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《植物醫師法》最新版 農藥行、植醫雙軌並行,買農藥無須處方箋 by 上下游記者 賴郁薇 on 2017年05月01日 ------------------------------------------------------------------------------ 植物醫師倡議將近十年,去年底預告草案,農藥開放爭議後,農委會提出最新《植物醫師 法》版本,預計五月送農委會法規會審查,12月送行政院審議,通過即將實施。 最新版的《植物醫師法》兩軌並行,農民可尋求植物醫師協助開立診斷書,也可直接去農 藥行購買農藥;農藥行、農會也無須強制聘用植物醫師。有植病系學生坦言,如果無須經 由植醫開立處方箋就能買農藥,那麼執業空間恐怕不高。防檢局表示,待植物醫師上線後 ,防檢局部分分防疫、檢疫工作,甚至產銷履歷監督工作,可能委託植物醫師執行,擴大 植物醫師執業空間。 植物醫師需通過國家考試 市場機制決定收費 最新版《植物醫師法》草案,確認由考試院辦理國家考試;通過專門技術人員國家考試者 即可取得植物醫師執照。而合格植物醫師必須開設植物醫院、植物診所等植物診療機構方 能執業,屆時農民便可上植物診療機構找到植物醫師。 除了通過國家考試者能執行植物醫師業務之外,防檢局局長黃棏昌表示,現也規劃讓農業 試驗所、農業改良場等機關的公務人員、及相關專業的大專院校教師得以執行植物醫師業 務、簽立診斷書。 至於是否制定診療費收費標準?陳宏伯則表示,目前傾向交由市場機制決定,「市場機制 會讓收費合理化。」 http://imgur.com/65hLqII.jpg
植物醫師業務範圍(截自防檢局簡報)農藥行仍可買藥,植病系學生:與想像的不太一樣 農藥行、植醫雙軌並行,是否壓縮執業空間? 原本外界期待,《植物醫師法》將強制要求農藥行或農會必須聘請植物醫師,或者農民必 須出示由植物醫師開立的診斷書才能購買農藥,但草案內容仍走向雙軌制,農民仍可直接 到農藥行買農藥,無須特別領有診斷書;農藥行、農會等特定機構也無強致配置植物醫師 。 「這確實跟我當初的想像不太一樣。」目前就讀中興大學植物病理學系研究所二年級、未 來打算從事植物醫師或經營農業資材行的吳姓學生表示,原本以為會像人醫一樣,會讓藥 師、醫師互相配合,「但現在沒有配的話,可能植物醫師會比較難執行,執業空間比較小 。」畢竟農民不熟悉植物醫師,恐怕還是會直接找農藥行。 http://imgur.com/SVH6irS.jpg
防檢局表示,植物醫師與農藥人員業務範疇不同,不會相互排擠,故也不會訂落日條款( 截自防檢局簡報) 防檢局:可委託植醫進行防疫等工作 「當然,若植物醫師正式上線,防檢局有義務創造就業空間。」黃棏昌表示,而目前想到 必較務實、能夠創造執業空間的做法,可能是防檢局系統委託部分業務由植物醫師執行, 或者獎勵農會聘請植物醫師,或許也能考慮,只要考取植物醫師執照,就同時發給農藥管 理人員資格,「讓植物醫師也能開農藥行。」這只要調整《農藥管理法》子法即可。 「我們現在要做的是,先創造出『植物醫師』這個職業。」對此,防檢局副局長馮海東表 示,「如果什麼都強制要有植物醫師,但現在就沒有植物醫師這個職業啊,」馮表示,必 須先有「植物醫師」這個職業,待創造出足夠的植物醫師,後續《農藥法》、《植物防疫 檢疫法》等作用法規才能跟著調整,「但粗估仍要三年、五年才能動到後端作用法規。」 陳宏伯也表示,待植物醫師上線後,防檢局內部分防疫、檢疫工作,甚至產銷履歷監督工 作,也都可能委託植物醫師執行,擴大植物醫師執業空間。 對此,吳姓學生認為,若公部門業務能委託植物醫師,確實比較務實,「受聘於公務部門 或植物醫院,對植物醫師來說,收入也比自己開診所執業有保障。」但至於只要考取植物 醫師執照,就同時發給農藥管理人員資格一事,吳則認為,「這就比較沒有排他性。」畢 竟農藥管理人員資格不難取得,誘因比較小。 曾德賜:為了緩解農藥商反彈,先求有再求好 雖然目前看來,草案內容似乎與外界預期有些落差,但長期關注《植物醫師法》的中興大 學植物病理學系榮譽特聘教授曾德賜卻認為,「先求有再求好。」可以理解這做法或許是 為了緩解農藥販售業的反彈聲浪,「先過再說。」 雖然可以理解防檢局做法,但曾德賜也指出,現在的《植物醫師法》只是第一步,未來應 思考如何透過合理的農藥重新申請制度讓不合時宜的農藥逐漸退場,並規定處方用藥、明 確標示低風險農藥,「讓植物醫師制度配合管制用藥才是重點。」而現在就是一步一步做 ,至少先讓植物醫生出來。 外界建議,或許應將「巴拉刈」等劇毒農藥列為「處方用藥」,農民需領有由植物醫師開 立的處方籤方能至農藥行購買;對此,黃棏昌表示,「劇毒農藥列為處方用藥這個提議很 好。」未來可以研議。 http://imgur.com/6y2wAxq.jpg
農委會召開《植物醫師法》草案公聽會(截自防檢局直播畫面) 美濃農會:新舊農均期待植物醫師服務 現《植物醫師法》已有較明確的方向,依照防檢局時程規劃,草案預計在今年5月送交農 委會法規會審議,並在今年12月前送行政院審議。 「但在植物醫師正式上線之前,應該農藥管理人員也有能夠做的,現在能做的就趕快落實 。」富邦文教基金會校園食材管理專案計畫協同主持人高嘉鴻指出,《農藥管理法》第29 條就有賦予農藥管理人員的責任義務,「像是農藥管理人員開藥時,建議的藥就要恰當, 不能隨便建議農民。」 「不要忘記現有的法規就有能做的事,應該徹底去做。」高嘉鴻認為,在植物醫師正式上 線之前,應該看現在的農藥管理人員能怎麼落實管理農藥、怎麼協助改善現況,「否則在 有植物醫師之前,農藥殘留的問題還是會一直發生。」 對此,黃棏昌也認同,並表示,現有在考慮修改《農藥管理人員訓練辦法》,「希望將人 員資格拉到大專院校畢業,且研修時數也要拉長。」規劃在今年趕緊修一修,明年就能生 效,盼能藉此提升農藥管理人員素質。 去年九月聘用植物醫師服務農友的高雄市美濃區農會,總幹事鍾清輝表示,無論是新農或 老農都認為,若有植物醫師協助診斷病蟲害、指導如何精確用藥,對農民最有幫助,「用 藥,傷害的不只是消費者,農民是最直接接觸農藥的人,精確用藥對農民、對消費者都是 一種保障。」 ------------------------------------------------------------------------------ 來源網址: https://www.newsmarket.com.tw/blog/94683/ --



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