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标题[新闻] 黑白刘士余:主动投案或涉8只江苏银行股
时间Mon May 20 14:09:06 2019
1.原文连结:
https://news.sina.com.tw/article/20190520/31349254.html
2.原文内容:
黑白刘士余:主动投案或涉8只江苏银行股 任期罚224亿
北京新浪网 (2019-05-20 10:34)
5月19日,据中央纪委国家监委网站消息,中华全国供销合作总社党组副书记、理事
会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
刘士余曾在2016年2月至2019年1月担任中国证监会主席、党委书记。2016年12月3日
,刘士余发表了着名的「妖精论」:「我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴
风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。」
卸任中国证监会相关职务后,刘士余出任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会
主任
刘士余最近一次公开亮相是在5月13日。全国供销总社官网显示,5月13日,刘士余在
中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。
数据显示,刘士佘主席主持证监会期间(2016年2月20日至2019年1月25日),证监会
审批新股共711只,退市7家公司。在任期间,A股共交易共计513天,两市日成交金额最高
时一度逼近9000亿元, 最低时为2000亿元。
《财经》报导,刘士余担任证监会主席期间,其家乡江苏多家地方城商行、农商行实
现IPO,曾引起市场广泛质疑,其间复杂利益牵扯,被认为是刘士余最终主动投案的一个
重要缘由。
刘士余任内,2016年9月、10月、11月共有5只江苏城商行成功上市,目前A股江苏城
商行股共有8只,A股银行股共有32只,来自江苏的银行股占比最高。
对此,北京京安律师事务所张越律师对时间财经表示,刘士余选择向中纪委投案,如
果构成犯罪才有自首的问题,属於量刑情节。成立自首的话,主动投案的情况下,可以从
轻或减轻处罚。
北京市东元律师事务所合伙人戴睿律师对时间财经表示,刘士余最终的结果有可能即
触犯《刑法》规定构成犯罪,也触犯党员纪律处分条例被处分。也有可能仅仅违反党员纪
律处分条例的规定而不构成犯罪。
大骂「害人精」、「铁公鸡」
一说到刘士余这个上一任证监会主席,股民首先想到的是他的「刘氏语录」。
2016年两会期间,刚刚上任的刘士余就这麽说:「作为证监会主席,我不能建议大家
买股票,我更不能建议大家卖股票;老百姓挣点钱不容易,在市场流动性枯竭、大面积恐
慌的情况下,不出手还得了。」
2016年,A股市场跨界并购乱象丛生、资本场内肆意举牌。12月3日,刘士余发表了着
名的「妖精论」:「我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不
做坑民害民的害人精。」
2017年1月5日,刘士余在调研指导稽查执法工作座谈会上痛批资本大鳄「吸血」:「
资本市场不允许大鳄呼风唤雨、对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。」
2017年4月8日,刘士余在中国上市公司协会第二届会员代表大会上「点名」高送转称
:有的上市公司根本没有市场竞争力和主营业务,但其大股东和董监高拉抬股价高位套现
,超比例减持甚至清仓式减持,市场人士讲叫「吃相」很难看,被套的广大中小投资者有
苦难言。
同日,对於上市公司不分红的现象,刘士余直称「铁公鸡」。他表示,从整体看,如
果上市公司不对股东分红,就会变成击鼓传花的投机游戏。公司长期无正当理由不分红,
也可能是财务数据造假、内部人控制的信号。也有一些有能力分红却长年一毛不拔的「铁
公鸡」,证监会已经在高度关注这个问题。
「语录」频出的背後折射的是刘士余上任後面临的情况各异。
在2016年2月20日刘士余上任前夕,A股刚刚经历三波股灾,2015年6月15日的股灾1.0
、同年8月27日的股灾2.0,以及2016年年初熔断股灾3.0。救火上任的刘士余爆出「妖精
论」,或许正是为了其上任后所说的市场最期盼的「稳」。
2016年5月11日,证监会对於上市公司跨界并购开出「第一刀」,叫停涉及互金、游
戏、影视、VR四个行业的并购重组。
2016年2月20日至2017年2月20日,刘士余上任的第一年「刘氏语录」最多,市场表现
为,沪指年涨幅为13.28%,从2860点涨至3033点。好的市场行情下,才有了刘士余比喻「
铁公鸡」等语录成为经典。
第三年任期则情况更为复杂。2018年,A股成功「入摩」、「沪伦通试行」启动、科
