作者KOGADOU (大河武)
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標題[情報] 史上第一！經濟部編赤字預算、增資救台
時間Wed Jul 27 08:26:45 2022
1.媒體來源:
聯合
2.記者署名:
鍾泓良
3.完整新聞標題:
史上第一！編赤字預算、增資 經濟部「雙管齊下」救台電
4.完整新聞內文:
台電因國際燃料成本高漲，今年負債恐超過上千億元，而明年預估國際油價仍高空盤旋，
台電面臨破產壓力。對此，經濟部首度在明年度預算「雙管齊下」，同步編列台電赤字預
算，且針對台電穩定供電計畫增資，確保台電後續營運。
台電資產為2.2兆元，負債為1.9兆元，負債比率逼進87.1%，短期內不會出現「資不抵債
」。台電資本額為3,300億元，截至5月累積虧損已達1,057億元，也就是說台電累計虧損
超過2,243億元，就因累積虧損超過資本額而破產。
然而，台電預估2023年國際油價仍舊不樂觀，很難一口氣回跌到2020、2021年水準，若油
價維持在80美元至100美元，明年恐真的瀕臨破產。
身為台電大股東，經濟部選擇為台電同時打上「止血針」及「強心針」，首次在2023年度
預算編列赤字預算，再針對台電3,000億元穩定供電計畫再爭取上千億元加碼投資。
官員解釋，台電面臨今年國際燃料成本史無前例上漲，甚至出現破產危機；政府編列預算
時以「國庫增資」科目針對穩定供電中的電網改善及電源開發增資，提升台電資本額水位
，避免台電因累計虧損過高而宣告破產。
然而，政府增資台電將會稀釋掉原本持股股東權益，雖然94.04%股東為經濟部，但仍有包
括台灣銀行、第一銀行等五大行庫及民眾持股；因此待預算通過後，仍須經過董事會、股
東會同意才可進行增資。
台電認為，董事會因為參與公司治理，因此應同意增資計畫；而該案勢必要召開股東大會
，也一定會面臨小股東反彈，甚至可能須走入投票，但也希望可以理解，雖然股東股權會
被稀釋，但「兩害相權取其輕」，因為台電維持不下去會更不利。
除了增資，經濟部也預期中油跟台電在2023年恐會出現虧損，因此均有編列赤字預算，其
中因中油仍有部分事業有盈餘，台電則是事業虧損較大，因此按預算邏輯是以台電赤字編
列較多。
經濟部官員強調，今年燃料成本大幅提升下，像是法國、日本等國家都有針對油價、電價
提供補助，就是為了確保不因能源價格成本波動牽動物價及國營事業營運，「這樣非常時
期下就須用一些非常手段因應」，確保國家能源穩定。
政府未按預算往例，全數編列赤字預算，選擇較「迂迴」幫台電填平財務缺口，恐遭質疑
「挖東牆補西牆」。對此，官員解釋，編列赤字預算除會影響員工隔年獎金、違背《電業
法》中的合理利潤要求外，透過穩定供電計畫為台電增資具有公益性，比較能「師出有名
」。
官員解釋，依照往例國營事業編列赤字預算，相當於提前預估公司隔年不會賺錢，若後年
再編列年終獎金經常會被詬病，不編獎金也打擊到員工士氣，屬於下下策。
然而，經濟部明年仍有針對台電、中油編列赤字預算，是否等同2024年兩公司全無獎金？
官員解釋，這須看是否有機會賺得比預估虧損多，又有多少是政策因素虧損，交由國營會
「經營績效獎金審議會」定奪。
而台電不宜直接編列赤字預算第二個原因在於《電業法》及公用售電業電價費率計算公式
有要求3%至5%的投資報酬率，台電按電價公式根本不該有虧損。
但實際情況是，台電常常為了配合紓困、物價穩定「凍漲」電價，雖然過往台電出現赤字
時，可透過「電價穩定基金」回歸合理利潤，但今年虧損幅度已遠超過基金水位；若此時
政府編大筆預算補救台電，恐成為在野黨批評政府強控電價、能源政策的軟肋。
最後，政府針對攸關國民用電安全的穩定供電計畫提增資公益性較高，也藉此幫助販售天
然氣給台電的中油；知情人士也指出，將預算編在穩定供電，如果遇上在野黨想刪除預算
，也較容易在政治攻防進行辯護。
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https://udn.com/news/story/7238/6490168
