沒收民主！香港選制大改 北京全面管控 https://udn.com/news/story/122035/5312266 2021-03-12 00:54 聯合報 / 香港特派員李春／香港報導 大陸十三屆全國人大四次會議昨天在閉幕會上，表決通過「完善香港特區選舉制度的決定 草案」，在香港回歸即將二十四周年之際，首次對香港立法會的選舉和組成、對香港特首 的選舉，做出重大變動。 大陸全國人大會議有關香港選制的決定，如預料般在只有一票棄權下通過。這個決定草案 通過後，大陸全國人大常委會預計在四月透過修改香港基本法的附件一及附件二，即「香 港特別行政區行政長官的產生辦法」和「香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序」 ，再做出香港選制改變的決定。 在四月大陸全國人大常委會做出決定後，香港政府將據之向香港立法會提出本地立法的草 案，通過後即施行新的選制，先在今年底約十二月選舉香港立法會，然後明年初選舉新一 任特首。 首度設資格審查機構 大陸全國人大會議通過的決定，由九條組成，核心內容有三大部分。第一大核心內容，是 首度設置一個資格審查機構，即香港特區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選委會 委員候選人、特首候選人和立法會議員候選人的資格。待具體的選制改變內容推出，會落 實之前大陸港澳辦提出的「全程審查」，其審查的法律標準將有三項，即香港基本法、港 版國安法、大陸全國人大常委會關於香港基本法條文的解釋，然後才是香港本地法律。 選委擴至一千五百人 這一決定的第二大內容，擴容、升位香港選舉委員會。現在香港選舉委員會負責選舉香港 特首、人數是一千二百人。未來要將選委擴容至一千五百人，將原來的四大界別擴至五大 界別，新增界別含大陸全國團體香港成員；而升位則是選委會不只負責選舉產生特首、提 名特首候選人，還要負責提名和選舉部分立法會議員。 選委會40席絕對優勢 決定的第三大內容，即改變香港立法會的議席和議員產生方式，議席由現在的七十席擴至 九十席，原來議員產生方式主要是地區直選和功能組別間選兩種，現改為選舉委員會選舉 、功能團體選舉、地區直接選舉三種方式產生。具體來說，是間接選舉議席擴大、直接選 舉議席縮小，如未來以傳說中的三種方式分別產生議席四十、三十、二十，則選委會選舉 的四十席占絕對優勢。 大陸全國人大常委會委員長栗戰書在人大會議閉幕式上說，會議通過有關香港選舉制度的 決定，表達的是維護國家主權、安全、發展利益，維護香港憲制秩序的堅定決心。香港特 首林鄭月娥聲明，對人大決定表示支持和感謝。香港民主黨主席羅健熙直言，人大修改香 港選舉制度，是將過去廿多年來政制開放全部取消，當局對參選人設立資格審查機制是政 治審查，令民主派日後生存空間收窄。 --

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