http://www.cna.com.tw/news/acn/201311130464-1.aspx （中央社記者周慧盈北京13日電）中國大陸將設立國家安全委員會，據分析，中國內外形 勢日益複雜，國家安全委員會是在「大安全」的背景下成立。 中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示，中國大陸對內對外形勢近年來日益複雜。 對外方面，包括領土主權爭議、大國對中國的不信任，對內則包括各種反對聲音越來越多 以及不同利益之間的矛盾。 金燦榮接受中央社記者訪問時表示，中國的國家安全委員會將以美國的國安會為範本，總 體來說，國家安全委員會主要任務還是對外。 至於國家安全委員會的組成，金燦榮說，政府各部門領導人將是委員會成員，其中最重要 的是外交系統，其他還包括國防、國安、公安、情報與經濟部門，組建非常複雜。 中共18屆3中全會昨天在北京閉幕。據全會公報，中國大陸將設立國家安全委員會，藉以 「完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全」。 對於有分析說，中國設立國家安全委員會主要任務是為反恐，金燦榮分析，國家安全委員 會涉及的安全任務比傳統安全範疇要大一些，也涵蓋政治與經濟面，是在「大安全」背景 下產生的統籌和協調機構。 也有大陸專家表示，中國是世界第2大經濟體及第1大美元儲備國，成立國家安全委員會是 在全球各地還存在各種不安全情況下形成的調節機制，是非常重要的做法。 專家指出，設立國家安全委員會也是「適應中國大國地位」的有效舉措，美國、俄羅斯也 都設有國安會。 另有政治觀察人士表示，國家安全委員會設立後，在關鍵時刻，大陸官方可迅速調動各個 系統的防衛力量，因應突發狀況的效率可大為提高。 觀察人士說，設立國家安全委員會，主要也是為了加大監控力度，以保衛政權。1021113 --

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