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1F：噓 abain521: 中油配合政府吸收天然氣的成本直接被放生欸？ 07/27 08:35
2F：推 hcdee90: 賠到快破產就會救了啦，排隊好嗎 07/27 08:49
3F：噓 JJmouseGji4: 黨叫你吞你就吞 07/27 08:50
4F：噓 listentowind: 政策錯誤的後果 07/27 08:57
5F：推 merkx051: 確定不是不敢漲價救選票嗎 07/27 08:58
6F：噓 andre9: 救台電講那麼偉大 垃圾政策誰訂的 07/27 09:08
7F：噓 oh123oh: 配合党的政策 然後獎金被砍 還要幫忙宣傳不缺電 讚 07/27 09:10
8F：推 crazypower: 玩到屁股要燒起來了才來補償？ 讓電價正常調整不香？ 07/27 09:16
9F：噓 aqoojack0204: 政府敢不敢直接浮動電價 只敢凹國營事後才補破網 搞 07/27 09:18
10F：→ aqoojack0204: 得自己好像做很多事 07/27 09:18
12F：→ bruce20053: 便宜的核能不用 要用波動很大的天然氣 厲害了我的黨 07/27 09:20
13F：噓 joe00477: 完了....之後可能薪水年終都發不出來 07/27 09:37
14F：推 MidtwoFrog: 台電中油年終應該88了 敢發就要被幹翻了 07/27 09:44
15F：噓 sk943252: 以前說台電不會倒.現在還真不敢再這樣說 07/27 09:54
16F：推 xsx: 多數人都反核擁綠能，都認為自己是天公仔子。 既然選了發電 07/27 10:36
17F：→ xsx: 成本較高的，就要有那屁股吃下高電價！ 07/27 10:36
18F：噓 linml0125: 都被黨拖累的 07/27 10:48
19F：→ bruce20053: 赤字預算？那台水是怎麼編的 台水不是年年虧損嗎 07/27 11:16
20F：推 kemal969: 樓上 真假? 台水年年虧損? 07/27 11:30
21F：推 catteamiren: 笑死 有民進黨這種拉基政策 想不赤字很難啦 07/27 11:31
22F：推 littlehost: 以前以為不會倒，沒想到還真的被玩到快倒了 07/27 11:38
23F：→ DonnyHuang: 先埋個伏筆，赤字預算恐影響獎金....... 07/27 11:38
24F：→ sika3: 4.4個月照領吧 07/27 11:52
25F：噓 KoenigseggG: 杞人憂天== 擔心記者就好 07/27 12:04
26F：推 sunnyhung: 改成電力署就好辦事了 07/27 12:29
27F：推 crazypower: 不會有電力署的，各位電廠員工準備組織改造 07/27 13:35
28F：→ crazypower: 組織改造也是很腦x 07/27 13:36
29F：推 Sanger: 繼續凹台電捐動物園阿 07/27 14:30
30F：→ asdzxc001: 中油：我還沒上車 07/27 15:22
31F：推 highken: 國民黨就會比較好？ 07/27 16:01
32F：推 merkx051: 又有人拉國民黨來救援了 07/27 16:57
33F：噓 NagiYan: 國民黨不會比較好 所以民進黨爛沒關係嗎 07/27 17:04
34F：噓 totoyy520: 可憐哪，党吃定只要比國民黨不爛就躺著選了，何必做好 07/27 18:19
35F：→ totoyy520: 呢？ 07/27 18:19
36F：推 gm3252: 目前你用電的電廠是哪個黨蓋得比較多？這根本白痴問題 07/27 18:22
37F：推 freeflying: 先綁鐵塊丟進海裡，再說要救的概念 07/27 18:41
38F：→ SilverFlare: 營業虧損跟整年度赤字在會計上並不是完全相等吧？ 07/27 19:03
