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標 題營養午餐事件歷史回顧
發信站小魚的紫色花園 (Wed Dec 12 10:17:07 2001)
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山地學子沒錢註冊 亟待協助 屏東有八百多中小學生面臨輟學 期待大家慷慨解囊
梁明輝/瑪家國中教務主任〈屏東市 〉【2001-12-09/聯合報/15版/民意論壇】
近兩年,由於台灣經濟狀況不太景氣,連帶的許多家庭在財務方面出現了問題。尤其是一
向處於弱勢的台灣原住民,問題更是嚴重,失業人口急遽增加,造成許多家庭竟然出現無
力繳交家人健保費及孩子註冊費之窘境。
前不久,有二、三次在報紙地方版上看到了屏東縣某些原住民學生由於繳不起註冊費正面
臨著中途輟學之命運。為了瞭解此問題之嚴重程度並給予協助,筆者與幾位關心之友人曾
分別打電話詢問屏東縣各原住民國中、國小,統計結果:至本年十一月底止尚未繳交本學
期註冊費之人數竟然高達八百零二位,數字驚人(以前每年約只達二、三百人)。
在原住民地區擔任教職二十年,深深感覺:接受正常的國民教育在台灣應是很普遍,在原
住民地區目前卻是如此的難。當都市學生正忙於補習功課以準備未來的升學考試之時,原
住民子弟卻還在為本學期家庭是否能付得起學校註冊費而頭痛;當都市學生正猶豫著今天
該吃中餐或西餐(麥當勞餐或牛排餐)之時,山上的小孩子卻還在為這學期的午餐費煩惱
;當都市地區父母親忙將孩子帶到科技大展、書展、文物展、畫展等去增廣見聞之時,山
上的小孩卻忙著外出尋找黑夜尚未回家而不知道醉倒在何處之父母?
山上的小孩個性都很樂天知命,家庭的種種困境所造成之壓力不會輕易寫在臉上,他們會
藉著歌聲、笑聲來掩蓋,他們也很少怪罪父母,很容易認命。在山上教過書的人都明瞭,
這些孩子們除了功課基礎稍差之外其他都很可愛,尤其是在音樂、美術、運動等方面頗具
才華。只要我們拿出耐心、愛心協助他們克服周遭困境,相信未來也是一位有成就的中華
民國國民。
筆者與友人皆為原住民公教及文化界人士,責無旁貸,理應主動協助族人的困境,故我們
剛成立了一個合法的社團組織(屏東縣原住民文教協會)作為社會服務的基地,三十餘位
會員省吃節用,默默奉獻愛心,有錢出錢(捐款、認養、或捐書),有力出力(擔任活動
義工、義賣物品或四處募款),這一個月下來總算解決八十六位學生的問題(平均每一位
國小學生補助三千元,國中學生補助五千元,包括學校學雜費及一學期營養午餐費),距
離目標尚有一大段,我們不氣餒,我們會繼續努力尋找社會上其他善心人士的協助。
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屏縣八百餘原住民面臨輟學? 教長:有專案補助 將了解
記者章倩萍/台北報導【2001-12-10/聯合報/6版/生活】
屏東市瑪家國中教務主任梁明輝投書本報指稱,他調查發現,到上個月底,屏東縣還有八
百零二位原住民國中小學生未繳註冊費,面臨輟學;教育部長曾志朗昨天說,他已要求國
教司介入了解,因為原住民籍學生有專案補助,照理講應不致有繳不出註冊費導致必須輟
學的情況。
曾志朗說,「不能讓任何學生因為家庭經濟不好而失學」一直是他擔任教育部長的最重要
考慮與原則,他昨天看到這則投書,心裏很難過、焦急,已指示國教司與屏東縣政府教育
局方面連繫、了解,如果確有困難,教育部會盡力協助,不會讓原住民國中小學生因為繳
不出註冊費而輟學。
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原住民學生未繳註冊費 老師幫忙 屏縣八百餘人未繳 原住民老師成立協會 為卅餘人繳費
屏東縣記者/綜合報導 【2001-12-11/聯合報/6版/生活】
景氣低迷,原住民失業嚴重,屏東縣瑪家國中教務主任梁明輝等多位原住民老師以電話調
查發現,全縣原住民國中、國小學生有八百零二人未繳註冊費和午餐費。這些屏東縣原住
民老師發起成立「原住民文教協會」,為三十七名學生繳註冊費,但還有七百多名原住民
學生欠費。
據部份學校了解,失業家庭多,是最主要的原因,不過也有少數原住民家長認為孩子讀書
是政府的責任,他們對孩子的學費和午餐費不理不睬、寧可花錢讓孩子買衣服,就是不肯
繳費。
