公務員赴陸全面改許可制 立委須經聯審會審查 2025-12-27 00:08 聯合報／ 記者 李人岳、周佑政、屈彥辰、劉懿萱／台北報導 行政院會通過「兩岸人民關係條例」修法草案，對公務員前往大陸改採全面許可制，圖為 前往大陸的旅客在桃園機場搭機。記者季相儒／攝影 行政院昨天針對公務人員權益有兩項重大決定，包括總統府在公告立法院三讀通過停砍年 金法案的最後期限前，行政院長卓榮泰昨天正式宣布會副署，但在下周提出聲請釋憲及臨 時處分；此外，行政院會也通過「兩岸人民關係條例」修法草案，對公務員前往大陸改採 全面許可制，其中立委、卸任三年內的縣市長赴陸均須經聯審會審查。 卓榮泰：憲法賦予權責 賴總統昨日公布年金停砍案並批示，「為國家長遠發展，宜允聲請憲法法庭判決及暫時處 分」，行政院與考試院也決定聲請釋憲。 卓榮泰在行政院會中發表年終談話，強調凡是摧毀憲政體制、削弱國防安全，破壞國家財 政紀律，不副署就是憲法賦予閣揆的權責，他不會拋棄這個職權，但也不期待這麼做。 政務委員林明昕強調，外界稱「副署不執行」並非精準法律用語，行政院會在行政權的範 圍內，做合法合憲的處置。 至於兩岸人民關係條例修法部分，現行公務員赴陸規定，政務人員、縣市首長、相關涉及 國家安全等利益或機密業務的人員，進入大陸地區應經審查許可，簡任十一職等以上的公 務員、警監三階以上警察人員等應經主管機關許可後才可赴陸，但政院昨天拍板修法草案 ，對公務員前往大陸改採全面許可制。 民選公職赴陸公開揭露 根據政院修法草案，立委、卸任三年內的縣市長赴陸均須經聯審會審查。同時，民選公職 人員赴陸接觸中共黨政軍，返台時必須提供時間經過等資訊由權責機關公開揭露。 卸任正副總統、中央政務人員，外館正副館長和退役校官，都禁止赴陸出席妨害國家尊嚴 的活動。 立委赴陸須聯審會許可 陸委會表示，兩岸人民關係條例修法草案，新增十職等、警監四階以下未涉密人員，赴陸 前必須經所屬機關許可。 其次，針對擔任重要職務或涉密人員，包括立委、離退職未滿三年的縣市長、經核定涉密 人員等，增訂在赴陸前都應經聯審會審查許可。 草案規定，對於應提列為赴陸管制的人員，機關若遲遲不予認定，內政部得命令限期辦理 ，若機關再不辦理，將由內政部逕行列管。 鄭麗文：侵犯自由違憲 國民黨主席鄭麗文批評說，「這是非常嚴重的違憲」，侵犯人民的言論自由、遷徙自由、 人身自由，哪有說要去哪裡還要經過政院同意？台灣人要去北韓，難道也要事先經過政府 同意嗎？國民黨立院黨團總召傅崐萁批評，台灣已成完全人治的國家，賴總統想做什麼就 做什麼。 民眾黨團副總召張啓楷表示，現在憲法法庭只有八名大法官，上次宣判甚至連大法官人數 都不夠，做出無效判決，如果行政院要用憲法法庭解決停砍年金，就趕快把人補齊，賴總 統別倒果為因。 https://i.mopix.cc/FuvnLF.jpg https://udn.com/news/story/124636/9228553 --

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