20081230 國內環境新聞標題: 1. 中油三輕環評有條件通過 環團:程序有問題 2. 沙洲退縮速度快 七股潟湖面臨消失危機 3. 電力代汽油 日管處推動綠能遊艇 4. 立院修法三讀》廢棄物回收利用更多元 ______________________________________________________________________________ 來源媒體或網址: http://tinyurl.com/98m34z 中油三輕環評有條件通過 環團:程序有問題 中央社記者林思宇台北29日電 爭議多時的中油公司三輕案，今天在環保署環境影響評估審查委員會中「有條件通過」。 環保團體晚間質疑，程序有問題，附加條件中的因應對策就都沒有用，因環保署無法勒令 停工。 環保署表示，本案先前被退回再審，理由是對污染物減量、健康風險評估計畫書及地下水 污染等仍有疑慮；但新的「台灣中油股份有限公司三輕更新擴產計畫環境影響說明書」， 改善上述疑慮，本案得以有條件通過。 環保署要求中油提供經費，補助經濟部工業局進行林園工業區整體健康風險評估；同時也 要求開發單位，在營運期間每隔5年至10年進行流行病學調查。 環保署還要求中油在三輕廠區外西側設置2口、南側設置1口地下水監測井，將比照六輕成 立監督委員會，監督中油三輕各項環境監測結果，如有地下水污染，將依環評法規定，命 中油提出因應對策；此外，委員會也要求如有新事證經監督委員會決定時，應增加監測井 數。 環保署表示，林園廠全廠民國94年二氧化碳年排放量約360萬噸，三輕更新後預計至民國 102年，二氧化碳增量約96萬噸；中油應委員會要求，減少54%二氧化碳增加，並配合高雄 縣政府都市「生態城」願景，優先在林園鄉及高雄縣進行綠化植栽，使二氧化碳增量合計 減少60%以上。 綠黨秘書長潘翰聲指出，中油三輕案對環境有重大影響，已達到做2階段環評的條件，但 環保署卻用1階段來做，環評程序有問題，附帶條件也沒有用，因為中油未來如果未達到 要求，也僅能要求中油提因應對策，也不能勒令停工。 潘翰聲表示，贊成擴建的民間團體說，可以增加40多萬的就業機會，但實際上林園當地人 口也只有7萬人，明顯就是藉口；部分環保人士也感嘆，現在環評會接近橡皮圖章，還有 部分環評委員幫開發業者講話，令人難以理解。 ----------------------------------------------------------------------------- 來源媒體或網址: http://tinyurl.com/82rwn4 沙洲退縮速度快 七股潟湖面臨消失危機 中央社 2008/12/30 記者楊思瑞台南縣報導 台南縣七股潟湖是台灣最大的潟湖，獨特的生態環境提供數百種動植物在此繁衍，也是2 萬多名漁民的生計所在，但外海沙洲及潟湖面積正逐年縮小，衝擊著此處的點點滴滴。 七股潟湖由青山港汕、網子寮汕及頂頭額汕等外海沙洲圍繞，是曾文溪歷經四次改道之後 ，造成早年的「台江內海」漸漸淤積成為陸地所留下的最後痕跡，也是當地漁民至今仍暱 稱潟湖為「內海仔」的由來。 根據經濟部水利署第六河川局的資料，面積最大的網仔寮汕自民國64年至94年間退縮了 885公尺，平均每年退縮29.5公尺；青山港汕由民國78年至91年間的航測圖比對結果，14 年間沙洲退縮約700公尺，沙洲高度自6.5公尺降至1公尺，且有破口出現。 因為沙洲向東退縮、沙土流失進入潟湖，造成七股潟湖的淤平、陸化，面積急劇縮小，除 了漁撈產業面臨衝擊外，潟湖的防洪及抵禦暴潮功能也大幅下降。 300多名七股漁民於民國85年9月22日成立了七股海岸保護協會，10多年來為了保護賴以為 生的潟湖，從反濱南工業區開始努力，現在則與縣府合作投入沙洲復育、搶救潟湖的工作 ；經過了幾次颱風帶來的水患後，也有更多鄰近地區的民眾體會到潟湖存在的重要性，加 入關心的行列。 台南縣政府為了沙洲復育工作，特地在水利處中成立海岸保護課，專責統籌爭取經費及工 程施作。水利署第六河川局也從91年開始投入沙洲護灘工程，採用自然工法維持七股潟湖 生態，先將遭颱風及海浪沖蝕的沙洲，使用竹樁編柵圍籬後抽沙復原；抽沙完成待沙土鹽 分自然洗鹽變淡，再於沙洲上植生綠化。 縣府從民國96年發起「牽手護沙洲」活動，結合環保團體及當地漁民以編籬定沙、植生綠 化等方式在沙洲上進行護沙，還在鄰接潟湖面的沙洲上栽種紅樹林樹種，盼強化定沙效果 。 