九月剛開學時,來義鄉南和等多所國小有學童繳不出註冊費,不敢上學,山區原住民失業
率偏高問題浮現,屏東縣教育局長黃林雙不走遍山區中小學,希望校方協助家長,以分期
付款或募集社會資源等方式協助解決。但經過三個多月,問題仍存在。
黃林雙不昨天說,感謝梁明輝等多位老師付出愛心。開學前,各校長都說會設法解決,如
今卻和梁明輝主任等的調查出入這麼大。他昨天稱,是他督導不周,教育局了解不夠深刻
。
不過,教育局昨天清查,原住民學生未繳註冊費的有三百零三人,未繳午餐費的有四百廿
人,其中有很多是兩種費用都未繳,與梁明輝老師等的電話查訪數字有出入,教育局表示
會再深入了解,最重要的是不能讓原住民學生中輟。
黃林雙不昨天到瑪家國中,與校長高正雄、教務主任梁明輝交換意見。梁明輝說,瑪家國
中有兩百五十一名學生,有五十二名繳不出註冊費;鄰近的來義、泰武國中有五、六十名
學生欠繳註冊費;三地門鄉青山國小只有五十四名學童,有三十三名欠費。泰武國中校長
張坤鄉寫信給家長,希望能分期付款繳註冊費。
梁明輝說,他聽到有學生對未繳午餐費的同學開玩笑:「都是你沒繳午餐錢,大家快沒飯
吃了。」梁明輝心裡刺痛,連絡原住民籍的老師成立「原住民文教協會」,請老師們以「
認養」方式為學生繳註冊費,已為三十七名學生解決問題。但還有七百多名學生欠費。老
師說,雖然力量有限,但幫一個算一個,只能盡力。
屏東縣有八個原住民鄉,教育部補助原住民國中學生,住校學生的住宿及三餐由教育部全
額補助。家長為減輕負擔,都鼓勵孩子住宿,所以牡丹、來義、泰武國中宿舍都客滿了;
瑪家國中宿舍只能容納六十人住宿,有一百零四人申請住宿。
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教部將以補助款代付午餐費
記者張錦弘/台北報導 【2001-12-11/聯合報/6版/生活】
教育部昨晚表示,針對屏東縣八個原住民鄉數百名國中小學生至今繳不出學費及營養午餐
費,教育部已與屏東縣政府教育局協調,本周內應可立即撥用行政院編列的補助款代付一
學期的午餐費,至於繳不起註冊費者的貧戶,只要校方協助申請補助都可解決。
教育部體育司長吳仁宇指出,教育部調查,屏東縣四十二個山地鄉國中小,目前有四百多
名學生因家貧繳不出營養午餐費,估計每人每月要付四百元,一學期要二千元,行政院昨
晚已指示教育部,儘速請屏東縣政府把錢撥給學生。
教育部體國教司長劉奕權表示,國中每學期註冊費只有五百到八百元,只要原住民學生付
不起,都可申請補助,絕不會有問題,教育部一定會代付。
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《繳不起學費的憾事!》 家長失業、漠視子女教育、有能力也不肯繳學費等原因
子女容易受窘 清貧學生自卑心態 梁明輝憂心
記者翁禎霞、溫筆良、潘柏麟/連線報導 【2001-12-11/聯合報/18版/屏東縣新聞】
本學期即將結束,屏東縣還有不少原住民學生繳不出學費及午餐費,昨天引起教育界高度
關切。據了解,家長失業,是最主要的原因,不過也有少數家長對孩子不理不睬或寧可花
錢讓孩子買衣服、就是不肯繳學費,家長的態度也讓學校苦惱。
屏東縣瑪家國中教務主任梁明輝指出,錢的事小,最重要的是沒有繳費已經讓不少原住民
學生產生自卑感,有人因為沒有繳錢,營養午餐時不好意思多打菜,也有人因此遭同學嘲
笑而暗自哭泣,學生的心理變化才是教育界更應重視的。
近年來,經濟不景氣,失業率攀升,已經連帶影響學生的就學情況,這種情形在失業率偏
高的山地鄉尤其明顯,以屏東縣三地門鄉青山國小而言,全校五十四名學生中,就有卅三
名至今未繳清學費,欠費率高達六成,即使已經到學期末,多數學校都還有尚未繳清學費
或是午餐費的現象。
青山國小教務主任包梅芳指出,經濟不景氣,使得山上不少家庭為失業所苦,學期初,一
個孩子要繳千把元的學雜費,如果含午餐費就要三千多元,如果孩子多一點,對失業的家
長是很大的負擔。另外在學期初也有不少家長要求「等領錢再繳學費」,到昨天為止,全
校只剩下一名學生尚未繳清。
這次發起成立原住民文教協會的瑪家國中教務主梁明輝表示,山區失業家庭多,確實是學
生繳費困難的主因,但他也不否認有部分原住民家長根本對孩子不理不睬,不管孩子學費
繳了沒有。家長失業了就在家裡的客廳喝酒、學生只能在家裡的客廳讀書,這樣的環境讓
孩子如何學習?
