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http://www.cna.com.tw/news/aopl/201312010022-1.aspx (中央社記者吳協昌洛杉磯30日專電)中國大陸設定東海防空識別區引發美日韓等國不 滿,不過,外交政策雜誌網站的一篇分析文章說,中國大陸不斷模仿美國的政策圖強, 東海防空識別區只是又一例證。 「外交政策」(Foreign Policy)雜誌網站刊登由副主編費希(Isaac Stone Fish)撰 寫的文章指出,中國大陸公布東海防空識別區,對美國而言毫無疑問是挑釁,對中國大 陸卻是遵守領空透明化的國際標準。 分析文章說,美國對防空識別區有明確的定義,而中國大陸國防部發言人楊宇軍也指出 ,美國與超過20個國家從1950年就設定防空識別區,美國反彈毫無理由。 這篇題為「模仿是奉承的最安全方法」的文章說,習近平去年11月就任後,已採取不少 方式鞏固對共產黨的控制及改善官僚體系,也借用了許多美國政府的制度化方向管理。 費希表示,習近平的方式,可稱之為「具中國元素的美式改革」,而對於許多質疑,崛 起的中國對美國造成挑戰,中國的作法的確值得擔憂。 費希舉例說,中國在11月初三中全會之後宣布設立國家安全委員會,以改善對國家安全 的制度與政策,一般都認為是受到美國國家安全會議的啟發。 而三中全會除了宣布放寬「一胎化」政策,根據美國企業研究所(AEI)的分析,也討論 了中國大陸軍區重整的議題。費希指出,目前中國大陸以地理分為7大軍區,從東南的廣 州到西北的蘭州,當中國大陸最主要的威脅來自於內部及俄羅斯時,這個分區相當有效 ,現在卻缺乏效率。 費希引述戰略暨國際研究中心(CSIS)分析家強生(Christopher Johnson)的觀點說, 人民解放軍從阿富汗及首次波灣戰爭後,已投入不少時間研議美軍模式如何套用於人民 解放軍,軍區重整就像是成立國家安全會議,習近平希望能比前任的胡錦濤更擴大掌控 ,也更能接受改變。 南華早報最近的一篇報導也稱,中國大陸正加速設置中式的美國巡迴法院制度以及聯邦 調查局。費希指出,中國大陸精英官員過去幾年來不斷爭辯如何從強國中學習,而習近 平似乎選擇了美國做為中國大陸的模型,放棄那些不適用的國際標準和制度。 儘管如此,費希分析,習近平仍與過去的中國大陸領導人一樣,對美式民主以及人權沒 多大興趣,但習近平與江澤民、鄧小平都不一樣,據稱江澤民喜歡引用蓋茨堡演說的內 容,鄧小平在1979年訪美時,戴上一頂牛仔帽。 至於習近平上回訪美,比起展示中國大陸的強勢,並沒有給予太多拍照的機會,而習近 平與歐巴馬會面時提出的「新大國關係」,也更展現出中國大陸的意圖,至於美國是不 是接受,則又是另一回事。1021201 --



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