補充一下補助的精神 轉作補助是因應加入WTO對農業造成衝擊所發展出來的策略 原本是要減少農民對於市場變化對生活的影響 不過目前已經演變成與DERAM產業相同的困境 一但沒有政府的補助 農民生活就會出現問題 可是繼續補助 又使農民過分在意補助而阻擾了產業升級 是政策上的兩難 當然政客並不會想要碰這種燙手山芋 回到當事人 鄉下地方許多人都以為安分守己的善良人理應領到補助 但是也有許多投機取巧的人 為了防堵這些投機取巧的人 才設立遊戲規則 不能因為部分善良人領不到補助就更改遊戲規則 否則就離補助的精神更遠 政府也需要更多的支出 另外如果需要生活上的資金 有助學貸款 緊急照護 低收入戶救助等 這生活方面的問題 與農業補助相混一談 也是使問題不能獲得解決的因素 ※ 引述《Ortos (去吃吧!!!同學!!吃吧!!!!)》之銘言： : 我想簡化一下狀況 : 請兩位幫我看一下這樣整理對不對 : 某農民A在2010年9月定植大蒜 : ---> 因此A無法申請二期作轉作補助 : 以下分兩種狀況 : 第1種：正常冬天 新規定 : 2010/2011冬季大蒜正常生長 : 採收季趕在一期作轉作補助初勘前採收 : ---> 因此A申請了一期作的轉作補助 : 2011年9月A定植大蒜開始下一年度生產 : ---> 因此A無法申請二期作轉作補助 : 第2種：寒冬 新規定 : 2010/2011冬季大蒜生長緩慢 : 採收季延長至一期作轉作補助初勘後 : ---> 因此A無法申請一期作轉作補助 : 2011年9月A定植大算開始下一年度生產 : ---> 因此A無法申請二期作轉作補助 : 這樣看來只要遇到新規定跟寒冬 : 農民就無法領到任兩期的補助 : 這樣的確符合規定 : m大所說符合休耕的精神這個我就不太同意 : 休耕的精神其實只是想要控制總生產量 : 並不是死板的規定在某段期間不種植作物 : 當新規定碰上了不預期的寒冬 : 新規定無法分辨究竟是寒冬造成晚收 : 還是因為晚種造成晚收 : 然後就通通不給補助了 : 像e大碰到的狀況 : 一年大蒜生產計畫的確是合理的 : 但卻拿不到正常季節應有的補助 : 這樣下去真的會出現不種大蒜的打算吧 : 寒冬的影響其實超出了農糧署的預期 : 才讓這個規定變得無效 : 當補助或不補助的決定因子在於大自然的時候 : 可以檢討一下這個規定 : 看看在這個事件中是否恰當 : ※ 引述《marialwang (小籠包)》之銘言： : : 本來想推文的 : : 想想還是回復一下以另一個從事農業行政工作者的角度來看這件事 : : 再加上一些些的想法 : : 這邊提到的「轉作」其實就是之前的「水旱田利用調整後續計畫」 : : 從今年開始改名為「稻田多元化利用計畫」 : : 可以細分為 輪作、和休耕 : : 這個計畫的精神 是因為要降低政府保價收購的糧食數量（因為加入WTO的關係） : : 但又怕直接影響農民的權益 : : 因此 政府提供兩個方法 : : 不種水稻（保價收購的作物） 改種雜糧（玉米、紅豆、甘藷等） : : 或是乾脆休耕 都不要耕種 維持地力 : : 以防突然要復耕的時候 確保休耕的農地仍可以正常的栽種 : : 雖然說鼓勵種植水稻以外的雜糧 : : 但如果種植的作物是屬於短期又大量採收的作物 : : 那麼這像作物的價格就會崩盤 造成更多的損失 : : 因此只有部份的作物是輪作申請許可的 : : 而有些作物種植面積與價格正好在台灣就非常容易被炒作 : : 例如文中所提到的大蒜正是如此 : : 政府為了要避免大蒜的價格不像高麗菜一樣 不斷飆高最後崩盤耕除 : : 採取比較嚴厲的管理方式 : : 例如實際的要求基層單位確實掌握大蒜的面積之外 : : 也會更嚴格的要求種植大蒜之後辦理輪作休耕的規定 : : 後面的動機還是保護作物不要崩盤阿～～ : : 這邊提到這位農戶領得是4500的休耕 代表他一期作都不耕種 : : 一期作的時間雲林縣從2/15~6/15 休耕的田區 精神就是 這段時間內都不再種植作物 : : 四月初勘大蒜 原本就是再休耕期間內勘查 : : 並沒有違反這個計畫休耕的精神阿 : : 說白一點 政府給錢 自然不是白白的給 會有遊戲規則 : : 這規則一直以來都是這麼訂定的 : : 但遊戲規則後的精神 是每個農戶 記者 甚至是使用我們這些納稅義務人稅金的人 : : 認真思考過的嗎？ : : 二期的轉作，通常會查驗兩次，如去年就是在10月初、11月初各查驗一次， : : 身為為台灣基層生產者服務的角色 : : 有時候 承認我們還有很多要學的地方 : : 縣府的承辦人 如果可以以更委婉更清楚的解釋農糧署訂定的規則及其背後的意義 : : 我想原PO應該不會那麼生氣了 : : 然而 現在再說這些也於事無補 : : 不如想想應該要怎麼辦才可以讓收入不再減少 : : 以一個從未真正參與農業經營工作者的立場來看 : : 或許不是那麼的有道理 或是 只是空口說白話 : : 但或許可以提供一些不一樣的角度思考這個問題 : : 首先 像大蒜這類敏感性的作物 : : 價格真的太容易被中盤商操控 : : 最後辛苦的是農民 賠錢的也是農民 : : 不如 不要種大蒜了 : : 既然政府可以在某些作物上提供更多的補助 : : 何不朝政府補助較多錢的作物下手 : : 例如 飼料玉米、牧草 等等 : : 即使 改種其他輪作獎勵作物 : : 作物本身可以賣錢 又可以領政府的補助 也是一種方式 : : 原PO說 這位農戶有兩甲多的地 已經算是大面積栽培了 : : 如果可以和鄰近的農戶形成產銷班 : : 以十甲為單位栽培相同的作物（例如 水稻 其他雜糧等） : : 也可以免去被中盤商剝削 : : 產銷班同時可以像農會申請許多補助 也是不無小補阿 : : 也許還有更多農業工作上的前輩 : : 會有更多的想法 : : 也歡迎一起幫原PO想想 : : 我想說的只是 每一件事都有很多面 : : 我相信從是農業工作的人 真的很辛苦 : : 但政府也有他無奈的地方 : : 大家若能心平氣和一起討論 : : 用良好的態度 : : 並試著找尋其他解決的方式 : : 一定會有出路的 : : 向農業生產工作者至上最高的敬意 : : 因為有你們 我們才有好吃又穩定的農產品來源 : : 謝謝︿︿； -- 這是我第一次在這賽季中拿到第一順位，當時很緊張，我一圈裡面就犯了三個錯誤，所以 其實當時Rossi過的時候我的確時想，啊，還是讓你跑在前面吧... Elias 2006/10/15 --

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