不過也有學者認為，台灣西部在河川上游興建水庫後，使河川攜沙量下降，西海岸的外海 沙洲在沙源減少又不停面對海浪沖蝕之下慢慢消失，是屬於不可力抗的自然環境變遷，大 量投入資源後復育的沙洲，可能在一次颱風來襲後就又毀於一旦。 但七股潟湖區近年大力推展生態觀光已見初步成果，在劃入雲嘉南濱海國家風景區後，吸 引了更多觀光客及其他保育團體的目光；原僅以傳統漁業為生的漁民也發現了潟湖更有價 值的一面，不僅多數支持官方的保育作為，甚至常就個人對潟湖區的了解向政府獻策，希 望在這裏永續發展。 復育沙洲、搶救潟湖猶如填海造陸一般，是人類挑戰大自然的大工程，七股潟湖這處美麗 而豐饒之地未來的命運如何，與政府政策息息相關，然而政府政策又取決於對保育之地的 關心程度，這需要全民的重視。 ------------------------------------------------------------------------------ 來源媒體或網址: http://tinyurl.com/97ft8s 電力代汽油 日管處推動綠能遊艇 自由時報 2008/12/30 記者陳信仁／魚池報導 日月潭國家風景區管理處為推動節能減碳環保政策，將鼓勵遊艇業者採用電力遊艇的設備 ，讓綠能遊艇取代現有使用汽油燃料，對日月潭環保與生態均將帶來大利多，惟遊艇業者 認立意雖好，但需要投入可觀成本，全面執行恐不樂觀。 日管處指出，目前潭區遊艇共有 139艘，每年油料等相關支出相當可觀，若改採綠能遊艇 並搭配太陽能面板設施，將節省龐大的油料耗費與支出，同時帶來低噪音、低污染的優點 ，電力遊艇也能減少潭面波浪對岸邊的沖刷影響，有利於潭區的環保與生態。 將以准夜航 鼓勵採用 惟初步評估現有遊艇改裝電力馬達，每部約需3至500萬元的費用，若購買全新的電力遊艇 則約要900至1000萬元的費用，要業者投資鉅額成本確實不易，將先進行意願的調查評估 ，同時委由顧問公司作成本效益的評估分析，且研擬相關的補助獎勵辦法及低利貸款措施 ，讓業者更願意配合綠能遊艇的政策實施。 日管處官員強調，現有電力馬達的技術已有相當水準，且保養維修成本都比現有的柴油引 擎低，而未來將朝向開放夜航活動，為避免噪音影響，電力遊艇將列為准許夜航活動的最 基本條件，希望業者能夠配合採用電力遊艇。 花大錢更換 業者躊躇 陳姓遊艇業者認為，冬山河由政府經營遊艇，採用電力遊艇，但日月潭遊艇都是業者私人 投資購置，何況電力遊艇的成本與效能都還有待評估，多數業者恐怕不敢貿然投入大筆資 金更換，以免承擔過大的風險。 ----------------------------------------------------------------------------- 來源媒體或網址: http://tinyurl.com/7x3pr2 立院修法三讀》廢棄物回收利用更多元 聯合新聞網 2008/12/30 記者蔡佩芳/台北報導 現行廢棄物處理是「再使用」優於「再生利用」，不過未來更多了彈性。立法院上午三讀 通過資源回收再利用法的修法，增訂但書，對於「可得最佳整體環境效益」的廢棄物利用 方式不在此限，擴大多元回收途徑。 此案在初審過程爭議不斷，提案的國民黨立委鍾紹和主張，取消資源回收再利用處理方式 ，打破現行廢棄物處理「再使用」優於「再生利用」的排序，不同產品有不同回收處理方 式，可更有效達成資源全回收、垃圾零廢棄的目標。 不過民進黨立委田秋堇說，法條標舉廢棄物處理順序，讓公務員有準則，現行條文實施多 年運作良好，不必修法。立委黃淑英則擔憂，環保署修正條文參考歐盟經驗所修訂，但台 灣較常遇到關說、壓迫等情事，若以後政府要採購「再使用」或「再生利用」等物品時， 都要先做「整體環境效益評估」，徒增政府單位困擾。 最後委員會仍通過採行環保署建議，在現行條文後增列：「經生命週期考量，可得最佳整 體環境效益的廢棄物利用方式者，不在此限。」上午並順利完成二三讀修法。 閱報秘書 ●再使用： 指未改變原物質形態，將再生資源直接重複使用，或經過適當程序恢復原功用或部分功用 後使用之行為。 ●再生利用： 指改變原物質形態或與其他物質結合，供作為材料、燃料、肥料、飼料、填料、土壤改良 等用途或其他經中央目的事業主管機關認定之用途，使再生資源產生功用之行為。 --

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