作者CNseven (Maryyyyyyyy)
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標題[新聞] 屏東人事支出沉重 審計部促鄉鎮市整併
時間Thu May 7 23:00:32 2015
〈南部〉《屏東》人事支出沉重 審計部促鄉鎮市整併
〔記者李立法／屏東報導〕審計部
屏東縣人口不足八十五萬，卻有三十三個鄉鎮市，人事
支出已成財政沉重包袱，審計部行文要求屏東縣政府提出鄉鎮市整併方案，以提升效率，
減少資源浪費。
彰化縣人口一百三十萬，行政區劃分二十六個鄉鎮市；雲林縣人口七十萬，劃為二十個鄉
鎮市，五十六萬人口的苗栗縣也才十八個鄉鎮市，屏東縣是六都之外，鄉鎮市數量最多縣
份。
審計部調查，屏東縣各鄉鎮市近三年平均人事費、自籌財源及歲出決算，分別約為二十九
億元、二十三億元及八十三億元，人事支出遠超過自籌財源，且佔了歲出三成五，人事費
已成屏東縣各鄉鎮市主要財政負擔。
根據行政院的「行政區劃與鄉鎮市自治問題之研究」報告，
每一縣轄市合理人口規模不得
少於二十萬，每一鄉鎮人口不得少於六萬，原住民鄉人口以不低於五千人為原則；屏東縣
僅屏東市人口超過二十萬，其餘三十二鄉鎮均低於六萬人，其中八個山地鄉有一半人口不
足五千。
審計部曾對屏縣各鄉鎮市公所主管進行問卷調查，在一百八十九份有效問卷中，有一百零
三位主管認為，
應將轄區較小及財政困難的鄉鎮市加以合併，避免資源浪費。
審計部認為，屏東縣已負債超過二百四十億元，應正視全縣三十三鄉鎮市公所及代表會過
多問題，龐大人事成本及公務支出加重財政負擔，排擠建設，縣府應提出多數民眾可以接
受的行政區整併方案，改善行政效能。
學者建議調整行政區域 共同生活圈劃分
屏東大學副教授陳永森建議，在調整行政區域時，應將人民對土地的感情因素納入考量，
以共同生活圈的概念來劃分，不過，簡併鄉鎮的政治難度遠高於技術層面，若有民意為基
礎，將有利政黨共同推動。
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/878241
身為屏東人
我覺得屏東鄉鎮不管怎麼調整
一定都有問題...
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1F：推 shun01: 要不要併入高雄市? 05/07 23:01
3F：推 hk5566: 屏東以前是人口大縣 山地鄉又多 05/08 00:27
4F：推 TaiwanXDman: 戰後突然把日治時期的街庄切了好多個 05/08 02:01
5F：→ TaiwanXDman: 崁頂+南州 林邊+佳冬 05/08 02:05
6F：推 taromsejara: 是新園+崁頂 南州+林邊 05/08 11:21
7F：→ TaiwanXDman: 沒必要拘泥日治時代的行政區劃 05/08 11:39
8F：→ TaiwanXDman: 以現在來看 崁頂跟南州的市區比較靠近 林邊佳冬同理 05/08 11:40
9F：推 hk5566: 鄉鎮市區村里鄰全部打掉重調 05/08 12:48
10F：→ TaiwanXDman: 也許因為4 5F連著推 t大誤會了 那兩樓是無關的推文 05/08 18:51
11F：推 YiShenHsieh: 全台一堆不到六萬的鄉鎮一起合併吧 05/08 23:50
12F：推 nsk: 余胖胖內政部長時期 提出過以警分區轄區來整併 05/09 02:27
13F：推 luuva: 六萬不知道又是怎麼算出來的 05/09 03:11
14F：→ luuva: 有些鄉鎮一開始設的時候人口可能還不到一萬 05/09 03:13
15F：推 yukiss: 瑞芳在日治時期沒有設市丶就錯過機會了 05/09 17:44
16F：→ TaiwanXDman: 瑞芳旁邊就基隆市 不太可能設市吧 05/09 21:33
17F：→ Lxr: 獅子應該可以和枋山合併，雖然獅子是山地鄉、枋山是一般鄉 05/09 22:37
18F：→ Lxr: 像三地門和霧台也可合併，但三地門是排灣族、霧台是魯凱族 05/09 22:40
