作者s6210603 (漂向北方)
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標題[新聞] 人口直直落 瑞芳納都計遭否決
時間Tue Apr 18 08:22:50 2023
人口直直落 瑞芳納都計遭否決
https://www.chinatimes.com/newspapers/20230414000491-260107
04:10 2023/04/14ꀠ中國時報 呂健豪／新北報導
內政部都市計畫委員會上月14日召開第1029次會議，針對新北市瑞芳區四腳亭及市區部分
地區納入都市計畫區陳情案做出決議，因建議納入地區人口逐年下降且擴大發展率不足8
成，被認為條件不足，與新北市府意見一致「否決」。當地里長怒批，否決理由本末倒置
。對此，新北市城鄉局表示，將研議以鄉村區整體規畫方式協助地方發展。
該案於今年初由瑞芳區龍山里里長陳志強代表，彙整四腳亭地區及新峰、爪峰等各里意
見向市府陳情，希望將這些地區納入都市計畫區。陳志強表示，瑞芳從台北縣時代開始，
歷經升格至今十餘年，都市計畫區從未調整過，加上當地房屋老舊，若未劃入都計區，就
無法都市更新。
該陳情遭到新北市府否決，理由包括這些地區的用地面積雖占總面積的87.32％，但實際
使用率僅有69％，而這些地區的戶政人口數在2021年時雖已達到計畫人口的8成，但卻是
呈現逐年下降的趨勢，加上希望納入擴大都市面積超過10公頃，超過相關法規規定，因此
無法採納陳情意見，劃入都市計畫區，內政部都委會也採納市府意見。
針對否決理由，陳志強痛批根本是「本末倒置！」他強調，雖然許多都市的偏鄉地區人口
外流原因類似，但瑞芳還有一個根本問題是房屋老舊，甚至「修比買貴」，當地人只能被
迫到鄰近地區買新房，而且市府的做法是回歸國土計畫，建商拿不到房屋的建蔽率、容積
獎勵自然不願意進來，這是市府不帶頭規畫，卻又把問題丟回地方，很不合理。
吉安里長謝永昌也指出，地方人口一直流失，就是找不到適合的房子，才讓年輕人不斷出
走，但現在卻用人口逐年下降來成為無法納入都市計畫區的原因之一，會造成一種惡性循
環，人只會愈來愈少。
城鄉局表示，依中央訂定的相關原則，辦理瑞芳區鄉村地區整體規畫案，後續將蒐集地
方意見，目標結合周邊都市計畫地區，朝向共同生活圈規畫，滿足地方生活機能的需求，
後續尚需送新北市及內政部國土計畫審議會審議。
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1F：→ TWkiller: 回歸國土計畫，照規矩來 04/18 11:08
2F：→ TWkiller: 四腳亭那邊照國土計畫就是農業發展區，新法上路別再亂 04/18 11:15
3F：→ TWkiller: 變更了 04/18 11:15
4F：推 iele: 想炒地啊 04/18 20:31
5F：推 ncuephysics: 新北的鄉下 爹不疼 娘不愛 04/19 00:06
6F：推 TTU1999: 曾經因為礦業躋身台灣前幾多行政區 04/19 00:21
7F：推 gishileh: 國土計畫法應該可以想像 會在一些傳統鄉村地區被抗議 04/19 08:40
8F：→ gishileh: 蠻用力的 這等於宣判慢性絕症末期 04/19 08:40
9F：→ goldmark: 國土計畫法......雲林、嘉義表示： ：~ 04/19 08:47
10F：推 gishileh: 竹崎年初就抗議很用力 04/19 08:55
11F：推 TWkiller: 沒辦法，國土法上路後就不能延用台灣人習慣的變更地目 04/19 09:46
12F：→ TWkiller: 手法了，雲林其實還好，東北跟阿里山這邊一大片國土保育 04/19 09:46
13F：→ TWkiller: 區擋人財路簡直殺人父母 04/19 09:46
14F：→ TWkiller: 鄉村的主要聚落幾乎都還擴大城鄉發展區範圍，其實影響 04/19 09:48
15F：→ TWkiller: 還好 04/19 09:48
16F：推 gishileh: 國土計畫法通過後 是有可能會讓一些偏遠鄉村消失 殺傷 04/19 11:45
17F：→ gishileh: 力更勝過少子化 04/19 11:45
18F：推 TWkiller: 還不錯啊，絕對比現行體制更合理使用土地 04/19 11:48
19F：→ Tahuiyuan: 支持，總不能每個地方都來起大樓變成台北 04/19 11:53
20F：推 TWkiller: 現在抗議的普遍都是希望劃入都計，整體來看就是沒必要 04/19 11:54
21F：→ TWkiller: 啊 04/19 11:54
22F：推 gishileh: 要看非都計土地如何利用 部分傾向於開放部分基本生活機 04/19 12:04
23F：→ gishileh: 能 但也有的希望非都計土地嚴厲限制使用 甚至於部分應 04/19 12:04
24F：→ gishileh: 該考慮撤村 04/19 12:04
25F：→ gishileh: 國土保護區的規定 可能基本上幾乎等於高度到完全限制 04/19 12:05
26F：推 TWkiller: 有農四可以住啊，像四腳亭聚落是農四根本沒影響，有差 04/19 12:11
27F：→ TWkiller: 的是炒作價值 04/19 12:11
28F：→ gishileh: 另外我覺得也可以觀察 國土計畫法 會不會讓現有農林地 04/19 15:04
29F：→ gishileh: 上的鐵皮商店有違法的可能 04/19 15:04
30F：→ TWkiller: 以台灣習慣如果合法變不合法八成就是採補償或不得增改 04/19 15:21
31F：→ TWkiller: 建 04/19 15:21
32F：→ dosoleil: 農地上的建物店面 本來就違法居多啊 04/19 15:36
33F：推 gishileh: 所以推測一個可能 這幾年大型連鎖商店到處插旗 偏鄉地 04/19 15:43
34F：→ gishileh: 區 是否也有可能是要趕在國土法通過之前插旗 不然就沒 04/19 15:43
35F：→ gishileh: 機會了？ 04/19 15:43
36F：→ TWkiller: 沒有喔，都是看準未來國土法的歸類在投資 04/19 15:56
37F：→ TWkiller: 你去投資未來受限制的反而難用 04/19 15:56
38F：推 NYtony5560: 意思是未來再插旗會比較好就對了？ 04/19 15:59
39F：→ TWkiller: 不是，應該要插被劃入都計的那種 04/19 16:00
40F：推 NYtony5560: 台南溪北發展受限了 04/19 16:03
41F：→ TWkiller: 其實開發商能玩的很多啦，像儲能就是在鬼地方尋寶 04/19 16:25
42F：→ da2286: 找規矩來。 04/19 18:29
43F：推 gishileh: 不過整體來看 還是要鼓勵偏遠地區民眾 04/20 00:08
44F：→ gishileh: 盡量往未來有都市計畫的區域居住啦 04/20 00:09
45F：→ gishileh: 畢竟台灣有些山區的地理環境真的很差 國土保育有必要 04/20 00:09
46F：→ gishileh: 只是要如何說服民眾願意配合國土計畫法又是一門學問 04/20 00:09
47F：推 tbrs: 有的地方要像歐日 04/22 13:10