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臺海情勢升溫》美國能阻止中國武力侵台嗎?直言「協防臺灣成本太高 」 華府智庫研究 員:共軍極可能擊敗美軍! https://www.storm.mg/article/2927243 鍾巧庭 2020-08-09 15:30 https://i.imgur.com/Efq1CoZ.jpg 中國軍事力量不斷增強,已經翻轉過去和台灣、美國之間的勢力平衡。(資料照,AP) ┌─────────────────────────────────────┐ │ 「(美國)在戰爭中輸給中國,將會是一場災難,但贏得這場臺灣之戰則會讓美國 │ │ 破產。」 │ └─────────────────────────────────────┘ 在兩岸緊張局勢升溫,美中衝突儼然進入「新冷戰」態勢之際,台海成為兩大強權動作頻 頻的熱區,也讓「若中共出動解放軍武力攻台,美國是否會派兵協防?」的問題再度成為 焦點。對此,一名軍旅生涯逾20年的美國陸軍退伍中校撰文指出,根據最新軍力評估,一 旦台海爆發戰事,出兵協防的美軍有「非常高」的機率將遭共軍擊敗;即使美軍取得勝利 ,也將付出國防預算爆炸的慘重代價,直言美方應採取符合成本又能維護本國利益的替代 方案。 這篇題為〈美國能否成功擊退中國對臺灣的入侵〉的專文,6日刊登於美國《國家利益》 (The National Interest)雜誌,作者戴維斯(Daniel L.Davis)為美國陸軍中校退伍 ,現任華府智庫「國防重點」(Defense Priorities)資深研究員。 協防臺灣為何對美國不利? 在美中台三角關係之中,美國是否應在中共侵台的情況下協防臺灣,已是各方長久激辯的 問題,包括美國是否該放棄數十年來在亞洲採取的「戰略模糊」(strategic ambiguity )路線,甚至明確宣示一旦臺灣遭襲,美國將出兵協防的爭論;而美國國防部前官員包士 可(Joseph Bosco)日前呼籲國會應通過《臺灣國防法案》(Taiwan Defense Act,TDA ),打擊並阻止中共以軍事力量控制臺灣的企圖,強調此舉將使美國距離「公開承諾協防 臺灣」僅有一步之遙,即可被視為持肯定立場一派的想法。 但戴維斯直言,所謂「華府建制」的決策者在發表諸如此類宣示美國政治偏好的言論時, 少有意見從美中軍力的角度切入,藉以衡量美軍出兵協防的成功機率,「只要停下來思量 一下......很快就會意識這對美國不利。」 戴維斯強調,美國政府訂立的任何法律或條約,都應以確保美國的安全,以及確保或擴大 美國的利益為依歸;反過來說,「若美國必須承擔所有風險與成本,獲得大部分利益的卻 是另一方,在這樣的情況下,與另一個國家或政治實體綑綁在一起顯然不符美國利益。」 而在戴維斯眼中,向臺灣提供安全保證不能滿足前者要求,卻完全符合後者情境。 美軍VS.解放軍台海開戰 輸贏都不是好結果 五角大廈及美國智庫蘭德公司(Rand Corporation)2019年聯合進行的兵棋推演結果顯示 ,美國若與中國發生軍事衝突,尤其是為臺灣問題出戰的情況下,美軍極可能會敗戰收場 ,蘭德公司資深分析師奧赫曼內克(David Ochmanek)當時直言,若中共使出全力奪取臺 灣,能在「幾天至幾周內的有限時間」實現目標,而美軍簡直「被打得落花流水」,航空 母艦、亞太區域的空軍基地,甚至是太空衛星等通訊能力都將遭遇重創。 戴維斯進一步指出,即使模擬兵推過度高估了解放軍的作戰能力,同時低估了美軍的反擊 能力,或許美國真能擊退共軍的入侵行動,但這樣的「勝利」也會使美國付出驚人的高昂 代價—除了空軍、海軍戰力的折損外,美國在戰後更得負起「令人不快」的義務,在臺灣 部署大規模軍力,甚至建立基地維護臺灣的安全、阻止中國的侵略行動,「美國將不得不 耗費數千億美元永久維持防禦力量,更將持續面臨(中國)下一場攻擊的風險。」 除此之外,臺灣與美國本土之間的地理距離也會是個大問題,在新冠肺炎導致經濟下行, 國防預算已然吃緊的狀況下,「若為了與中國的一場戰爭,而使國防預算爆炸,將會讓美 國陷入癱瘓。」 戴維斯認為,既然「反介入/區域拒止」(antiaccess/area-denial,A2/AD)」是中國 對抗美國的著名戰略,那麼在台海問題上,華府要幫助臺灣並抗衡中國動武的最佳解,就 是「以其人之道還治其人之身」,鼓勵亞太地區所有的盟邦—而不只是臺灣—建立本國的 自我防衛能力,同時讓臺灣強化A2/AD軍力,使中共不願冒著高昂代價貿然武統臺灣。 但戴維斯也坦言,即便臺灣的A2/AD戰力確實強化,也無法確保中國永遠不會進犯臺灣, 但他直言以美國政策的立場而言,「在我國利益未直接遭受威脅的情況下,沒有道理去冒 著軍事失利或財務崩潰的風險。」 -- 淩波不過橫塘路,但目送、芳塵去。錦瑟年華誰與度? 月橋花院、瑣窗朱戶,只有春知處。 飛雲冉冉蘅皋暮,彩筆新題斷腸句。若問閒情都幾許? 一川菸草、滿城風絮,梅子黃時雨。                   ——【北宋】賀鑄《青玉案・凌波不過橫塘路》 --



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