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標題[新聞] 賴清德:明年將研議台灣行政區重劃並修財劃法
時間Thu Dec 28 11:53:14 2017
賴清德:明年將研議台灣行政區重劃並修財劃法
https://newtalk.tw/news/view/2017-12-27/108457
台灣不少非六都的縣市一天到晚喊窮,而且還面臨人才流失的問題,行政院長賴清德今天
表示,明年將啟動研議台灣行政區重劃,並提出行政院版的「財政收支劃分法」修正草案
,行政院一定要正視這個問題。
賴清德舉例指出,以台南市科長是9職等,而嘉義縣副處長是9職等,科長才8職等,人才
都會跑到直轄市去,因此,行政院明年會審慎討論行政區重劃,解決直轄市與非直轄市同
一職務不同職等的問題。除了人才之外,以目前地方制度的規劃,既沒人又沒錢,因此,
要開始規劃修財劃法,希望明年有機會提出政院版本,與立院討論。
現在考慮三個方向,希望明年擬財劃法修正草案進行討論,其次則是行政區重劃,解決同
職不同職等的問題,第三就是為地方留才,可以採「地方創生」的方式,由地方社團提出
補助申請計劃,發展地方經濟,讓年輕人有可能回到故鄉打拼。
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李鴻源 別為併而併 重蹈6都覆轍
http://www.chinatimes.com/newspapers/20171228000542-260118
2017年12月28日 04:10 中國時報 陳建瑜/台北報導
行政院長賴清德拋出「行政區重劃」議題,內政部前部長李鴻源昨表示,「早就該做了」
,但他提醒,中央應準備嚴謹說帖,讓民眾了解為何要行政區域重劃,更重要是避免當初
草率升格六都所造成至今的結果。
李鴻源指出,台灣這麼小,不需要這麼多行政單位。最理想的狀態是以六都為基礎,將鄰
近縣市併進來,形成6~7個行政區,如北北基、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高高屏、東部
、離島。
但李鴻源說,理想與現實需要找到一個平衡,這過程可能遇到政治既得利益問題,如新竹
縣市合併、嘉義縣市合併等,還有民意歸屬問題,「到底民意是誰的民意?」這也牽涉立
委選區劃分,縣市首長名額降低等。
李鴻源強調,「我們應該站在台灣的利益著想,而非這些在位者」。他建議,中央一定要
有很嚴謹的說帖,為何要行政地區重劃,其次必須讓民眾了解為何要這麼做。第三,要避
免當初草率讓六都合併升格所造成的結果。
李鴻源指出,觀察升格前的高雄縣、台中縣、台南縣合併之後,資源並沒有跑到這些舊縣
地區,「這是活生生的案例」,現況就是城鄉差距越來越大。
另外,行政中心問題,一個市政府變成兩個辦公室,運作起來非常不順,效率並未提高,
因此要訂出目標合併,不能因怕得罪人,而不合併,「比不併還糟糕」。
李鴻源說,賴揆要做,就大刀闊斧地做,台灣現在最怕講得很漂亮,但要做時開始妥協,
妥協到最後,本來一個立意良善的政策,變成四不像。
此外,李鴻源還說,目前中央與地方權責劃分不清楚,行政院在改組,六都又合併升格,
這兩者本就矛盾,兩個火車同時前進,造成今天行政效率低落,公務員員額不但沒有減少
,反而增加,地方平常爭錢,一發生災害就推責任,建議要把「權責相符」專業討論清楚
。
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個人心得:
1.賴清德這次提行政區劃,以官員位階為例。所以結果未必會是要改劃,可能只是官制調
整。
2.如果真要區劃重劃,確實要有一套思想,且不要妥協。馬英九3都15縣其實是ok的,但
他自己搞成四不像。
3.合併後資源有沒有進舊縣區?可能舊縣府是差了(主要也是新營差了),依我觀察臺中
縣區靠74號道路的都獲得很好發展,林市長辦活動喜歡「利益均沾」的方式,有好有壞,
但確實有照顧到一些舊縣區。
4.行政中心,我認同應該單一化,而且就放在主要市區。臺南市如果遷治善化或是南科附
近,將是大災難
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1F:→ TWkiller: 要看原本縣市形態,台南溪北比較像南苗併入台中 12/28 12:21
2F:→ s6210603: 桃園跟台北的關係比桃竹還密切吧? 12/28 12:21
3F:→ TWkiller: 原中縣就是包著中市,如同台北縣市就算合併,北縣當時 12/28 12:22
4F:→ TWkiller: 依然會爆炸性增長 12/28 12:22
