作者shanvic (小太陽研究社社長)
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標題大陸統計數據失真 亞銀擬加「健康警告」
時間Wed Jul 10 11:45:30 2002
宋秉忠/台北報導
近十多年大陸經濟一直保持快速增長,因此吸引了大量外資進入尋找市場,但中共所
公布的統計數字經常被西方學者質疑。最近,中共國家統計局揭露大量的統計舞弊案件,
而西方學者也發現,大陸經濟成長的同時,能源使用卻反而遞減,諸多跡象令國際信貸組
織開始考量加強對大陸統計數字的徵信。
中共國家統計局政策法規司長邵正南(音)向倫敦「金融時報」透露,去年五月到十
月的一項調查發現至少六萬件違反「統計法」的案例,其中兩萬起已被司法機構起訴,罰
款數額將近三千萬元人民幣。他還強調,如果執法單位更嚴格、經費更充裕,他們可以發
現更多違規案例。
不過,邵正南也堅稱,雖然地方官都以成長數字作為政績表現,但大陸的國內生產總
值(GDP)仍然精確,不過,他未說明統計局如何去考核下面報上來的數字。
海外觀察家表示,中共國家統計局的這項調查結果,將加深外界對大陸國內生產總值
精確性的疑慮,同時也促使國際組織、外國政府和國際證券公司的分析師重新考慮過去一
味接受中共官方統計的態度。
亞洲發展銀行曾在一些報告中引用中共官方統計,現在已考慮在引用中共官方統計時
更加小心,亞銀駐北京的代表莫內表示,這的確是一個值得注意的問題,未來在簡介中加
一點「健康」的警告,無傷大雅。
莫內表示,所謂「健康的警告」可能提到中共官方數字有錯誤、不精確,不過,亞銀
比較不適宜預估國內生產總值究竟比官方統計高或低。
其他人的批評就更直接了。九○年代起,長期在世界銀行駐北京代表處工作的凱德在
提交「中國經濟季刊」的報告中指出,幾乎可以確定,中共官方的經濟成長資料或多或少
地誇大了實際成長,九○年代末這種情形變得更加嚴重。
虛報統計數字問題主要出在中共的金字塔式的政治結構裡,統計數字靠層層上報,像
地方經濟成長、稅收和就業機會的重要數字,都是用來衡量個別官員的政績,一些地方官
為了個人的升遷便不惜假造數字了。
而且,大陸沒有一個組織可以自外於共產黨,因此,地方黨部的首腦就是當地統計官
員的頂頭上司,在這種情形下,統計官員實在很難堅持提報正確的資料。
匹茲堡大學的經濟學教授勞斯基便以中共官方統計數字的自相矛盾,證明大陸自一九
九八年以的實際經濟成長遠低於官方公布的數字。
勞斯基指出,中共統計年鑑暗示一九九七年到二○○○年之間,大陸實際國內生產總
值成長百分之二十四點七,但這段時間裡,能源消耗量卻負成長百分十二點八;儘管這段
期間官方的經濟增長數字非常可觀,但所造就的工作機會和物價增長卻相當有限,甚至是
倒退。
勞斯基指出,一九九八年中共官方的GDP成長是百分之七點八,但據他估計,應該
在負百分之二到正百分之二之間;一九九九年,官方數字為百分之七點一,他的估計則為
負百分之二點五到正百分之二。
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