新聞 > 大陸新聞 中國計劃生育實行30年 仍備受爭議 ----------------------------------------------------------------------------- 【大紀元2月7日報導】（中央社記者曾淳良台北七日電）中國山東省臨沂市的盲人維權人 士陳光誠，因帶頭抗議地方政府以暴力手段實行計劃生育政策，自去年九月起被軟禁家中 ，日前並因而爆發警民衝突，凸顯已實行三十年的中國計劃生育政策，至今仍備受爭議。 中國從上世紀七零年代開始推行「一胎化」的計劃生育政策。根據「憲法」規定：「國家 推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。」「夫妻雙方有實行計劃生 育的義務。」 據此，中國政府鼓勵晚婚晚育、少生優育；提倡一對夫妻生育一個子女。 一般的規定是城市夫妻只能生育一個子女（殘障等特殊情況下除外）；在農村地區如果第 一胎是女性後代，可繼續生育第二胎，無論第二胎是何性別，均不得生育第三胎，違反規 定者將被處以罰款，而且根據最新官方公佈的實施辦法，罰款金額得根據夫妻的收入決定 。 到二十一世紀初，中國的計劃生育政策又做出了一些調整。由於第一批獨生子女已經到達 婚嫁生育的年齡，而贍養老人的壓力對於獨生子女也比多子女家庭沉重，許多地區，特別 是在經濟較發達的城市，計劃生育政策有一定程度的放鬆。 例如，只要夫婦兩人都是獨生子女，就可以生育兩個孩子。但隨著教育程度與經濟水平的 提高，中國許多城市也面臨著與已開發國家同樣的窘境：年輕的夫婦越來越不願意生育太 多的孩子。 計劃生育是中國政府用以控制人口增長，提高人口質量為目的對人們的生育實行計劃化管 理的政策。雖說該政策使中國人口實現低增長率，但同時也帶來許多社會問題，例如人口 迅速老齡化、男女比例失調等問題。 許多外國人權組織甚至批評中國的計劃生育政策嚴重侵犯基本人權。在中國農村某些地方 ，當地計生委野蠻強迫懷孕中至末期的孕婦墮胎，對已經生育的婦女強迫結紮，甚至導致 生下女嬰的家庭為得到生男孩的機會而將新生嬰兒溺死等慘案。 過去三十年裡，中國的計劃生育政策在控制人口增長的規模之大、持續時間之久，在世界 歷史上都是前所未見。然而，中國當局動用政府強迫性手段獲得的這種人口控制到底是一 個好結果、還是一個壞結果，卻已受到越來越強烈的質疑。 在中國國內和國外，有很多人從政治的角度對中國政府強迫性的計劃生育政策提出質疑。 批評者認為，生育是最基本的人權，動用政府力量干預人們的生育決定是侵犯最基本的人 權、違反國際公認的人權準則。 現在，也有越來越多的批評者從純粹經濟的角度對中國的人口政策提出質疑。他們認為， 中國嚴厲的計劃生育政策已經開始顯現出惡果，這就是中國人口的老齡化快速到來。 2/7/2006 2:10:09 PM --

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