4月14日，中國社會科學院舉行"2009年《城市競爭力藍皮書》發佈暨中國城市競爭力 研討會"。2008年是中國城市在應對全球金融危機的同時，繼續加快發展的非凡之年。與 沸騰的城市同行，在持續進行的理論、計量、案例和主題研究中，報告又獲得了重要進 展和新的發現。在理論研究部分，提出了"地均GDP及其增長是測度城市競爭力的適合指 標"的重要假設，構造了更為簡練的城市競爭力計量模型。 　　報告對全國294個地級以上城市綜合競爭力進行比較發現：香港在多個競爭力排行榜 均名列榜首，力壓北京和上海，繼續在中國城市整體競爭力榜單上排名首位。 　　中國最具競爭力的前十名城市依次是：香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、青 島、天津、蘇州、高雄。 　　綜合增長競爭力前十名的城市為：鄂爾多斯、河源、清遠(三個城市並列)、鐵嶺、 遼源、海拉爾、營口、通化、包頭、巴彥淖爾。 　　經濟規模競爭力前十名的城市為：上海、香港、北京、深圳、廣州、天津、臺北、 佛山、杭州、東莞。 　　經濟效率競爭力前十名的城市：臺北、香港、高雄、新竹、臺中、澳門、深圳、東 莞、東營、臺南。 　　發展成本競爭力前十名的城市：香港、海口、亳州、鄂爾多斯、基隆、臺北、成都 、高雄、三亞、延安。 　　產業層次競爭力前十名的城市：北京、香港、深圳、上海、臺北、新竹、臺中、高 雄、澳門、臺南。 　　生活品質競爭力前十名的城市：香港、上海、澳門、深圳、北京、臺北、克拉瑪依 、廈門、馬鞍山、新竹。 　　從總體來看，東南高西北低的格局未變，環渤海城市提升速度最快；珠三角、長三 角、環渤海和臺灣四大區域分享中國城市競爭力前十名城市；特大城市壟斷城市體系高 端，中等城市最具發展空間；95%的城市綜合增長率超過10%，內蒙古城市增長競爭力全 國第一；中國城市發展水準內地省份江蘇最高；產業層次普遍不高，資源型城市相對較 差。 　　在總體比較的基礎上，報告分別對6大區域和22個省區城市進行比較發現： 　　城市競爭力最強的十個省區依次是：粵港澳、臺灣、江蘇、浙江、山東、福建、遼 寧、河北、內蒙古和湖南。城市競爭力基尼係數 由小到大的十個省區依次是：河北、臺 灣、河南、浙江、江蘇、湖南、遼寧、山東、吉林、山西。 　　報告對全國51個重點城市的十二個分項競爭力進行比較發現： 　　人才競爭力前10名城市依次是：香港、北京、上海、廣州、深圳、澳門、杭州、南 京、重慶、天津。 　　資本競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、深圳、廣州、青島、杭州、天 津、澳門、南京。 　　科學技術競爭力前10名城市依次是：北京、上海、深圳、香港、天津、長沙、武漢 、廣州、成都、重慶。 　　結構競爭力前10名城市依次是：香港、深圳、上海、廣州、杭州、北京、南京、佛 山、澳門、臺州。 　　基礎設施競爭力前10名城市依次是：上海、香港、北京、廣州、深圳、青島、天津 、澳門、大連、廈門； 　　綜合區位競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、廣州、天津、重慶、杭州 、長春、澳門、瀋陽。 　　環境競爭力前10名城市依次是：蘇州、威海、香港、杭州、東莞、廈門、揚州、無 錫、大連、紹興。 　　文化競爭力前10名城市依次是：溫州、深圳、青島、臺州、紹興、東莞、惠州、香 港、揚州、長沙。 　　制度競爭力前10名城市依次是：香港、中山、佛山、蘇州、無錫、東莞、揚州、常 州、珠海、澳門。 　　政府管理競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、澳門、蘇州、青島、無錫 、常州、深圳、揚州。 　　企業管理競爭力前10名城市依次是：佛山、中山、香港、揚州、無錫、唐山、上海 、合肥、成都、蘇州。 　　開放競爭力前10名城市依次是：香港、深圳、蘇州、東莞、珠海、青島、廈門、上 海、北京、大連。 　　在案例研究部分，繼續對全國提升城市競爭力的經驗進行總結，推出年度十佳案例 城市： 　　蘇州：弘揚親和開創的精神，堅持精細致遠的理念；北京：發揮優勢打造一流，把 握機遇推進創新；寧波：統籌教育資源，打造簇群專業；包頭：改善生態環境，營造綠 色家園；重慶：轉變政府職能，優化營商環境；南昌：優化創業機制，激勵全民創業； 廣州：平臺吸引大項目，集群招攬大產業；杭州：塑造優質環境，致力高端跨越；南通 ："三強工程"提升執行力，"系統調解"增強凝聚力；佛山：堅持發展實業的理念，營造 發展實業的環境。 　　利用計量資料，報告對全國50個重點城市進行了兩兩比較的案例研究，對其相似性 和差異性進行比較點評，同時提出相關的競合對策。 　　本次報告的年度主題為："城市，中國跨向全球中"。將中國城市置於全球坐標系上 ，探討其地位及成因，建議其對策。 　　在城市全球城市綜合競爭力方面：中國城市總體處在全球的中下水準，中國城市之 間的競爭力差異巨大，中國城市的經濟增長全球第一，中國建設世界城市的目標任重道 遠。中國競爭力最強的城市：香港僅排在全球500個城市的第26名。全球經濟增長速度最 快的前10名城市有8個城市屬於中國，依次是包頭、呼和浩特、煙臺、東莞、中山、惠州 、濰坊、蕪湖。全球增長前50名的城市中，中國有40個。 　　在世界城市網路聯接度方面，中國香港、北京、上海和臺北四個城市已躋身世界城 市前列，成為世界城市網路的重要節點，其中，香港和北京躋身全球624個城市中的前十 ，是世界城市網路中的次級節點，屬於三級世界城市中的Beta級，成為亞太地區的中心 城市；上海、臺北分別居19和22位元，是世界城市網路中的重要中轉節點，屬於Gamma級 。廣州、成都、天津、南京等在世界城市網路中扮演越來越重要的角色。但中國多數城 市的整體聯結度與歐美城市差距巨大。 　　基於中國城市的全球競爭力分析，報告建議研究中國城市的全球競爭戰略：制定面 向2030年的全國城市發展規劃綱要，建立包括全球頂級城市在內的多層次、開放型的中 國城市體系。實施重點突破、大國支撐、成本領先、產業驅動、開放帶動、梯度推進、 集約增長、以民為本、科技創新、永續發展等十大戰略。 　　這份由社會科學文獻出版社出版的藍皮書是中國城市競爭力課題組的第七次年度報 告，報告主題前瞻、評述客觀、內容豐富、資料翔實，報告對各級政府尤其是城市政府 部門、國內外企業、有關研究機構、社會公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價值 。 --

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