壹蘋新聞 記者葉家瑋 再創憲政首例！賴清德表態要赴立院國情報告 總統賴清德今（15日）院際國政茶敘後發表錄影談話，賴清德強調，立法院強行通過《財 政收支劃分法》與反年金改革相關修法，恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺 ，危及民主憲政與國家安全。賴清德表示，願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定 ，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。 賴清德提到，支持今天行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，決定不予副署《 財政收支劃分法》，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福 祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。 賴清德表示，面對此一新的憲政情勢，總統並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項 之規定，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序，就是 捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線， 共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。 賴清德談話全文如下： 各位國人同胞，大家好。這段時間以來，大家都很關注明年度中央政府總預算案的審議進 度，以及《財政收支劃分法》和反年金改革的修法，因此，今天上午我特別邀請行政、立 法、考試三院院長來總統府茶敘。 我深切期盼能夠透過會面交流，各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維 護世代正義，並確保國家永續發展的最佳方案。比較可惜的是，立法院韓國瑜院長今天並 未出席。 身為總統，我的職責不僅是推動國政，更是依據憲法守護這個國家的民主體制，保護每一 位國民現在與未來的生存發展。 因此，面對當前的憲政情勢，我必須清楚地向國人說明我們正面臨什麼樣的風險，以及我 將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。 第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民，始 終是我們共同的目標。 但是，根據在野黨強行通過的財劃法版本，一旦開始實施，中央政府明年將被迫舉債高達 5,638億元，未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定，更將導 致政府財政瀕臨崩潰。 這不是單純的數字遊戲，這意味著：過去幾年，國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展 和國防安全的重大國政項目，都將面臨難以推動甚至停擺，而每年被掏空的數千億國家資 源，則淪為胡亂分配下，缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。 第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革，目標只有一個：確保年金永續， 讓世世代代都領得到。但是上週五，反年改的法案也在立法院被強行通過。 大家都應該記得，馬前總統在2013年示警年金制度再不改革，就像一定會墜崖的火車。後 來在蔡前總統的領導下，我們集眾人之力，在2018年成功地讓這列火車步上正軌，然而， 現在這列火車又被轉向衝向懸崖。 各位國人同胞，這個反年改的法案實施後，我們的年金將提早破產，全體國人必須額外付 出將近7千億元來填補年金基金缺口，平均每位國人要付出3萬元，但勞保、農保和國民年 金，以及許多重大的福利施政，將因此成為犧牲品。 第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法，更 令人憂心的是，現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立 法」。 這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論，甚至違背憲政原則。 我們看到，再過兩個多禮拜就是2026年，但明年度的中央政府總預算案，到現在都還沒有 開始審議。 最近，印太周邊的情勢，因為中國的各種單邊威脅而進一步升高，攸關我國提升戰力的國 防特別預算案，卻被刻意擱置，政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。 在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下，在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法， 要讓中國的資金、產品，在我們的離島「洗產地」；他們也提出了《國籍法》的修法，讓 來自中國的新住民在擔任公職時，可以免除必須單一效忠我國的義務。 在全民厭惡貪污、期待廉政的同時，在野黨正推動修法，除了讓5萬元以下的貪污免除刑 責，也將貪污助理費的行為除罪化，甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊 ，助理的權益將無從保障。 另外，選舉的公正攸關民主運作，但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷 免法》，企圖將初選的賄選行為合法化，同時修改《公職人員選舉罷免法》，讓受到緩刑 的罪犯可以繼續參選，進而左右國家的施政方向。 各位國人同胞，這一系列正在加速推動的濫權立法，釋放了一個危險的訊號，那就是如果 這些法案都通過並且生效，臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益，以及社 會的公平正義，都將陷入立即的危機。這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將臺 灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。 過去九年多來，政府始終堅守財政紀律，我們把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅 持、對財政穩健的努力，國家經濟開始大幅發展，從2017年連續八年收支賸餘，在2019年 告別了22K；我們將長照據點從700多個增加到15,000多個；我們推動了交通建設、落實了 「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費，以及推動租 金補貼。 這些成果是基於穩健的財政與精確的計算，是為了幫下一代打好基礎，而不是為了政治利 益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。 各位國人同胞，臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐，我們的穩定牽動著世界。我們不能 容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力，更不能讓國際社會對臺灣失去信心。 身為總統，面對此一憲政時刻，我必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。 考量立法院強行通過的財劃法，對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益，都將造成重 大且立即的傷害。今天，行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，已經決定不予 副署，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。我 支持這樣的決定。 我也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲：請即刻撤回這些傷害國家、違背憲 法精神的爭議法案。 面對此一新的憲政情勢，我要重申，我願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定，以 及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。 各位國人同胞，我們不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞，不能讓得來不易的改革走回頭 路，不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益，而是為了臺灣的生存， 為了我們子孫的未來。 捍衛憲政秩序，就是捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。 我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在 世界舞台上昂首前進。 https://reurl.cc/mkYp2l --

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