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人口流失 東山跌破兩萬人 https://www.cdns.com.tw/articles/813182 2023-06-05 記者翁聖權∕新營報導 東山區在一一0年三月人口還有兩萬零廿七人,到了今年五月只剩一萬九千三百廿七人。 以「咖啡紅了,椪柑綠了」及龍眼焙灶等產業觀光名聞全國的東山區,卻在台南縣市合併 後出現人口跌破兩萬人的危機,讓地方耆老感嘆不已。 地方耆老表示,東山區公所最近推出洽公吃冰沙貼心服務,民眾大力肯定,紛紛在網路留 言「很棒的為民服務,冰沙機很貴嗎?台南市其他區公所,尤其是有豐富農特產品的地區 ,區公所可以跟進嗎?」 不過在服務品質提昇的光環下,東山區人口跌破兩萬人,柳營與後壁區距離跌破兩萬人也 都岌岌可危。台南縣市合併升格十幾年來後,不但沒有帶來繁榮,反而讓大新營與溪北地 區人口不斷流失,到底問題出在哪裡?市府其實應該要好好的檢討。 地方耆老感嘆,台南縣市合併前,大新營區是台南縣治所在地,新營區人口數雖然僅維持 在七萬八千人上下,但附近的白河區人口在三萬人以上,鹽水區在兩萬七千人以上,後壁 則有兩萬五千人以上。如今新營只剩七萬五千餘人,鹽水則剩兩萬四千餘人,後壁更只剩 兩萬一千七百餘人。台南縣市合併後,溪北「未蒙其利,先受其害」,如果人口不斷流失 ,地方未來的希望在哪裡? 對於大新營人口不斷流失,市府強調生育率減少、城市競爭、人口移動,都是人口消長原 因。溪北地區建設並未忽略,如爭取國家圖書館南部分館落腳新營,開發新營客貨轉運中 心、新營長勝營區、柳營科工區等等。 --



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1F:→ eugene0315: 台南溪北能吸引人去住的剩下新營了 都已經進入工商社 06/06 00:04
2F:→ eugene0315: 會 就不要期待有多少人會願意回鄉下幹勞力工作 但新 06/06 00:04
3F:→ eugene0315: 營明明也算工商產業齊全了 結果一堆公司開出鳥到爆的 06/06 00:04
4F:→ eugene0315: 薪水 一樣要賣命工作我還不如去南科起碼還多點錢 06/06 00:04
5F:推 CNseven: 新營是個退休養老的好地方 生活機能完善 天氣好 交通也好 06/06 00:15
6F:→ CNseven: 離大醫院也近 也有大公園。不過還需要養家餬口的打工仔 06/06 00:16
7F:→ CNseven: 就算了吧 06/06 00:16
8F:→ s6210603: 新營大概就差個影城商場,如果能進駐就真的很不錯了 06/06 00:17
9F:推 TTU1999: 東山的話不意外,而且有將近2/3的地區是丘陵山地,不過東 06/06 08:21
10F:→ TTU1999: 山的市區集中地區比人口更多的後壁來的明顯 06/06 08:21
11F:→ gishileh: 其實我國行政單位應該先摒棄不要被合併和人口多寡迷思 06/06 08:44
12F:→ gishileh: 鼓勵合併和被合併 也鼓勵不以人口看天下 06/06 08:44
13F:推 leptoneta: 平原地區應注重面積大小 而非人口 06/06 09:39
14F:→ leptoneta: 人口多寡僅影響編制公務員數量 06/06 09:40
15F:推 TaiwanXDman: 既然鼓勵不要人口看天下 那幹嘛要合併 06/06 11:00
16F:→ TaiwanXDman: 你想合併不就是因為看他人口少嗎 不就人口看天下 06/06 11:01
17F:→ TaiwanXDman: 不要人口看天下 應該是得出人口少的行政區也可以留著 06/06 11:01
18F:→ TaiwanXDman: 這樣的結論 06/06 11:01
19F:推 gishileh: 兩者不衝突 正因為人口不重要 人口少的才願意被併 該合 06/06 11:16
20F:→ gishileh: 併的還是要併 06/06 11:16
21F:推 evanzxcv: 東山鴨頭 06/06 11:20
22F:→ dosoleil: 都是派出單位 併不併只是意氣之爭 06/06 12:43
23F:→ dosoleil: 有實質財權才能分析利害得失 06/06 12:43
