向下沉淪?(
時間Tue Jul 6 11:49:41 2004
※ 引述《farmer (empyema)》之銘言:
: ※ 引述《Qoofruit (臉紅紅)》之銘言:
: : 第一次聽李玉春教授上台陳述時,我覺得她是個偉大的理想家;
: : 但當我多看一點她的文章,她不是虛無飄渺的理想家,肯定比我務實多多多了
: : 她認為,多年來的畸形現象,從道德勸說下手是沒用的
: 個人對於總額預算有很多意見!
: 我非常同意李教授說 "道德勸說是無用的",
: 制度才是一切,你不能寄望每個醫生都是聖人,
: 就像你在玩大富翁遊戲,每個人一定是以賺錢為
: 目的,不會有人心存善念。今天,健保就像是
: 一個大型的大富翁遊戲。
: 不管是論量計酬還是總額制度,都只是一種手段,
: 政策的目的必須先釐清—利用社會的力量照顧生病
: 的人,並要永續經營。
: 但是今天的健保局與衛生署,已經逾越了本分,
: 不只想要照顧生病的人,還想要藉由健保來塑造
: 一個 "完美無缺的醫療體系",這才是問題癥結所在。
: 醫療體系也是要遵守市場機制的,一定會有人注重
: 品質,也會有人注重價錢,健保之所以越搞越畸形,
: 就是因為打破了市場機制,妄想用人為的方法去控制
: 整個醫療體系,因此才會有許多奇奇怪怪的政策,
: 比如規定每天寫病歷才支付醫師費。
醫療的市場,本來就不是正常的市場機制
真正的市場機制,是資訊透明化,消費者知道資訊,而得以理性選擇
提供者也知道資訊,而得以選擇生產方式
以上這兩點並不成立,故醫療市場並不符合「市場機制」。
故我不覺得多一個健保就會「打破市場機制」,只能說是改變市場機制吧
所以我才認為既然介入了健保,那就要盡量透明化,
醫界的財務、評鑑結果、受民眾控訴的次數與內容等指標
透明化 到至少讓人能看出經營狀況的指標
: 有人說健保施行之後,醫界向下沉淪,個人覺得從來
: 沒有什麼沉淪的問題,醫生本來就是要賺錢的,差別
: 只是以前直接跟病人收錢,現在是跟整個社會收錢。
: 總之,不論是總額預算還是醫院自主,都只是某一種
: 遊戲規則,就像玩大富翁,走到別人的地就是要交
: 過路費 (我想沒有人覺得收過路費是很有道德的事)。
: 一個政策,或者說一套遊戲規則,真正的重點,應該
: 是看他的出發點,論量計酬是計算民眾所得到的醫療
: 服務。而總額預算呢?總額了什麼?計算了什麼?
: 醫院自主,又跟病人有何關係?
: 這樣子一看,很明顯的就可以知道,為了讓健保生存,
: 政策已經越走,而離病人越遠了。
我不清楚是否並有人說施行健保讓醫界往下沈淪
李教授這篇文章,「向上提升或向下沈淪?」
看她的內容,應該是指,
醫院總額中的醫院自主實行後,
成長型的醫院難免受到不能衝量的限制(或是衝量就等著虧的機制)
因為如此與醫院總額中的個別醫院總額的策略相衝突
如此無法與現在的政策目標相符合:「購買健康導向而非購買醫療導向」
時代在變,環境在變,政策也在變,人的方法也要跟著變
寫到這裡,心裡也想,這樣是否是扼殺了成長型醫院成長的空間呢?
不過國人真的需要那麼多醫療嗎?
在不能衝量的情況下,或許醫院也可以改變經營型態,
例如,以健康促進、預防篩檢的方式來維護社區人民健康
如此可以減少生病時醫療的支出
例如最近牙醫團體提出讓兒童牙齒塗氟的計畫
因為他們知道,牙齒塗氟雖然會有支出,但是牙齒因而得到保護而減少齲齒率,
而減少了他們大餅的支出
打個岔,突然想到台商的議題,當台商說台灣勞力成本太高,一股腦而跑去大陸設廠
想必就得承擔到大陸的不安全之風險,
若是當初因勞力成本高而經營不善,以改變經營方式,以不需要勞力密集的生產
或許不用千里迢迢到大陸設廠
我贊成要保障山地離島地區的社區醫院,因為他們相當重要
尤其是基層醫療不足的地方
論量記酬是做多少算多少,所以提供醫療者沒有成本意識,也不會有維護健康的想法
能多做一點,就多賺一點
論量計酬是算人民得到的服務,但是這是人民真的需要的服務?還是誘導的服務?
總額了什麼?
總額了...就是醫療支出的總額
希望能將醫療費用成本的控制的責任,醫界也一起承擔
醫院自主呢?(也就是大餅中的小餅,每家醫院有自己的一塊小餅)
或許可以減少零和遊戲,迫使醫院改變經營型態吧
不過所謂的45:55政策或許來的太急?
是否應該分醫學中心、區域醫院、地區醫院不同而有所不同的標準呢?
而在支付方面,由一些資訊看來,
住院的支付似乎偏低,而使大醫院衝門診與藥價來彌補不足
但這方面我不清楚,因為我不是在醫院工作,也非在健保局工作
希望二代健保能有更好的解答了
總結:
你的問題是「論量計酬是計算人民得到的服務,那總額與醫院自主
與人民有何關係呢?不過是要減少支出」
我的想法:
1.論量計酬雖然是就人民「得到的」服務來計算,
但可能不是就人民所「需要」的服務來計算,(例如:小感冒到大醫院就醫)
而論量計酬下,費用節節高昇,因此產生了制訂總額的方式。
2.醫界賺錢並沒有什麼錯,但是在費用節節高昇,政府總不能不管
資源有限,慾望無窮;因此要思考如何讓達到效率。
3.在論量計酬下,醫界不易有控制成本的想法,也不會有促進民眾健康的計畫
在總額下,若能做到預防勝於治療,哪一種對民眾好呢?
4.在醫院總額(醫院大餅)下,醫院之間還是彼此衝量
所以產生了醫院自主(個別醫院小餅)
缺點或許是對成長型醫院衝擊較大(我還在衝,你就要我限量...)
但優點是醫院彼此之間不需在冒著點值降低的風險而衝量
5.在自己有自己一塊小餅、不能衝量、45:55情況下
衝門診的醫院必須改變經營型態(例如與基層醫院合作,建立轉診制度)
6.總額與醫院自主,是政策上的手段與策略,
希望達到成本最小的情況下,而達到病人「健康」的及大化,而非得到的醫療極大化
這是效益-成本分析的問題,也就是醫療保健帶來的效率是否最大
在論量計酬下,投入的成本大,但病人健康了嗎?還是檢驗檢查變多了呢?
7.加入WTO的台灣,未來外國的醫療體系或是管理方式也是可能來到台灣的
屆時,如何贏過別人呢?
用多做一點賺一點但恐會稀釋點值的方式?還是由預防保健來減少醫療小餅的支出?
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※ 編輯: Qoofruit 來自: 61.217.122.59 (07/31 17:01)