獨／招收僑生「內憂外患」 海外聯招學生數逐年減 2019-08-29 11:14聯合報 記者馮靖惠╱即時報導 近三年透過海外聯招會分發的僑生新生逐年遞減，從105年的六千多人，降至107年的四千 多人；但整體來台僑生人數變化不大。分析原因與101學年度開放大學辦理單招與聯招競 爭有關，108學年度已有近百校單招僑生。 海外聯招會副總幹事李信表示，依現行規定，「單招」與「聯招」不重複錄取原則，「聯 招」生源因多元招生管道競爭拉扯，每年單招校數急遽成長，108學年度已近百校，致整 體報名聯招人數下滑。 李信說，海聯會常委會都是各校代表，總希望僑生直接進自己學校就讀，若先進僑先部再 參與聯招分發，可能會有「到嘴的鴨子飛了」的感覺。 李信說，一個僑生可以報名多校單招，但只能選擇一校報到。去年有一名香港僑生申請了 19校單招，被17校錄取，但最後沒有來台灣；聯招是學生選填志願，按照成績分發，只會 被一個校系錄取。 李信表示，少子化下，大學招生競爭激烈，內憂外患，「一個單招錄取的學生，另一個學 校就打電話拚命搶人。」有些學校會走捷徑，找當地代理講得天花亂墜，甚至是海外學長 姐直接當起仲介，但僅推銷「特定」學校，收取高額仲介費，「以前招外籍生亂七八糟的 手段，已經延燒到僑生招生。」 龍華科大校長葛自祥說，傳統大學因早年即開始招收僑生，培養了許多優秀校友，為僑居 地招生助力，在聯合分發有絕對優勢。較晚進入僑界招生的學校，知名度低，經由獨立招 生的管道耕耘，有更多機會招到學生。 實踐大學校長陳振貴說，各大學透過海聯會招生，行之有年且整體宣傳，使各校不但減少 人力、成本以及招生考試的麻煩；但因僑生通常會優先選擇招收僑生有歷史的國立或私立 大學，對中後段班技職校院較不利。 他說，實踐大學高雄校區106學年度起申請港澳僑生獨招，利用當地校友介紹到高中入校 宣導，直接面對學生回答問題，更容易招到透過海聯會招不到的學生；獨招對特殊領域如 設計，音樂，社工等有特殊性向與專長的學生，更能發揮特殊選才效果。 銘傳大學副校長劉國偉表示，單招多一點自主性，「透過海聯會聯招，有點隔靴搔癢。」 招生管道多元化是不可擋趨勢，就像國內大學指考人數變少一樣。但他認為，海外聯招管 道仍有其存在必要性。他表示，僑胞對於海外聯招還是有歷史情感，且全由大學獨招，「 有末梢神經摸不到的地方」，像是印尼等等國家比較難觸及。 「各校依實際需求對外單招，長遠下來對台灣高等教育的海外推廣是好事。」台大副校長 周家蓓表示，招收「有興趣就讀這個科系的學生」也比招收因成績分發而「成績剛好考到 這個科系的學生」有意義的多。 她觀察，台大在海外招生碰到高中老師、家長和學生，普遍對各校有單招方式抱持正面態 度，認為學生有更多機會表現自己的專長，而非只憑一次統一考試成績定生死。台大大學 部的僑生，單招和聯招入學比例約各半，但近年單招的學生數量有逐年漸多趨勢。 周家蓓說，雖然單招增加了台大的工作量，但是觀察到學生到校後的學習表現似乎普遍而 言較佳，這是好現象，但是這項觀察還需再多些時間更為準確。 此外，僑居地少子化、大陸高校對香港、澳門學生提供專屬保送名額、獎助貸學等等「強 勢招生」，削弱了過往台灣學費便宜的優勢，僑生「大餅」無法做大。 進一步分析僑居地少子化及大陸高校強勢招生等情形，李信表示，以香港、澳門最為明顯 。例如，澳門2017年較2007年的中學生減少約33%；大陸高校提供澳門學生專屬保送入大 學的名額大幅提高，以前只有40多校約100個名額，2018年已有79校提供1113個名額。 李信說，這幾年香港對中學畢業生在港升學及赴大陸進修，也擴大了招生名額，並提供許 多在港或赴陸升學的獎助貸學等優惠措施，削弱了過往台灣學費便宜的優勢。她舉例，香 港政府提供自資學士學位學程學生每年3萬元的免入息審查資助，鼓勵港人留港念書；香 港教育局提供修讀指定大陸學士學位學生，每人每年最高港幣1萬6800元（全額）；大陸 國家財政部、教育部提供修讀大陸學士學位及研究所學生，每人每年最高人民幣8000元。 李信說，僑生招生管道很複雜，海聯會希望好好搭建虛實整合的平台，建立台灣高教的優 質形象。除網站外，也在馬來西亞、香港、澳門等地辦教育展，希望透過公開透明、集體 行動的方式，讓僑生知道這些學校是有品牌、認證的學校，好好打「團體戰」。 https://udn.com/news/story/7270/4016663?from=udn-relatednews_ch2 --

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