來源媒體或網址: http://www.chinadialogue.net/article/show/single/ch/2058- Nationalistic-capitalism-and-the-food-crisis 克裡奧 巴斯卡 2008年6月3日 對於國際貿易，不同的國家有著不同的做法，而且正在改變糧食的買賣途徑。在 各國領導人本周齊聚羅馬，討論糧價飆升之際，克裡奧o巴斯卡探討了中國的做法。 糧價高企並節節攀升，全球都在關注由此帶來的安全隱憂。人們大多關注社會動盪問題，但還有一個考慮的因素就是，不同國家對於獲得糧食和其他稀缺資源的應對之策。一些國家可能讓市場決定價格，而其他的國家則更積極主動地確保價格的長期穩定。例如中國，為了保持國內的穩定，居民要買得起糧食。那就意味著政府不能簡單地讓市場來主宰糧食買賣。結果，像中國這樣的國家，其未來獲得糧食供應的途徑，可能改變全球經濟運行的方式。 如果糧價高企是暫時現象，中國也許可以安然渡過，不過，稍稍考察一 下導致漲價的因素，就會發現這可能是一場持久的危機。（這些因素包括：市場投機 ；大規模轉向燃料作物；當前多產土壤的退化，洪災或旱災；作物病蟲害擴散到 新的地區，或者在原來的地區變得更具破壞性；全球人口增長；城市和工業發展導致侵佔 農田；燃料、運輸和肥料成本上升；以及越來越頻繁的極端天氣事件，例如英國去年 夏季發生的洪災和2008年冬季中國所遭受的雪災。） 最終結果是，2007年3月至2008年3月，大米價格上漲了74%，大豆（很多人主要的蛋白質來源）加價87%，小麥攀升了130%。海地發生了致命騷亂，墨西哥抗議，義大利示威遊行，印尼因生物燃料作物取代其他的土地用途而產生動盪，中國消費者面臨困難時期。中國政府擔心，糧食成本上升可能增加社會動盪，已經為一貫最為"積極"的學生群體增加了糧食補助。其他國家已實施糧食出口限制和價格管制。 傳統觀點認為，當作物產量停滯不前或下降以及人口增長時，發展中國家的人遭受的打擊最大。然而，某種程度上這可能是對的，舉例來說，中國正在進行重大的地緣經濟轉型，將有助於獲得各種戰略基本物資的供應，其中包括糧食。 通常，國家都有兩套平行的經濟政策，國內一套，國際一套。例如，談到國內市場，美國可能傾向於補貼，尤其是在農業等領域，但是在國際上，卻推行自由市場和放開管制。 相反地，中國國內有點兒像經濟的"西部荒原"，但是在國際上，大多數大型的中國公司與政府合作（有時還虧損經營），以提升國家的戰略利益。談到國際交易，中國實行資本主義，不過，是國家資本主義。 從全球來看，在能源領域，這種走向國家資本主義的舉動在不斷 上演。在西方國家以外，在俄國、委內瑞拉、玻利維亞和其他地方，正在掀起一場化 石燃料資源的有效國有化運動。油氣供應是巨大而有效的政治工具，在世界舞臺上，在這方面實施國家資本主義的國家，比實施其他任何舉措都更具影響力。 實施國家資本主義的國家，可以簽署國與國之間的一攬子交易，將公開 市場完全排除在外，並公開地將亟需的資源和廣泛的交易聯繫起來，包括軍事設備。這就是中國在蘇丹所做的事，用武器、培訓和基礎設施援助來換取化石燃料。結果，中國在進入市場之前就獲得了石油。 在糧食供應短缺的時代，將作物納入到國與國之間的交易乃理所當然。例如，人們會預計到，中國在與非洲國家之間數量不斷增加的協議中，將增加有關糧食作物或者耕地的安排，這可以部分解釋中國為何在潛在的穀物主要產地辛巴威支持羅伯特o穆加貝（有報導稱，中國已經獲得授權，在辛巴威南部種植25萬英畝，相當於一千平方公里的玉米）。在老撾、剛果、印尼和柬埔寨，中國公司已經在種植農產品，將直接進入中國的國內市場（有時還使用中國的勞動力），而且中國政府正在探索將購買外國耕地確定為國策。對於全球而言，這就意味著大量的小米、玉米、水稻和其ꔊL作物將永遠不會進入公開市場。 在這一新的現實面前，在與實施國家資本主義的國家爭鋒時，對於政策制定者不 能控制戰略性資產（石油、天然氣、鈾、海洋航路，以及日益重要的水和作物）的國家，可能會處於地緣政治的不利地位。這裡不是說不同經濟舉措之是非曲直，僅僅是對顯而易見事物的陳述而已。相對於僅僅從跨國公司收取鑽探費的國家而言，面對一個有能力切斷歐洲能源供應的俄國政府，必須要更加好好地掂量一番。在一個日益轉型的地緣政治世界，這確實是一個極其巨大的談判優勢。 認為市場總是對的國家，形勢的變化使其陷入困境。在2006年八國集團峰會前夕 ，加拿大總理斯蒂芬o哈珀為自己的一方辯護稱："我們信奉基於競爭市場原則，而不是自 顧自的壟斷政治戰略，自由交換能源產品。"問題是，越來越多的國家政府不認為 自顧自有什麼錯--包括獲得糧食供應。 國家的利益與環保的矛盾嗎？唉.......... --

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