39F：推 yaihome: 不發電，赤字就少很多，能源只會越來越貴 07/27 19:55
40F：推 a4302f: 4%崩潰囉 07/27 21:04
41F：推 mungbeanJ: 中油不救嗎 07/27 22:27
42F：→ WellyT: 最可笑是中油配合政策蓋三接，讓自己賠更多 07/27 22:40
43F：推 rbingo: 以能源政策而言，國民黨的確比較好。 07/28 00:28
44F：推 Solitary: 跳電跳成這樣跟我說不缺電，我還真不信 07/28 00:41
45F：→ Solitary: 現在中油給台電的天然氣價格，便宜到哭，根本是輸血給台 07/28 00:43
46F：→ Solitary: 電 07/28 00:43
47F：→ lij1243: 台電不救沒差啊，今年結束破產解散而已啦 07/28 02:16
48F：→ lij1243: 因為台電要倒了！核四還虧四千億沒人敢處理，你中油還撐 07/28 02:17
49F：→ lij1243: 得下去就這樣啦！ 07/28 02:17
50F：推 Motiejunas: 會不會拆分子公司後台電虧錢就會把電廠賣了（誤 07/28 08:15
51F：推 NEKOWORKi: 兩間都一樣被政黨玩爛 07/28 08:28
52F：推 IsaacNewton: 還在國民黨不會比較好，是被洗腦多深 07/28 08:47
53F：→ IsaacNewton: 國民黨執政有無預警大停電，台電中油有虧成這樣？？ 07/28 08:47
54F：推 yaihome: 沒電廠，全台企業全倒，含民生用電 07/28 08:58
55F：→ ChEnnnL: 為何不先漲電價再補貼電費，跟增資差在哪，有人有頭緒嗎 07/28 09:20
56F：→ ChEnnnL: ？ 07/28 09:20
57F：噓 totoyy520: 漲電價會沒選票 07/28 09:33
58F：→ sk943252: 國民黨有把台電玩成快破產？講一樣爛的是分不清嚴重差 07/28 09:34
59F：→ sk943252: 別？ 07/28 09:34
60F：→ totoyy520: 不要懷疑，党很會選舉的 07/28 09:34
61F：推 ju851996: 有種一度10元 07/28 11:28
62F：推 Expend: 4%超開心啦，畢竟統計學來講慘的817佔比高 07/28 11:42
64F：推 KoenigseggG: 其實不懂國民黨要怎麼比較好耶，國民黨執政核四就會 07/28 12:05
65F：→ KoenigseggG: 重啟？？ 新北乾儲就會放行？？ 07/28 12:05
66F：→ KoenigseggG: 不發展綠能的話那應該是更爛= = 07/28 12:09
67F：推 bruce20053: 厲害了我的黨 07/28 12:35
68F：→ shinkiro: 才100座棒球場，小是小事 07/28 14:07
69F：推 caloptics: 某黨曾經油電雙漲過的 07/28 15:17
70F：推 sexy1128: 打殘你兩條腿，再送你一台輪椅….仁慈！ 07/28 17:28
71F：推 carolgilbert: 有乾淨便宜的電不用，然後整天搞一堆事，核電廠沒爆 07/28 18:08
72F：→ carolgilbert: 炸，台灣先被搞垮了 07/28 18:08
73F：推 amurox: 我只知道花了2兆 發電不到一%的垃圾 07/28 18:37
74F：→ amurox: 死要搞綠能 是你初衷沒錯 但也會變成致命傷 07/28 18:38
75F：→ amurox: 全世界都還沒那個技術 死要搞 當自己台積電?? 07/28 18:38
76F：→ amurox: 也不看看政府研究單位是多廢 當作可以爆肝? 07/28 18:39
77F：→ amurox: 就算爆肝要做 你也是加班費預算不給過 就是垃圾一個 07/28 18:40