獅子國中老師指出,除了失業的因素,有些家長觀念偏差,認為原住民子女讀書本來就要
政府照顧,寧可為孩子買音響、買衣服,就是不肯為孩子繳學費。
牡丹國中校長洪玉燕表示,目前全校還有七名學生未繳學費,學校會視學生的家庭狀況,
假如真的有困難,學校會幫他們墊付,但也有家長有能力卻故意不繳,這部分會再設法與
家長溝通。
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《地方公論》 掩飾真相?
地方公論 【2001-12-12/聯合報/18版/屏東縣新聞】
屏東縣原住民文化協會調查繳交學費、午餐費有困難的原住民學生,多達八百零二人,對
此一數字,縣政府教育局長表示很訝意,因為和他開學前從卅三所原住民國中、小學校長
處得到都沒有問題的消息,大不相同。到底問題出在那裡,教育局必須查個清楚。
自從台灣的經濟嚴重衰退之後,不僅經濟成長率創下新低紀錄,失業率也一再往上爬升,
已經超過百分之五,這是前所未有的數字。這對在就業市場本來就比較弱勢的原住民而言
,無疑是雪上加霜。
因此,從去年下半年開始,繳不起學費及午餐費用的原住民學生,也跟著直線上升。今年
的經濟情勢既然惡化,按道理講,繳不起費用的學生也應增加才是。但根據教育局長林雙
不所言,他在開學前問過校長,都說沒問題,真是奇哉怪哉!
從三地門鄉青山國小全校五十四名學生中,有卅三名至今未繳清學費的情形來看,沒有問
題的說法,早已不攻自破。當初各學校都說沒問題,是掩飾真相,還是敷衍了事,教育局
必須追根究底。因為這項回報,延誤了解決問題的先機。
我們希望教育局要求各學校,徹底查報到底還有多少學生繳不起學費和午餐費,並立即協
助解決,才能讓學生們能安心、沒有心裡負擔的學習。
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充裕仁愛基金 幫助學生 學校勸募款留存 提升至五成
記者李錦環/屏東報導 【2001-12-12/聯合報/18版/屏東縣新聞】
屏東縣有數百名原住民學生繳不出註冊費事件,昨天在縣府社會救助金專戶管理運用委員
會議上成為討論焦點,會中決定學校勸募款留存部份,從百分之卅提升到百分之五十,充
裕學校仁愛基金,協助無法繳交午餐費、註冊費學生。
林明踠下午代理縣長蘇嘉全主持縣社會救助金專戶管理運用委員會第三屆三次會議,會中
委員對全縣有數百名原住民學生沒錢繳交註冊費、學校午餐費,決定學校勸募基金款,由
留存的百分之卅提高到百分之五十,其餘解繳縣府專戶,讓平地、山地學校都有更充裕仁
愛基金,協助無法繳交註冊費、午餐費學生。
教育局昨天傍晚收到瑪家國中主任梁明輝慎重澄清書,說明甫成立的屏東原住民文教協會
上月十至廿日,依據各鄉會員查訪所得,未再確認或訪問學校,正確學生數應只有四百餘
人而不是八百零二人,造成政府困擾與誤解,深表遺憾,要求教育局給協會重新改過機會
。
教育局昨天彙整原住民中小學校調查資料顯示,全縣六千兩百十四名原住民學生,這學期
未繳交或全部繳清註冊費的學生有三百零三人,政府關懷原住民學生,中小學生學雜費、
教科書、平安保險、寄生蟲及尿液檢查等均免費,住宿還有膳食費,學生只繳交學生活動
費、家長會費、電腦維護費等代收代辦費約五百八十元到六百廿五元,費用並不高。
教育局長黃林雙不也強調,梁明輝投書報社所指的沒錢註冊是指午餐費。事實上縣府編列
有兩千一百萬元經費補助貧困學生,還有兩百多萬元結餘款,學校若漏報,學校可以提出
申請補助,教育局陸續撥款。
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《回響》 原住民學生註冊只須繳代辦費
屏東縣政府教育局 【2001-12-12/聯合報/15版/民意論壇】
九日民意論壇「山地學子沒錢註冊,亟待協助」一文,部份內容與事實不符,特澄清說
明如下:
投書中提及「至本年十月底,尚未繳交本學期註冊費之人數竟然高達八百零二人」,經
教育局最近的調查,本縣山地國民中小學九十學年度第一學期未繳交或未全部繳清註冊
費之學生,約僅三○三人。目前國中小原住民學生,學雜費、教科書、平安保險費等都
免費,若住宿學校之學生其膳宿亦全免,學生只繳交一些代收代辦費,一學期約五百八
十元到六百二十五元,費用並不高。即使家長經濟困難無法一次繳交,亦可分期繳納,
必要時尚可透過學校仁愛基金或世界展望會或其他民間團體予以協助。
至於學生午餐費,本府每年均編列二千一百萬的貧困學生午餐補助費,上下學期各補助
一次,只要學校認定該生家長無力負擔即可申請補助,且學校申請時若有漏報者,尚可
來函申請補助,目前正陸續撥款中,因此絕無學生因繳不起午餐費而輟學情事。
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