作者scott123321 (真權德大諸)
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標題Re: [新聞] 府院拍板 財劃法不副署 停砍年金法案比照
時間Sun Dec 14 12:23:59 2025
依《中華民國憲法》第37條規定：「總統依法公布法律、發布命令，須經行政院院長之副署
」，其文義係設定法律與命令生效之必要要件，而非課予行政院院長必須副署之服從義務。
條文未使用「應」或「不得拒絕」等強制語，顯示制憲者將法律是否生效之關鍵，交由行政
院以副署行為加以確認。
進一步觀察憲法全文
並無任何條文明定行政院須服從立法院
僅於第57條規定行政院「對立法院負責」，其責任形式包括質詢、不信任案及預算審議，屬
政治責任而非命令服從。
再依第53條，行政院為國家最高行政機關，須就施政結果承擔實質政治責任，基於責任政治
原則，行政院對是否承擔該責任，自應保有同意或拒絕之空間，副署權正是此一制度工具。
此外，憲法既明知副署為效力要件，卻未設拒絕副署後之替代生效程序，反可推知制憲者接
受其作為實質否決機制。其後以憲法增修條文明文排除特定人事命令之副署要件，亦反向證
成原憲法下行政院確具拒絕副署之可能。
總之：第37條設副署為生效關卡，配合第53、57條，構成行政院可承擔或拒絕責任之憲法空
間。
※ 引述《OpenGoodHate (什麼東西什麼東西)》之銘言
: 是這樣的啦
: 如果閣癸一直不副署法案
: 但是立院又不敢發動倒閣
: 不就代表閣癸間接的就拿到了法案否決權嗎
: 第一次不副署是憲政衝突
: 第二次…第三次…
: 這樣就代表閣癸自己決定要不要給法案通過嗎
: 這樣不對吧
: 支持發動對不執行法案的閣癸投下不信任案啦
: ※ 引述《omanorboyo (omanorboyo)》之銘言：
: : 1.新聞網址︰https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1735798
: : 2.新聞來源︰自由
: : 3.完整新聞標題：府院拍板 財劃法不副署 停砍年金法案比照 賴、卓明對外說明
: : 4.完整新聞內容︰
: : 「財劃法」覆議案遭立法院否決，府院高層已拍板「不副署、不公布」，此將成憲政首
例
: : ；至於前天三讀的停砍年改相關法案，也朝「不副署、不公布」規劃，但仍須待法案送
抵
: : 總統府與行政院後再正式宣佈。據掌握，賴清德總統明天將先在國政茶敘後對外說明，
行
: : 政院長卓榮泰也會召開記者會，向國人說明不副署的理由。
: : 不副署、不公布 將成憲政首例
: : 立法院五日否決行政院所提財劃法覆議案，據指出，府院高層原認為「不副署、不公布
」
: : 時機未到，仍會副署並公布財劃法，但不會執行，而一週之前，民進黨內主流意見也認
為
: : 「不執行」是可行方式。不過，相關消息經本報披露後，引發台派學者、支持者強烈反
彈
: : ，黨內意見出現大翻轉，讓兼任黨主席的賴總統前天不得不出面召開便當會聽取黨籍立
委
: : 意見，定調「不副署」。
: : 據了解，前天便當會後，府院隨即密集開會沙盤推演後續因應，卓揆昨也召集相關幕僚
研
: : 擬對策，除盤點受到衝擊的明年度中央政府總預算案，也檢視對政策推動的影響，並針
對
: : 藍白後續爭議法案提出應對方案，今也持續開會研商。
: : 賴邀茶敘爭取轉圜 韓婉拒出席
: : 停砍年改的「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」前天三讀。據
悉
: : ，賴總統原盼立院再次審議，國政茶敘邀請立法院長韓國瑜，就是希望韓不要送出法案
，
: : 爭取轉圜空間，但韓已婉拒出席。唯執政團隊已多次宣示年改不會走回頭路，相關法案
也
: : 會朝「不副署、不公布」方向規劃。
: : 5.附註、心得、想法︰
: : 賴清德跟卓榮泰將寫下台灣憲政史例
: : 2026選舉跟人民報告政績時又多一樣
: : 關柯文哲、32:0、禁小紅書、不副署
: : 中龜拿出不進議會還有卡管的氣魄了
: : 未來 22:0？吊車尾上的議員全掉？
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: : 藍白後續爭議法案提出應對方案，今也持續開會研商。
: : 賴邀茶敘爭取轉圜 韓婉拒出席
: : 停砍年改的「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」前天三讀。據
悉
: : ，賴總統原盼立院再次審議，國政茶敘邀請立法院長韓國瑜，就是希望韓不要送出法案
，
: : 爭取轉圜空間，但韓已婉拒出席。唯執政團隊已多次宣示年改不會走回頭路，相關法案
也
: : 會朝「不副署、不公布」方向規劃。
: : 5.附註、心得、想法︰
: : 賴清德跟卓榮泰將寫下台灣憲政史例
: : 2026選舉跟人民報告政績時又多一樣
: : 關柯文哲、32:0、禁小紅書、不副署
: : 中龜拿出不進議會還有卡管的氣魄了
: : 未來 22:0？吊車尾上的議員全掉？
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※ 文章網址: https://webptt.com/m.aspx?n=bbs/HatePolitics/M.1765686241.A.0C3.html
1F：推 starcow: 憲法法庭被白爛雙黨利萎們給幹廢了61.227.121.149 12/14 12:25
