作者meredith001 ( ̄▽ ̄)
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標題[新聞] 中國出入境新規今上路!外媒指2產業人才
時間Tue Sep 15 17:22:26 2026
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2.新聞來源︰
聯合
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中國出入境新規今上路!外媒指2產業人才被鎖定 陸恐退回毛澤東時代
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2026-09-15 14:44 聯合報/ 編譯
盧思綸
/即時報導
金融時報報導,中國大陸出入境新規「國務院關於出境入境管理的規定」15日正式生效,
北京進一步收緊公民出國,並將違反出口管制、可能危害產業或科技安全明文列為限制出
境的依據,AI和晶片等敏感科技產業的高階主管、研究人員可能面臨更高的出境限制風險
。分析人士警告,中國恐逐漸倒退至毛澤東時代的管控模式,出國不再是個人權利,而成
為必須獲得批准才能享有的特權。
新規第4條明定,中國公民若違反出口管制或技術進出口規定,且「可能危害國家產業安
全、科技安全」,主管機關可禁止其出境,違反相關規定者,可能面臨3個月至無限期的
出境限制及罰款。
金杜律師事務所貿易合規合夥人戴夢皓指出,新規雖未特別點名民營企業,卻讓當局有更
明確的途徑限制民企人員出境,包括科技業高階主管與研究人員;加上「可能危害」的措
辭,也賦予主管機關相當大的裁量空間。
DLA Piper合夥人蔡朗風(Johnny Choi)表示,未來半導體、AI等敏感科技企業派員赴中
時,必須將出口管制與出入境規定一併納入考量,行前審查將更嚴格,不只審查員工本人
,還可能檢視與其相關的企業及關係。
隨著美中科技競爭升溫,AI、半導體與先進製造業受到北京嚴密關注。AI新創Manus是近
期最受矚目的案例,北京今年稍早據報在Meta尋求收購Manus之際,對公司創辦人祭出出
境限制。事件發生後,一些在海外設立公司的中國科技業創辦人赴中出差更加謹慎,甚至
減少前往中國的次數。
新加坡管理大學法律教授高樹超指出,即使中國當局沒有正式禁止出境,申請可能遭拒的
預期,也會促使民眾自我審查,甚至打消申請出國的念頭。戴夢皓認為,新規實務上恐產
生「寒蟬效應」。負責批准員工出國的主管也可能因此更不願核准申請;中國政府人員往
往必須將護照交由任職單位保管,出國前再申請領回。
高樹超警告,中國可能逐漸倒退至1990年代以前的模式,讓國際旅行「不再被視為個人權
利,而更像是一種必須取得行政批准才能享有的特權」,同時讓人員與資本更牢牢留在黨
國體制控制範圍內。毛澤東時代長期嚴格限制民眾出國,直到改革開放後才逐步鬆綁。
BBC引述人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)數據指出,中國最高法院資料庫
中,提及限制出境的紀錄已從2016年的89筆暴增至去年的18萬8760筆;涉及限制出境的民
事裁判占比,也從2019年的約0.23%升至2025年的7.3%,增加超過30倍。
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幹拎量聯合報怎麼造反了? 我看版上跟八卦版藍白網軍支那賤畜都說915新規根本沒什麼
都是青鳥跟民進黨網軍在造謠誇大抹黑中共的,怎麼你聯合報居然也跟著青鳥起舞?
還說中共要退回毛澤東那個吃觀音土過活的饑荒年代。
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