税谭》台糖自调米酒 税负动见观瞻 叶耿汉 台糖公司即将推出所谓「台糖糖蜜酒精组合」，让消费者自行调制成与台湾菸酒公司 出品红标米酒风味相当的米酒，企图适用低税负以便低价抢占市场，财政部依照正常 程序核准上市。至於能否适用低税负，交由产制厂商所在地的国税局依法处理。这是 菸酒税法施行以来首次发生的争议，课税标的又是大众日常需用的家庭食品，未来发 展颇受大众关注。 台糖公司以未变性酒精、米香醇及蒸馏水三者合成一盒，卖给消费者自行调合成为与 台湾菸酒公司出品的红标米酒风味相当的米酒。三种调制原料中的未变性酒精及米香 醇虽然也要缴纳菸酒税，但其中酒精税负较低，使台糖产品得以较低攻占市场，因而 引起可能形成不公平现象的疑虑。 依照菸酒税法规定，米酒每公升课税90元，酒精每公升11元，未变性酒精含酒精成分 超过80％者依酒精课税。财政部官员表示货品名称为米酒者依米酒课税，台糖公司出 品原本取名为「糖蜜酒精自调米酒」，听到财政部的税法後，已发表声明决定更名为 「台糖糖蜜酒精组合」，明显就是企图规避适用较高的米酒税负。 菸酒税性质等同於货物税，是一种针对成品出厂课徵的税课，依照过去财政部执行的 态度，一向反对将课税货物拆开成为免税货物出厂规避税负。财政部81年4月29日台 财税第810794887号函释，进口汽车电视机将电视机及其标准配件分别报关进口，既 经查明二者系属整套货物，应按整体货物课徵货物税。依照财政部如此解释的精神推 论，台糖的产品是将制成课税货物米酒的三种原料合成一包，似应依照米酒成品课徵 货物税，名称是否为「米酒」或含有米酒字样者反而并不重要。 不过，台糖制品三种原料中有两种是菸酒税法规定的课税货物，台糖公司依法报税， 国税局究竟是依成品米酒课税或从其申报核定？从财政当局惯常引用的实质课税原则 来说，似乎都可自圆其说，但其结果却将影响未来米酒市场的生态。 从台糖公司最近的强势态度，不难看出含有「一切依照税法规定」的坚持。可是别忽 略了财政部还有「实质课税原则」的绝招。 黄任中强调依法免税还是免不了陷入实质课税原则的法网，台糖公司硬是像黄任中所 说的「不合法的税一毛钱也不多缴」，将会令执法人员左右为难。身为国营事业，何 不在事前先取得共识，作个优良纳税人的示范。 【2002/12/16 经济日报】 --

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