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http://e-info.org.tw/node/28853 作者:李永展(台灣環境資訊協會候補理事、中華民國社區營造學會理事) 全球暖化議題迅速發燒,而此一問題的根源與人類行為息息相關,特別是二氧化碳排放對 於全球暖化所起的關鍵性影響。國際能源署的統計資料顯示,台灣從 1990年到2005年之 間,每人每年二氧化碳排放量,從5.73噸大幅增加為11.25噸,亞洲排名第1,全球排名18 。而Nature期刊11月15 日的報導指出,台中火力發電廠的二氧化碳排放量每年高達4130 萬噸,居全球第1,麥寮電廠(3240萬噸)則由第6名晉升為第5名,以國家總體而言,台 灣電廠的二氧化碳排放量為全球第13名。 這些驚人數據說明我們目前的消費型態所造成的環境負荷,遠遠超出自然所能容受的範圍 ,而在物質文明氾濫的生活形態中,我們生活中的種種細節,是累積地球走向崩潰的總和 。此一未來甚至已經到來的預期負荷提醒我們,必須試圖扭轉傳統發展的思維,避免不必 要的硬開發,學習種種對環境友善的生活方式,方能共同維繫永續發展的可能性。換言之 ,做為地球公民的每一個成員,需要更多的友善創意與自決責任,發展各種因應暖化問題 的提案,並且具體實踐在日常生活之中。 另一方面,在全球化浪潮下,全球各地的都市為避免被邊陲化,積極地從不同面向參與全 球議題,也採取「開創地方差異」來獲取流動與著床的流動資本,因而產生了「全球都市 化」(glurbanization)現象。因此,全球化下的地球公民自應在各都市重新檢視這個新 圖像下應有的態度及作法。 都市是一個有機聚合與變化過程的總和體,某個時代的解方或許卻是另個時代亟需面對的 困境,而此種種不同的發展烙印,也構成了都市不同層次的紋理。因此我們對於都市現在 的理解,必須建立在她歷史脈絡的認識,而認知每個都市的獨特性,才有可能在這個基礎 之上,面對過去的歷史負債,並且對未來的預期負荷有所回應。 以台灣城鄉發展的歷程而言,都市更新、公寓大廈、及生活巷道三個空間場域是都市地區 因應全球都市化現象應優先回應的重點地區。因此,應該透過對這三個空間議題的深入探 討,並結合因應全球暖化的都市規劃提問,試圖從因應未來挑戰的角度,勾勒都市規劃在 台灣的可能座標與實踐方向。 以都會地區為例,新舊交錯為都會空間的顯著現象,然而都市更新的議題除了從都市景觀 與功能思考外,更與都市未來發展密切相關;公寓大廈則為台灣都市愈來愈主要的住居現 象,而這也造成了都市空間人際互動與社區發展之特殊性;巷道雖為都市居民主要的生活 空間,但卻是往往是充滿衝突與不適感的所在,因此如何使之成為塑造生活形態的生活巷 道,亦是現階段重要的議題。 都市更新同時具有兩種意涵,一種是都市擴張的想像,另一種則是讓都市記憶具有再生的 活力。以大都市的都市更新而言,在快速的都市化過程中,是比較傾向前者的,都市一方 面迅速向外蔓延,一方面以拆除老屋蓋新屋為其主要方向,而忽略了對於歷史記憶的保存 ,這使得台灣都市的現代化過程失去特色,並造成原有都市紋理的斷裂。 另一方面,台灣超過75%的人居住在都市地區,而都市地區的建築也由早期的透天厝或連 棟街屋轉變為公寓大廈。但公寓大廈的住戶除了原住民(原地主)外,還有新住戶及租屋 族,這三個族群的人對住宅的需求及社區的想像並不一樣,因而對公寓大廈的認同較低, 往往不容易形成共識。尤其是租房族的流動率高,更是對公寓大廈公共事務的參與意願低 落,造成公寓大廈居民缺乏集體的共同記憶,形成「熟悉的陌生人」的群聚。 台灣居住型態稠密,窄小的巷道成為最重要的生活空間,然而這個空間在各種需求的競爭 下,例如車輛與行人的通行需求、停車需求以及衍生的安全、噪音、排廢污染等問題,往 往成為最沒有生活品質的地方,形成擁擠與混亂的衝突之地。 未來的城鄉發展必須將全球暖化的議題納入思考當中,並且試圖從都市規劃的角度在這三 個空間場域回應對此一議題的關注,因為我們期待都市規劃能夠對人與環境的匱乏關係有 所提醒與修補,當許多人嘗試透過不同方式來因應全球暖化議題的同時,都市規劃也應扮 演更積極的角色。 換言之,對於不同都市歷經不同發展模式、不同歷史階段之環境與社會變遷的空間載體, 必須藉由更細緻的理解,更寬闊的視野與縱深,方能建構都市活力之契機,以回應時代與 環境變遷之挑戰。 --



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