19F：→ Lxr: 像牡丹生活圈屬恆春、春日生活圈近枋寮，往鄰近鄉併也不適合 05/09 23:03
20F：→ Lxr: 所以最後只有瑪家、泰武、來義可以併，而來義是排灣族中心 05/09 23:05
21F：→ Lxr: 人口也夠多不能併，只剩瑪家、泰武可以併，鄉公所設佳義。 05/09 23:16
22F：推 sam1115: 要併也是三地門跟瑪家併，兩地公所跟行政中心只隔一條河 05/10 16:42
23F：→ sam1115: 兩地公所過橋不到一公里，不過其實屏東山地鄉不少但也 05/10 16:43
24F：→ sam1115: 面積不小...頂多瑪家跟三地門合併但合併也真的太大 05/10 16:44
25F：→ sam1115: 台灣還算好的，鄉鎮市面積人口除了離島山地鄉算特例外 05/10 16:49
26F：→ sam1115: 鄉鎮的人口大多2萬以上，日本一堆"市"人口低於2萬 05/10 16:54
27F：→ sam1115: 還有三個不到一萬人口的"市"(不過這些大多是早期礦業都市 05/10 16:55
28F：→ sam1115: 像北海道的夕張市(哈密瓜有名)就是礦業城市，1960年代 05/10 16:56
29F：→ sam1115: 全盛有11萬7千人，隨著礦業沒落現在剩下9000人 05/10 16:58
30F：→ sam1115: 日本第一大町(鎮)是5萬人，台灣的員林鎮高達11萬人 05/10 17:00
31F：→ sam1115: 不過日本有100多個町人口是不到5000人 05/10 17:03
32F：→ sam1115: 台灣最大的吉安鄉是近8萬人，日本第一大村沖繩讀谷村 05/10 17:03
33F：→ sam1115: 為3萬9千人約吉安鄉的一半，有70多個村人口不到2000人 05/10 17:05
34F：→ sam1115: 而且上述目前的情形還是經過平成大合併後，合併之前 05/10 17:07
35F：→ sam1115: 市町村的數量可是目前的2倍，因為日本的山區跟離島 05/10 17:08
36F：→ sam1115: 也是相當廣闊，一島一町村目的也是要便民，山區也是 05/10 17:09
37F：→ sam1115: 而且日本東京一極化真的太嚴重，連關西的年輕人都跑到 05/10 17:11
38F：→ sam1115: 東京求職找工作了，更不要說鄉下山區離島等等 05/10 17:12
39F：推 shun01: 臺灣的一極集中現象呢？ 05/10 17:27
40F：→ sam1115: 台灣還好，桃園新竹台中也很多城鄉移民不會只限台北 05/10 17:31
41F：推 hk5566: 台灣個人傳產企業多 有地有廠就好 不用特別往台北 05/10 17:53
42F：推 shun01: 臺灣比較像是大肚溪以北跟大肚溪以南差很大，而不是臺北一 05/10 23:02
43F：→ shun01: 極集中，國外類似的例子好像只有義大利? 05/10 23:02
44F：推 hk5566: 以東京銀座三丁目人的觀點來看:雲嘉南VS桃竹苗=等級差不多 05/11 00:56
45F：→ luckdot: 在劃出一個恆春縣，這樣兩縣的鄉鎮數就合理了 05/14 04:09
46F：推 readonly: 台中就和平鄉都吃山地鄉，屏東不行嗎？ 05/17 18:37
47F：推 shun01: 族群問題吧！而且和平其實... 05/18 03:02
48F：推 TaiwanXDman: 臺中和平的型態是一條路一路深入 05/18 03:52
49F：→ TaiwanXDman: 屏東則是深入的路全都平行... 雖然現在大多遷到山腳 05/18 03:53
50F：推 aoeui: 屏東山地鄉要合併的話 到區公所辦公的問題 和區公所設哪 05/18 23:52
51F：→ aoeui: 很難讓大家同意 05/18 23:53
52F：→ aoeui: 是鄉公所 05/18 23:54