作者icewing (希)
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時間Tue Oct 23 07:58:50 2007
-----2007年 10月 22日文章-----白目政府不知新貧痛苦
近日台灣媒體對「新貧族」的分析報導，引起了政府與媒體之間的一番爭論。媒體的論點
是國內近年來所得成長停滯不前，所得分配又趨於惡化，產生所謂的「新貧族」，要政府
解決問題。行政院主計處迅速回應，認為以每人衡量的所得並未倒退；媒體以每戶報稅所
得分析，因家庭規模減小而失真，誇大了所得差距。
吉尼係數統計費時
政府的反應快速，令人激賞。但是回應中質疑媒體以家庭所得最高五分之一者所得和最低
五分之一者所得之倍數分析，在描述所得分配上不夠精確，應該使用完整呈現所得分布狀
態的「吉尼係數」（Gini coefficient），但自己卻沿用媒體的分析方法，認為倍數已由
2001年的6.39倍降為6.01倍，優於新加坡的31.9倍、美國10.7倍和日本6.2倍，在國際上
「尚屬平均」，言下猶有自豪之感！
吉尼係數的確是衡量所得分配的較佳指標，其數值在1（完全不平均）和0（完全平均）之
間。但由於統計工作浩繁費時，各國通常在需要時才進行統計。依照世界銀行現有的最近
資料，國際間吉尼係數最高（所得分配最差）的國家是那密比亞（0.74），其次是賴索托
（0.63）、獅子山（0.63）、中非（0.61）、波札納（0.61）、玻利維亞（0.60）、海地
（0.59）、哥倫比亞（0.59）、南非（0.58）、巴拉圭（0.58）等國；最低的則是丹麥（
0.25）、捷克（0.25）、瑞典（0.25）、日本（0.25）、挪威（0.26）、斯洛伐克（0.26
）、波士尼亞及赫塞哥維納（0.26）、芬蘭（0.27）、匈牙利（0.27）等國。主要的先進
國家通常在中段：美國（0.41）、英國（0.36）、義大利（0.36）、澳洲（0.35）、法國
（0.33）、加拿大（0.33）、荷蘭（0.31）、德國（0.28）。
台灣曾是全球典範
經濟學諾貝爾獎得主顧志耐（Simon Kuznets）早在40多年前就發現，所得分配隨著經濟
成長而呈現惡化，其後又因機會普及和政府政策而逐漸改善。觀察個別國家，近40年來，
重視所得分配的福利國家有極大之改善：芬蘭由0.46降為0.27，瑞典由0.39降為0.25，丹
麥由0.37降為0.25，挪威由0.35降為0.26，德國由0.45降為0.28，荷蘭由0.42降為0.31，
法國由0.50降為0.33，日本由0.39降為0.25；特別強調資本主義或新自由主義的美國，則
是由0.34反升為0.41，成為主要先進國家的反例！
台灣在1953年完成土地改革，讓吉尼係數由0.50降到了1978年的0.29，優於諸多強調公平
的社會主義國家（包括中國大陸），成為全球「成長」與「公平」兼顧的典範，寫入所有
經濟發展的教科書中，被稱為「台灣奇蹟」。國際經濟專家都知道，台灣除了經濟成長不
亞於韓國，所得分配更勝於韓國！這也促使顧志耐和克萊恩（L. Klein）等諾貝爾獎得主
頻頻造訪台灣，表達友善和推崇之意。
藍軍執政末期，台灣所得分配逐漸惡化；政黨輪替後，所得五等分高低倍數居然由2000年
的5.6倍劇升為2001年的6.4倍，就算目前回降到6.0倍，仍然難看。目前大約0.33的吉尼
係數，不僅已落後上述歐洲諸國，也已經在韓國（0.32）之後！政府政策失當，一方面讓
自殺率飆升、遊民滿街，另方面卻拿台灣和所得向來就不平均的新加坡及美國相互比較，
才能讓台灣「勝出」，誠令人有「今夕何夕」之感！
作者為台灣大學國發所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士
杜震華
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私の敵
私を責める者を悉く打ち砕く
その真実と忠誠の名において
私はお前に報復する
--
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1F：推 sssh20635:看完之後有種前景堪憂的感覺...... 10/23 18:56
2F：→ sssh20635:所以我們政治系要站起來啦~~~努力改善社會現狀吧 10/23 18:57
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10F：推 d333352:經濟的發展和走向 10/23 23:09
11F：推 d333352:完全取決於領導者的心態和手段 10/23 23:09
12F：→ fatimapj:不要把經濟問題的苦果全推到政治人物身上! 10/24 10:34
13F：推 icewing:......（無言）......讓它被淹沒OK啦...（聳肩） 10/24 11:43
14F：推 sssh20635:那推到忠毅頭上好了... 10/24 22:48
15F：推 d333352:OK喔~ 10/24 23:16
16F：推 fatimapj:推我頭上!念政治的就要秉持我不入地獄誰入地獄的心! 10/24 23:33
17F：→ fatimapj:好與壞要一肩扛起! 10/24 23:34
18F：→ fatimapj:搞政治的要有此自覺;但絕不是人民主動要政治人揹起十字架 10/24 23:35
19F：→ fatimapj:那樣不對!那樣的公民社會缺乏自醒的能力! 10/24 23:36
20F：→ fatimapj:E怪政治人物!盍不怪當初那張生命無法承受之重的選票呢? 10/24 23:36
21F：→ fatimapj:人民投了,要能自己扛苦果!那才是負責的態度! 10/24 23:37
22F：推 d333352:總統只有39%的民意支持，要那另外的61%扛苦果嗎 10/25 00:05
23F：推 d333352:要全民覺醒，不如期待政治人物覺醒比較快吧 10/25 00:06
24F：推 d333352:葛林斯潘說過，物價飆漲絕對是領導者的責任 10/25 00:06
25F：推 d333352:領導者可以用各種手段來壓抑物價上漲，包括減少經濟成長 10/25 00:06
26F：推 d333352:但，做不做就看領導者的決定了 10/25 00:07
27F：推 d333352:當一個總統在第二任的最後幾年 10/25 00:09
28F：推 d333352:自知不可能再連任，應可以有一番作為 10/25 00:09
29F：推 d333352:這時候的政治人物應該是最為輕鬆，最沒包袱的 10/25 00:09
30F：推 d333352:但總統卻只把精神放在聯合國、輔選 10/25 00:10
31F：推 d333352:也許他認為這些東西比台灣的經濟重要吧 10/25 00:15
32F：推 sssh20635:創哥來選總統好了 拉學生妹票 10/25 00:29
33F：推 airborne925:這是好文 創哥選總統 我一定投你 10/25 12:12
34F：推 fatimapj:永遠是大時代在引領著人物!而非人物單一宰制著時代! 10/25 12:35
35F：推 d333352:算了我沒啥興趣選總統啊 10/25 23:29
36F：推 airborne925:創創 是超威班代 直接吸收剩下的61啪民意 當選總統 10/29 08:34
37F：推 hshzzsh:39%那是多久以前的事了...難道04年沒過半嗎? 10/29 19:34
38F：→ hshzzsh:那04年的結果全民該不該扛苦果呢??? 10/29 19:36
39F：→ hshzzsh:永遠只有時勢造英雄，沒有英造時勢啊! 10/29 19:38
40F：→ hshzzsh: 雄 10/29 19:42