24F:推 eugene0315: 但併不併實際上也沒什麼差異性 說穿了員額也幾乎不會 06/06 12:50
25F:→ eugene0315: 變 自然沒什麼併的需求吧 06/06 12:50
26F:推 nsk: 龍崎還是不動如山 06/06 12:51
27F:推 ncuephysics: 十年後破萬 06/06 16:13
28F:推 a9b6008: 版上好常討論新營 06/06 16:57
29F:推 zhi1999: 新營豐原岡山都頗常被討論:)因為新營位置最孤懸、受到 06/06 17:39
30F:→ zhi1999: 縣市合併的衝擊最大吧 特別的地方 06/06 17:39
31F:推 pikaholo33: 新營很有討論性啊 一個放到中北部只會是一個小鎮規模 06/06 22:47
32F:→ pikaholo33: 的行政區卻是台南溪北政經中心 真的只差商城電影院 06/06 22:47
33F:→ pikaholo33: 其他機能不輸給二十萬等級的城市 06/06 22:47
34F:推 eugene0315: 會產生這個問題的根本原因就是縣府跟距離啊 新營是舊 06/06 23:54
35F:→ eugene0315: 台南縣府 即使到現在台南還留了一個市政中心在新營 06/06 23:54
36F:→ eugene0315: 光是有這個優勢就能保護新營最基礎的公職人員需求 距 06/06 23:54
37F:→ eugene0315: 離嘉義台南市區夠遠不會被衛星化可以獨樹一格 這放在 06/06 23:54
38F:→ eugene0315: 全台灣算是少見的案例了 06/06 23:54
39F:→ eugene0315: 縣市合併對新營的衝擊算是相對輕微 失去縣府但本身還 06/06 23:57
40F:→ eugene0315: 是台南的雙行政中心之一 軍公教老本放在那夠吃還不會 06/06 23:57
41F:→ eugene0315: 空基本上已經足夠了 合併後比新營更慘的比比皆是 06/06 23:57
42F:推 mattc123456c: 台南南北距離真的太長,市政中心短時間內也不會整併 06/07 00:03
43F:→ mattc123456c: 到中間地帶 06/07 00:03
44F:推 Prieto: 當初台南縣府應該要在相對中心的麻豆佳里比較適合 06/07 00:27
45F:推 mattc123456c: 那兩鎮都沒台鐵,善化還差不多 06/07 00:49
46F:→ mattc123456c: 就怪1950年用八掌溪切割嘉義、台南而不把新營郡給 06/07 00:50
47F:→ mattc123456c: 嘉義,那樣台南縣治就要像台中縣(員林)那樣要選新址 06/07 00:51
48F:推 TTU1999: 當年台南市沒有被降格,不然縣治直接搬到台南就好了,當 06/07 01:24
49F:→ TTU1999: 時彰化縣分家時如果彰化市沒降格大概就會變成員林是縣治 06/07 01:24
50F:→ TTU1999: 了 06/07 01:24
51F:推 mattc123456c: 當然啦,如果是有新營郡的嘉義縣但是嘉義市、台南市 06/07 01:25
52F:推 mattc123456c: 均未降格,那嘉義縣可能是台南縣就地改名(像桃園) 06/07 01:27
53F:→ mattc123456c: 而剩下急水溪以南再設台南縣,才苦惱選縣治 06/07 01:28
54F:→ mattc123456c: 不過嘉義、台南兩市都不降格機率等於0 06/07 01:28
55F:推 jc110099: 比起把台南市政府移至中間地帶 我還比較希望是把新營以 06/07 06:31
56F:→ jc110099: 北的(含新營)分出去給嘉義 然後把高雄比較偏北靠近台南 06/07 06:31
57F:→ jc110099: 的地區劃給台南市 就樣台南市府現在的所在地就會自然變 06/07 06:32
58F:→ jc110099: 成修改後的新台地區的偏中間地帶 這樣就不用轉移台南市 06/07 06:33
59F:→ jc110099: 政府了 06/07 06:33
60F:→ jc110099: 台南市區就會變成新台南市的中間地帶 就不用在移轉台南 06/07 06:35
61F:→ jc110099: 市政府到善化 麻豆佳里一帶 06/07 06:36
