從目前的背景來看，能成為直轄市的候選城市不少。如果條件允許，應在東北、西北、華 中、華南各選一個。由此推測，四個直轄城市分別為沈陽、西安、武漢和深圳。” “深圳面積很小，不可能成為一個直轄市。且深圳市委、市政府從未申請成為直轄市。” 針對當地市民街頭巷尾熱議的“深圳市申請直轄市”話題，深圳市政府副秘書長高國輝日 前在一場新聞發布會上公開予以否認。 高國輝稱，“深圳變成直轄市固然挺好。但不變成直轄市，深圳也會按自己的產業升級戰 略不斷發展自己。” 這是繼去年6月西安和9月南京之后，又一個對“直轄市”傳聞作出辟謠的城市。不過，在 華東師大長江流域發展研究院常務副院長徐長樂看來，辟謠的背后實際上并不能掩蓋一些 城市早已具備成為直轄市的潛力，尤其是按目前的中國經濟發展格局，也確實需要再出現 ４個左右由中央直接管理的直轄市。 深圳直轄市傳聞頻出 2011年，深圳“三十而立”，經濟更是不斷向前發展。據深圳市市長許勤今年1月8日在第 五屆人民代表大會第三次會議上的發言稿，初步統計，去年深圳全市生產總值突破1.1萬 億元，同比增長超過10%，這也是深圳GDP首次突破萬億元大關。新華社就此認為，“這表 明深圳加快轉變經濟發展方式取得良好效果。” 在取得良好經濟成就的同時，深圳市民也討論著深圳或將成為中國第五個直轄市的傳聞。 “印象中，已經不止一次出現這樣的傳聞。”在深圳工作的姜某告訴記者。 事實上，2003年10月，媒體就曾援引國家行政學院教授杜鋼建的話稱，相關部門“已基本 定好國家行政管理體制改革方案：中央正考慮增設直轄市，直轄市將分中央直轄和省轄兩 種。”媒體就此猜測，“深圳要成為中國第5個直轄市。” 隨后在2006年和2007年，深圳再次成為“疑似”直轄市的對象。2011年全國兩會期間，全 國政協委員、新恒基集團董事局主席高敬德公開提出，深圳已具備成為直轄市的條件，“ 因為深圳的GDP和財政收入都超過了天津和重慶”。他建議，相關部門或考慮將深圳設為 直轄市，“并以香港、深圳為核心建立大珠三角的超級國際大都會”。 但上述猜測和表態始終未得到深圳市政府的承認，高國輝日前的表態更是打破了部分人士 的期望。高國輝稱，深圳只有1953平方公里，“就這么大面積，它不可能成為直轄市”。 但他也同時表示，“至於中央如何打算，我想十八大以后再看。” 中國需要多少直轄市 不僅是深圳，南京、西安乃至武漢都在網絡中“被成為”中國第五個直轄市。去年6月， 當陜西省第四個副省級新區——西咸經濟區出現時，就立即出現了西安將成直轄市的傳聞 。去年9月，中國民生在線網站出現了《南京直轄已正式列入計劃，年內將正式啟動》的 帖子，將南京的面積“變大了兩倍”，將江蘇省的省會城市定在了無錫，但很快這則猜測 就被斥責為“沒影子的事”。 目前，中國共有4個直轄市，北京、上海、天津和重慶。其中，前三者是新中國成立之初 就成立的，重慶則是1997年才被“提拔”成為直轄市的。此后，相關部門一直未對設立新 的直轄市有明確表態。 而一些區域專家也曾議論在中國成為新直轄市的一般標準：首先，區域布局合理，新直轄 市應是大區域內的首位中心城市；其次，城市人口不宜少於200萬人；再次，有較強的經 濟實力，財政至少能夠自給自足，這也是保障中央財政調控能力的要求。 “從目前的背景來看，能成為直轄市的候選城市不少。”徐長樂認為，“如果條件允許， 應在東北、西北、華中、華南各選一個。由此推測，四個直轄城市分別為沈陽、西安、武 漢和深圳。” 此前也有專家公開表示，中國還需要12個至15個直轄城市。包括交通樞紐鄭州、有優越自 然條件的青島、“糧倉”哈爾濱和南京等。當然，這些更多的都是專家或坊間的猜測，一 些城市更是進行了堅決地辟謠。 但從歷史上看，在新中國成立之初，實際上最多曾出現過12個直轄市。包括北京、天津、 上海、沈陽、撫順、鞍山、本溪、西安、南京、武漢、廣州、重慶。這其中，不乏撫順、 鞍山和本溪等資源型的小城市。 在專家看來，客觀而言，成為直轄市也有好處——《中國經濟周刊》先前的數據顯示，“ 重慶直轄6年，國內生產總值增長1.7倍，地方預算內財政收入增加2.9倍，固定資產投資 增加3.1倍。”目前，重慶也成功躋身“萬億元GDP俱樂部”。在徐長樂看來，這也是諸多 城市傳聞成為中國第五個直轄市的重要原因之一。 http://news.cnyes.com/Content/20120216/KFIKKWQPQ9E96.shtml?c=index --

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