2F：→ starcow: 這下白爛雙黨拿石頭砸自己的腳61.227.121.149 12/14 12:26
3F：→ boboking2: 憲法法庭在哪？223.138.23.8 12/14 12:27
4F：→ boboking2: 藍白有憲法支撐嗎223.138.23.8 12/14 12:27
5F：→ a94037501: 覆議被退回行政機關必須接受114.37.192.208 12/14 12:27
6F：→ boboking2: 不然怎麼不直接立法選總統223.138.23.8 12/14 12:27
7F：推 Mradult: 當初青鳥在那邊瞎忙，怎麼不早說！111.83.220.231 12/14 12:27
8F：噓 Samurai: 不要自己瞎解釋114.137.125.27 12/14 12:27
9F：噓 xxxcv: 那其實也可把覆議制度拿掉了140.122.136.7 12/14 12:28
10F：→ boboking2: 想拿掉先經過憲法啊223.138.23.8 12/14 12:29
11F：→ boboking2: 立法院是不是又要投票拿掉覆議223.138.23.8 12/14 12:29
12F：→ boboking2: 反正立法院就一直投票就好了啊223.138.23.8 12/14 12:30
13F：推 z2wen: 用gpt對本篇評了一下，根本就是否定可以不114.43.18.243 12/14 12:31
14F：→ z2wen: 副署114.43.18.243 12/14 12:31
你怎麼看出來的？
15F：噓 xxxcv: 不用覆議那麼麻煩啊，反正行政院不想執行140.122.136.7 12/14 12:32
16F：→ xxxcv: 立法院通過的法案不副署就好，立法院就繼140.122.136.7 12/14 12:32
17F：→ xxxcv: 續通過福國利民法案，隨便行政院長要不要140.122.136.7 12/14 12:32
18F：→ xxxcv: 做140.122.136.7 12/14 12:32
※ 編輯: scott123321 (27.53.225.236 臺灣), 12/14/2025 12:33:38
19F：→ metam: 這我同意樓上喔 你福國利民大家沒意見齁 101.9.101.224 12/14 12:34
20F：→ metam: 貪污除罪 分母寫錯的菜花法 101.9.101.224 12/14 12:34
21F：→ boboking2: 所以行政院不副屬 藍白怎麼不開憲法法 223.138.23.8 12/14 12:34
22F：→ boboking2: 庭 223.138.23.8 12/14 12:34
23F：→ metam: 連雅虎 tv都能逆風的年改 101.9.101.224 12/14 12:34
24F：推 apple94: 不爽就重選啊，32：0吹半天又不敢223.140.208.215 12/14 12:35
25F：→ a94037501: 不爽就滾蛋啊 114.37.192.208 12/14 12:35
26F：推 mimimomonooo: 終於做對一件事了125.228.208.192 12/14 12:40
27F：→ s81048112: 智障草終於認知自己高潮的癱瘓憲法法庭 27.51.18.47 12/14 12:43
28F：→ s81048112: 是錯的 27.51.18.47 12/14 12:43
29F：推 turndown4wat: 憲法法庭都自己人有差? 223.137.13.241 12/14 12:49
30F：推 s81048112: 都被垃圾藍白否決2次人選了 支持死刑的 27.51.18.47 12/14 12:50
31F：→ s81048112: 也被藍白否決 27.51.18.47 12/14 12:50
32F：→ iphone9C: 怎麼不提不聽話的我們不要 101.14.5.72 12/14 12:54
33F：推 simonrocker: 本來就是阿 現在這樣不就正常政治攻 39.15.33.175 12/14 12:55
34F：→ simonrocker: 防 藍白不爽就去憲法法庭阿 39.15.33.175 12/14 12:55
35F：→ simonrocker: 不過憲法法庭被藍白給搞掉了 39.15.33.175 12/14 12:57
36F：→ simonrocker: 說實話啦 不副署當初罷免前就有人提 39.15.33.175 12/14 12:59
37F：→ simonrocker: 議了 因為藍白就是要硬幹 根本不想 39.15.33.175 12/14 12:59
38F：→ simonrocker: 溝通連討論都不給你 現在看起來早就 39.15.33.175 12/14 12:59
39F：→ simonrocker: 要這樣做了 39.15.33.175 12/14 12:59
40F：推 joe00477: 不爽就倒閣啊 101.10.238.167 12/14 13:11
41F：→ luckyturtle: 倒閣之後賴再任命就好，立委要全部 42.70.203.240 12/14 14:29
42F：→ luckyturtle: 重選 42.70.203.240 12/14 14:29
43F：→ luckyturtle: 怎麼算都是綠大贏 42.70.203.240 12/14 14:30