5F:→ s6210603: 溪北去嘉義的 不算少吧? 12/28 12:23
6F:→ TWkiller: 現在的桃園已經是大台北了,竹苗自己玩吧 12/28 12:23
7F:→ s6210603: 若嘉義縣市合併成縣 也不知道太保朴子不知道會不會改成 12/28 12:26
8F:→ s6210603: 鄉或鎮? 12/28 12:26
9F:→ TWkiller: 一定要降吧,超級迷你市 12/28 12:32
10F:→ TWkiller: 為了兩個小鄉鎮不吵架,還縣府議會一人一邊設市 12/28 12:34
11F:→ s6210603: 因為嘉義縣市合併以後,縣治八成在嘉義市 12/28 12:36
12F:推 rar2721: 全改為直轄市區兩級制,順便終結鄉鎮長民代選舉 12/28 13:26
13F:推 yukiss: 3都15縣丶只是會讓台南市變成最大的縣轄市丶順便得罪台南 12/28 23:25
14F:→ yukiss: 人罷了 12/28 23:25
15F:推 yukiss: 2009雲嘉合併方案成立為台京丶獨缺嘉義市XD 12/28 23:27
16F:推 yukiss: 老謝的六星計劃和李鴻源的六丶七區論有異曲同工之妙 12/28 23:28
17F:推 shun01: 高雄併入台南吧! 12/29 04:14
18F:推 Cascadia: 我認為新竹縣市 嘉義縣市 北北(基)合併之外 其他可以維 12/29 15:16
19F:→ Cascadia: 持 然後取消直轄市跟縣市的差別 12/29 15:17
20F:推 ujay1990: 現在就是北北基 竹竹苗 雲嘉嘉 和合併比較有急迫性 12/29 20:36
21F:推 leptoneta: 桃園和台北根本沒什麼交集... 12/29 21:25
22F:推 tw3326728a: 但是跟新竹更沒交集啊,看上班車流量就知道 12/29 21:28
23F:推 tbrs: 日本的都道府縣市有交集嗎 12/29 21:33
24F:推 kannl: 由三都15縣的模式進行衍生,全部是一級行政區, 畢竟各地 12/30 01:51
25F:→ kannl: 有自己的生活圈,硬要併在一起未必能有預期的整合效果 12/30 01:53
26F:→ TWkiller: 桃園台北那種通勤人口最好沒交集啦,交通改變生態 12/30 09:52
27F:→ power7: 桃北之間台鐵超擠 通勤族很多 12/30 11:45
28F:→ power7: 客運也一直開 哪裡沒交集 12/30 11:46
29F:推 sojibai: 都市化的升格直轄市,農業為主直轄縣,指標大城市直轄都 12/30 22:58
30F:→ rar2721: 全都叫直轄市吧,免修憲,無歧視問題,也不需湊人口拼升 12/31 00:01
31F:→ rar2721: 格 12/31 00:01
32F:推 aurora903: 台北直轄市,新竹府,台中府,台南府,高雄府,花東州 12/31 14:14
33F:→ seeback: 樓上的雲嘉消失了? 01/02 11:15
34F:推 aurora903: 雲嘉屬於台南府啊 01/02 22:43
35F:→ aurora903: 人口那麼少,趕緊併一併 01/02 22:43
36F:推 ken40220a: 我覺得台北跟桃園分不開,竹苗也依賴台北,合在一起組 01/03 09:34
37F:→ ken40220a: 近畿州好了,通苑,南三義,卓蘭,雪霸公園再切給台中 01/03 09:34
38F:→ ken40220a: 南區複合州就嘉南高屏加北港,剩下就大台中跟大花東 01/03 09:40
39F:→ ken40220a: 接近清朝三府一直隸這樣 01/03 09:41
40F:→ kkStBvasut: 台北依賴新竹吧? 什麼竹苗依賴台北 01/04 19:07
41F:→ kkStBvasut: 桃園到新竹上班上學 或新竹到桃園上班上學的應該都租 01/04 19:34
42F:→ kkStBvasut: 當地 當然會有人覺得兩邊沒交集... 01/04 19:34
43F:推 kkStBvasut: 另外 考量到現實政治 我覺得蔡政府做的事已經太多了 01/04 20:40
44F:→ kkStBvasut: 這事別那麼急啦 01/04 20:41
45F:→ kkStBvasut: *要做的事 01/04 20:41
46F:推 yumanatu: 繞了百年,結果又回到日治時代的規劃 01/16 21:31