62F:推 pikaholo33: 樓上提到的區劃理想可行 現實絕對不可能 你要數個直 06/07 07:16
63F:→ pikaholo33: 轄市內的行政區劃給縣轄市的嘉義就不可行了 對當地居 06/07 07:16
64F:→ pikaholo33: 民會有降格的趕覺 06/07 07:16
65F:推 KHAkira: 新營位置在嘉義台南兩舊省轄市中間,不管怎麼劃都在行政 06/07 08:01
66F:→ KHAkira: 區的邊緣。若不能當縣治,差異會很大嗎? 06/07 08:01
67F:推 leptoneta: 嘉義得到北台南 台南得到北高雄 高雄得到什麼? 06/07 15:10
68F:→ zhi1999: 所以就是維持現狀最好 新營留在台南還可以是北台南政經 06/07 20:49
69F:→ zhi1999: 中心 併進去嘉義縣?還要跟太保民雄朴子搶資源 06/07 20:49
70F:→ zhi1999: 現在台南市在溪北地區最先投入的資源哪一個不是擺新營 ? 06/07 20:51
71F:→ zhi1999: YouBike2.0、國圖南館、全民運動館、社宅、特色公園 併入 06/07 20:51
72F:→ zhi1999: 嘉義要確定欸 06/07 20:51
73F:→ s6210603: 是覺得嘉義縣自己都自顧不暇了 06/07 21:33
74F:推 eugene0315: 要併到嘉義還不如溪北自己弄新營縣 併到嘉義是最爛的 06/07 21:40
75F:→ eugene0315: 選擇沒有之一 06/07 21:40
76F:推 Slzreo1726: 雲嘉南設省 新營剛好位於中央的位置 離台南市區40公 06/07 21:42
77F:→ Slzreo1726: 里 離斗六42公里 滿適合建設為省府 像中興新村一樣 06/07 21:42
78F:推 wangdon: 雲嘉北台南設省然後省府放在嘉義市才對,台南市區離高雄 06/07 22:20
79F:→ wangdon: 市區比較近,要想辦法讓台南市區跟高雄市區中間的岡山路 06/07 22:20
80F:→ wangdon: 竹發展起來然後連成一片變成一個超大都會區,至於雲嘉北 06/07 22:20
81F:→ wangdon: 台南好好發展嘉義市,讓嘉義市區擴大去帶動斗六、民雄、 06/07 22:20
82F:→ wangdon: 太保、水上、新營,才是首選,至於新營在當初台南縣市合 06/07 22:20
83F:→ wangdon: 併時就註定沒落邊緣,台南市長根本無暇顧及溪北地區! 06/07 22:20
84F:推 TaiwanXDman: @Slzreo1726 當初新營就是因為位在臺南縣(今雲嘉南) 06/08 03:18
85F:→ TaiwanXDman: 正中心 所以才把縣府放在那的 然後拆成雲嘉南後 06/08 03:19
86F:→ TaiwanXDman: 國府懶得花錢再蓋新縣府 所以大新營地區當時算嘉義 06/08 03:19
87F:→ TaiwanXDman: 生活圈 卻沒劃給嘉義縣 而繼續在臺南縣 還繼續當縣府 06/08 03:19
88F:→ TaiwanXDman: 當初如果大新營給嘉義 台南縣中心點應該會在善化 06/08 03:20
89F:推 a9b6008: 新營真的是很特別的地方 06/08 07:15
90F:推 hk5566: 新營就是郡治等級,若雲嘉南合併,太朴縣政特區最適合首府 06/08 07:59
91F:→ zhi1999: 嘉義縣市擔心自己都來不及了還要吃雲林北台南:) 06/08 12:48
92F:推 lariat: 新營跟玉里有點像 兩個都市中間的大城 06/08 12:53
93F:推 TaiwanXDman: 就算不是雲嘉南 現在雲嘉嘉合併 我覺得嘉縣府當 06/08 15:00
94F:→ TaiwanXDman: 新的嘉義直轄市的市府也很好 06/08 15:00
95F:推 kkStBvasut: 雲嘉南合併唯一條件就是全面實施州(省)制 一切推倒重 06/09 12:45
96F:→ kkStBvasut: 來 06/09 12:45
97F:→ kkStBvasut: 現狀體制的話不可能 06/09 12:45
98F:推 TaiwanXDman: 台南已經是直轄市 連溪北都懶得鳥了 怎可能想收雲嘉 06/09 14:13
99F:→ TaiwanXDman: 雲嘉嘉合併人口也有達標 就合併成直轄市就行 06/09 14:14