创板横空出世,注册制开启试点;与此同时,沪指跌破前期股灾低点,从3500点跌至如今
2591点、几十家上市公司的大股东陷入爆仓危机,数以百计的债券出现违约。以中证登数
据估算,2018年股民人均亏损近10万,同花顺投资账单统计显示,93%的股民亏损(统计
口径)。这一年,「刘氏语录」明显减少。
从严监管
在刘士余犀利的语录背後,其从严监管的作风也异常明显。2016年证监会共对183起
案件作出处罚,作出行政处罚决定书218份,同比增长21%,罚没款共计42.83亿元,同比
增长288%,对38人实施市场禁入,同比增长81%。
2017年上述数字变为,全年作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,同比增
长74.74%,市场禁入44人,同比增长18.91%。2018年行政处罚的数字进一步增加,全年作
出行政处罚决定310件,同比增长38.39%,罚没款金额106.41亿元,同比增长42.28%,市
场禁入50人,同比增长13.64%。
在IPO方面,刘士余坚持了新股发行常态化,新股发行时间从排队两年到半年即可上
会,与此同时,企业IPO过会率大幅下降,上市企业财务质量明显提高。
一部分股民认为,交易所一线监管过严导致「水至清则无鱼」,市场没有赚钱效应,
在单边下跌的过程中,市场情绪受到了极大打击。不过,历来,证监会主席一职身处火山
口,职责牵涉普通百姓利益,备受关注,也备受争议。
在「依法、从严、全面」监管的同时,刘士余另一些举措也遭受质疑。刘士余家乡江
苏的紫金农商行、张家港行、苏农银行、常熟银行、无锡银行、江阴银行、江苏银行等多
家地方城商行、农商行在其任内成功IPO。
值得关注的是,2016年8月,递交申请材料六年之久的江苏银行上市两周之後开始进
入持续下跌,不到两年时间就处於「破净」状态。据《财经》报导,2017年5月,有市场
人士在微博上公开发难称,新股审批不能夹带私货。
刘士余简历
刘士余,1961年11月出生,汉族,江苏灌云人,工学硕士。
1987年开始先後在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会工作。
1994年11月起先後任中国建设银行房地产信贷部副主任,中国人民银行银行司助理巡
视员、副司长,中国人民银行监管二司副司长、司长,中国人民银行办公厅主任、党委办
公室主任。
2004年7月任中国人民银行行长助理、党委委员。
2006年6月任中国人民银行副行长。
2014年10月任中国农业银行党委书记,2014年12月任中国农业银行董事长。
2016年2月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。
2019年1月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。
5月19日,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法
,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
(日期:财经 陈世爱)
3.心得/评论:
涉案金额不小,江苏地区的上市银行遭到第一波冲击:
https://news.sina.com.tw/article/20190520/31349948.html
5月20日,江苏地区板块,尤其是该地区的上市银行板块深幅下挫。
截至20日10:50,江苏省地区板块跌1%,在地区涨跌幅排名中,排在第22名。同样集中一
批中小上市企业,广东地区跌0.48%,排第9名。
受前述消息影响,在银行板块中,江苏地区的上市银行跌幅排名靠前。截至20日10:52,
苏农银行与张家港行跌幅达到3%以上。南京银行与紫金银行跌超2%,其中紫金银行开盘一
度跌近7%。无锡银行、江苏银行、江阴银行均跌1%以上。
据了解,刘士余出生於江苏灌云,2016年出任证监会主席,而在2018年江苏省IPO数量超
过广东与浙江,排名第一,共有22家。
值得注意的是,在其任期内(2016-2019年),江苏省多家金融机构纷纷上市。
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1F:→ kaiming7955 : 还是要有人扛的 05/20 14:16
2F:推 yjjia : 代罪羔羊 05/20 14:17
3F:推 zesonpso : 出来替大佬扛罪的 05/20 14:17
4F:推 a176893 : 阿扁加油好吗?还贪不过别人 05/20 14:18
5F:嘘 kline : 支那人讲话都一定要这麽官腔吗,看了鸡皮疙瘩 05/20 14:35
6F:推 ad8021 : 这代表上层在整顿供销社。再和前阵子查粮仓一起看 05/20 16:57
7F:→ ad8021 : 。表示有人还没看破,仍想和美国硬干 05/20 16:57
8F:推 WhitePope : 又一个被投案的了。但至少比被自杀好。 05/20 21:03