78F：→ amurox: 箝制預算 又想靠打壓國營來換民心 07/28 18:40
79F：→ amurox: 我覺得你可以看看現在國營是養了多少家眷吧 07/28 18:41
80F：→ amurox: 而不是選後才來懊悔 07/28 18:41
81F：推 tsainalunba4: 記得兩兆大部份是編列用來收購風機發出的電力預算 07/28 19:38
82F：→ tsainalunba4: 不是建造費用 所以沒發電預算就沒有執行 07/28 19:38
83F：推 OhMyHair: 沒辦法 還是要贊助阿 台積電要用電！ 07/28 21:22
84F：推 KoenigseggG: @tsainalunba4: 對啊這應該大家都知道吧？ 所以看到 07/28 21:45
85F：→ KoenigseggG: 還在那嘴2兆的就知道什麼都不懂，不然就是故意的嘻嘻 07/28 21:45
86F：→ KoenigseggG: 說到預算，內文後段講很多啊，然後就知道很多人根本 07/28 21:52
87F：→ KoenigseggG: 不看，只會用誇大不實的數字急著帶風向zzz 07/28 21:53
88F：推 dogdudu: 風電這種成果還能護航的,我也是呵呵! 07/28 21:58
89F：推 s85478: 我只知道國民黨執政的時候台灣四小龍民進黨只會敗家產 07/28 23:29
90F：推 SkyIllusionn: 獲得幾個黑名單 07/28 23:42
91F：推 tsainalunba4: 風電看那發電量和裝置容量佔比的確是個笑話 但我 07/29 02:13
92F：→ tsainalunba4: 說的是事實非護航 07/29 02:13
93F：→ tsainalunba4: 然後風機很多是民營業者自己向銀行貸款建造的 沒 07/29 02:19
94F：→ tsainalunba4: 辦法發電賣錢是銀行該去擔心業者倒債吧 07/29 02:19
95F：推 ftsn: 真可笑 銀行當初肯放貸 誰不知道多少黑幕 沒有產值的東西 07/29 03:39
96F：→ ftsn: 一般人貸個款幾十萬就嚴格的要死 還要查收入 07/29 03:40
97F：→ ftsn: 這種100％虧損的東西 幾百億 銀行肯放 上下交相賊 07/29 03:41
98F：推 kobe581105: 台電要島了？真的島應該很可怕 07/29 06:14
99F：噓 pal1231: 最後還是全民買單 幹 07/29 11:05
100F：→ KoenigseggG: 敗家產敗到人均GDP追上韓國且幾年後可能超越日韓真的 07/29 12:07
101F：→ KoenigseggG: 很誇張= = 07/29 12:07
102F：推 KoenigseggG: @tsainalunba4: 風電容量因數其實比光電還高喔！XD 07/29 12:11
103F：→ KoenigseggG: 可以不支持，但討論要基於事實。我想這是基本原則啦 07/29 12:12
104F：→ KoenigseggG: 又不是政客在那邊抹黑= = 07/29 12:12
105F：→ KoenigseggG: （不是指你 07/29 12:12
106F：→ tdc: 乾淨便宜的電？所以新北對核一的乾眝在怕什麼？很乾淨呢 07/29 12:32
107F：噓 blueup: 凍漲凍成虧損 誰負責？ 07/29 14:42
108F：推 godtim: 中油也該救吧 07/29 15:57
109F：推 anncy1008: 這樣薪水獎金還發得出來嗎 07/30 00:10
110F：推 okkko: 要多用電讓台電可以賺錢 反正也不缺電 07/30 20:45
111F：推 loveyouis999: 趕快破產，全台點蠟燭 08/01 12:05
112F：推 ab2u04fu4ab: 這都可以扯國民黨 笑死 08/03 00:16
113F：推 taco20325: 國民黨還真的比較好呢！ 08/06 22:30