100F:推 kkStBvasut: 所以我說現狀的體制不可能。 06/09 16:01
101F:→ kkStBvasut: ptt真的很多人沒好好讀懂別人說的話就急著回文 06/09 16:02
102F:推 TaiwanXDman: 一樣意思 就算實施省制 為啥台南要去收雲嘉 06/09 18:03
103F:→ TaiwanXDman: 它現在連溪北都不太管了 不管什麼體制 它都沒必要收 06/09 18:04
104F:→ Slzreo1726: 省制跟直轄市又不同 省下轄市 兩層級的自治體會跟只 06/10 00:32
105F:→ Slzreo1726: 有一級自治體一樣嗎 精省以前中興新村就管不到南投以 06/10 00:32
106F:→ Slzreo1726: 外的地方嗎 06/10 00:32
107F:→ Slzreo1726: 實施省市二級制就是解決直轄市過大的轄區的方法之一 06/10 00:36
108F:→ Slzreo1726: 各自市管好自己的生活圈 比如台南市只合併永康仁德歸 06/10 00:36
109F:→ Slzreo1726: 仁 06/10 00:36
110F:→ Slzreo1726: 台南溪北的問題正是體制的問題 而且問題一大票 包括 06/10 00:49
111F:→ Slzreo1726: 精省後原來縣區與直轄市的位階差異問題 合併成直轄市 06/10 00:49
112F:→ Slzreo1726: 更是問題 溪北的自治權被削弱 也凸顯地方自治法的問 06/10 00:49
113F:→ Slzreo1726: 題 如鄉鎮市不能合併 還有財劃法的問題 長期以來地方 06/10 00:49
114F:→ Slzreo1726: 自治體自有財源不足的問題 是中央一直不肯放權所導致 06/10 00:49
115F:→ Slzreo1726: 以至於讓縣區人民認為只要併入直轄市就能改變 實際上 06/10 00:49
116F:→ Slzreo1726: 根本不是這麼一回事 這樣的問題不只出現在臺南 新竹 06/10 00:49
117F:→ Slzreo1726: 和基隆的問題不都是這些問題的寫照嗎 06/10 00:49
118F:推 TaiwanXDman: 改省制 問題一樣會發生 就像新竹縣跟竹北市都是自治 06/10 02:21
119F:→ TaiwanXDman: 體 新竹縣就把資源全投在竹北市 06/10 02:21
120F:→ TaiwanXDman: 搞一個省制管雲嘉南 省跟台南市都是自治體 然後省把 06/10 02:21
121F:→ TaiwanXDman: 資源都丟給台南市 那根本沒啥不同 疊床架屋一個省 06/10 02:21
122F:推 kkStBvasut: 竹北區位就是好才能吸引當時連兩位竹東郡出身的縣長加 06/10 06:30
123F:→ kkStBvasut: 碼投資 06/10 06:30
124F:→ kkStBvasut: 反之要產業沒產業要區位沒區位的地方哪個政府來都沒用 06/10 06:31
125F:→ kkStBvasut: 畢竟台灣不是計劃經濟國家 06/10 06:31
126F:→ Slzreo1726: 那是因為鄉鎮市沒錢沒權 當然只能仰賴縣的扶持 而縣 06/10 12:28
127F:→ Slzreo1726: 又是二級自治體 權限同樣不如省級自治體 層層剝削之 06/10 12:28
128F:→ Slzreo1726: 下自治都不自治了 重點在於自治權的強弱 06/10 12:28
129F:→ Slzreo1726: 省制只是一個例子 讓你好理解 如果省沒有擴權 那還是 06/10 12:42
130F:→ Slzreo1726: 沒用 市也一樣 且可以針對大都市給予比一般市更多的 06/10 12:42
131F:→ Slzreo1726: 權限 但不超過省 使省可以專注於服務大都市以外的郊 06/10 12:42
132F:→ Slzreo1726: 區或鄉村自治體 06/10 12:42
133F:推 Brioni: 溪北其實單獨成縣比較適合 06/10 23:18
134F:推 Brioni: 茄萣、湖內給台南 06/10 23:21







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